道路运输车辆技术管理存在的问题与对策

周江水

摘 要：近年来，随着经济的发展和城镇化的推进，我国道路运输车辆不断增加，交通安全问题也日益凸显，对车辆技术管理的要求也不断提高。加强道路运输车辆技术管理不仅可以有效的提升安全系数，而且在提高运输车辆利用率、降低运输成本和加强环境保护等方面作用显著。然而，由于各种因素的影响和制约，当前道路运输车辆技术管理工作存在诸多问题，亟需我们进行解决。本文对此进行了探讨，以期有所借鉴价值。

关键词：道路运输车辆;技术管理;问题

0 前言

随着我国经济的发展，交通运输业迎来了发展的黄金时期，道路里程不断提高，运输车辆不断增加，也为经济发展提供了源源不断的动力。但与此同时，我国的交通安全事故也居高不下。据相关部门统计，2020年，中国交通事故发生次数超过24.7万起，造成6万多人死亡，受伤人数25万多人，直接经济损失高达13亿多元，其中道路运输车辆占有很大比例。交通事故频发的原因有多方面，其中与车辆技术故障有很大的关系。良好的车辆技术状况是安全行驶的前提，做好车辆日常检查和维护保养是保证车辆技术状况的有效保障。道路运输车辆使用有其自身的客观规律，在使用一定过程和时间，技术状况必然发生变化，机械磨损、松动等都会导致车辆技术状况恶化。因此就需要道路运输企业加强车辆技术管理工作，确保车辆始终处于良好状态，保障车辆运行安全和节能减排。

所谓道路运输车辆技术管理是指道路运输车辆在保证符合规定的技术条件和按要求进行维护、修理和综合性能检测方面所做的技术性管理，使其保持良好的技术状态，达到保障运输安全，发挥车辆效能，促进节能减排，为社会生产提供高效、优质的服务保障。随着道路运输车辆机构的优化、车辆性能的提高、维修检测技术的进步、道路条件的改善，为更好的适应道路运输发展新常态，交通运输部在2016年颁布《道路运输车辆技术管理规定》，并在2019年进行修改，对道路车辆技术管理工作进行规范和引导，重新确定车辆技术管理的原则和方针，制定道路运输车辆准入、维护、检测、管理监督政策措施，道路运输车辆技术管理工作逐步规范。

1 道路运输车辆技术管理存在的问题

1.1 道路运输经营者车辆技术管理意识淡薄

《道路运输车辆技术管理规定》明确了道路运输经营者是道路运输车辆技术管理的责任主体，自行确定维护周期，自觉组织实施，确保车辆正常维护。但很多运输经营者却忽视了车辆技术管理的重要性，责任心不强，片面追求短期经济效益，忽略了车辆技术管理主体责任，致使车辆技术管理工作无法落实，导致运输车辆的故障不能及时发现，运输安全无法得到保证。

1.2 企业车辆技术管理主体责任落实不到位

道路运输企业安全责任意识不强，思想上存在侥幸心理，车辆技术管理工作还是处在“要我管”的状态，没有根据《道路运输企业车辆技术管理规范》（JT/T1045-2016）来建立落实车辆技术管理制度，也没有根据要求配备车辆技术管理人员，没有制定合理的车辆维护计划，也没有建立规范的车辆技术档案，导致车辆技术管理工作落实不到位。有的车技管理人员没有在岗履职，车辆技术管理工作流于形式，对车辆技术隐患排查工作走过场，无法保障运输安全。

1.3 道路运输车辆技术管理人员素质低

近年来，随着汽车行业的快速发展，运输车辆种类日益多樣化，各种汽车新技术、新工艺不断涌现，给道路运输企业车辆技术管理带来了挑战。由于道路运输企业对车辆技术管理工作的不重视，从业人员培训学习制度落实不到位，相关的法律、法规、规范和标准不熟悉，造成车辆技术管理人员的素质参差不齐，管理水平十分有限，管理能力都滞后于新时期车辆技术管理的需要。

2 道路运输车辆技术管理的对策

2.1 加强宣传，提高责任意识

安全生产责任重于泰山，来不得半点侥幸心理。只有真正从思想上认识到车辆技术管理的重要性，才能确实履行车辆技术管理主体责任。近年来，随着交通运输事业的发展，道路运输企业的经营模式日益多元化，运输市场上存在许多中小型运输企业，很多道路运输经营者文化素质较低，车辆技术管理责任意识薄弱。为此，交通运输主管部门要加强宣传，通过媒体和网络平台开展多形式、多渠道的宣传活动，确保重点人员准确理解、全面掌握《道路运输车辆技术管理规定》对车辆技术管理的各项要求，充分认识和了解车辆技术的重要性，增强他们责任感和紧迫感，发挥经营者作为车辆技术管理责任主体的主观能动性。

2.2 厘清责任，强化监督管理

交通运输管理部门要督促道路运输企业，严格按照《道路运输车辆技术管理规定》的要求，建立和完善车辆技术管理制度，设置车辆技术管理机构，配备管理人员，建立和完善车辆技术档案，对车辆实施有效管理。交通运输管理部门还要采取定期检查、随机抽查等方式，加强对车辆技术管理工作的监督检查，主要是车辆维护计划的制定和实施、车技档案建立以及车辆定期检测和评定等执行情况，并将运输车辆的技术管理情况列入道路运输企业质量信誉考核和诚信管理体系。机动车维修企业要严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344）的要求，做好运输车辆的诊断和维护工作，杜绝缺项、漏项维护，并建立机动车维修档案，为道路运输提供服务保障。交通运输主管部门要加强对机动车综合性能检测机构的监管，督促其严格按照国家相关规定和标准规范进行检测，对不按技术规范要求检测、未经检测出具车辆检测报告或不如实出具检测结果的汽车综合性能检测站予以严厉处罚，切实发挥其评价道路运输车辆技术状况的作用。

2.3 加强学习，提高管理水平

道路运输经营者是车辆技术管理的责任主体，应当加强从业人员对车辆使用、维修、安全、和节能等方面业务培训，提高业务素质和管理水平，确保车辆处于良好状态，实现安全、高效的经营目标。在车辆技术管理人员选择时，要挑选专业较强的技术人员，保证车辆技术管理岗位上人才的优质性。同时，应该经常选派管理人员到一些先进的道路运输企业，学习先进车辆技术管理模式，进一步提高车辆技术管理的能力。除此之外，还应加强国家关于车辆技术管理的法律、法规和标准的学习，提高责任感和敬畏心。

总之，随着道路运输事业的发展，加强道路运输企业车辆技术管理成为当前道路运输行业面临的一项重要任务。这就需要交通运输主管部门、道路运输企业以及维修企业等共同的参与和努力，只有相关主体提高意识各尽其责，才能保障车辆技术状况良好，保证行车安全，发挥车辆效能，促进节能减排，推动道路运输行业健康可持续发展。

参考文献：

[1]莫成.浅谈道路运输车辆的技术管理[J].科技创新与应用，2015（30）：51.

[2]张强.加强道路运输车辆技术管理之我见[J].汽车维护与修理，2014（2）：31-33.