尽全力把教育工作放在第一位

徐光明 曾宪瑛 曾维平

五年累计教育建设投入33.64亿元，教育支出占全区财政总支出的17.15%，一揽子解决涉及教育的问题8个，

每年春节给留守儿童发放压岁钱累计30万元……

这一组数字，在经济发达地区或对于财政收入高的县（区）来说，也许算不了什么，但对于一个人口刚过40万、GDP才120多亿元、财政总收入刚过20亿元、承担着去产能重任的老工业基地所在的县（区）来说，却是极为难能可贵的！

萍乡市湘东区这个赣湘边界的小县（区），还创造了两次荣获全省县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价“优秀等次”、连续五年教育发展考评名列江西省前五位的好成绩。而这些成绩的取得，离不开杨博，这位总是尽全力把教育工作放在第一位、富有教育情怀的萍乡市湘东区委书记。

在湘东，教育被放在优先位置

说起杨博对教育工作的重视，新华中学校长文百萍有着切身的体会。当年，文百萍与当时的校长何根萍一道，将一所要被撤并的农村初中办成了一所名校，创造了全省闻名的“新华现象”。这是杨博到湘东区任职之后走访的第一所学校，但令他没有想到的是，这所让学子心驰神往的名校，硬件设施之差也超出了他的想象——只有建于20世纪70年代的几栋砖瓦房和一个简陋的泥沙操场。而正是在杨博的关心和推动下，新华中学校容校貌发生了巨变：区里投资1100万元，一栋崭新、气派的三层“新华楼”代替了原来的二层砖瓦房，一栋标准的学生宿舍“金华楼”代替原来搭建的临时用房，硬化的200米标准操场让孩子们有了一个好的活动场所。

从那以后，每到一个乡镇（街道）督导工作，杨博都必定会去了解当地的学校。“无论是偏远乡村学校还是城区学校的校长或普通老师，一提起杨书记，都赞不绝口。”湘东区教育局局长欧运全说。

2016年9月，杨博当选为湘东区人民政府区长。当年，在湘东区政府工作报告中提到的“三年大变样、五年新跨越”重点项目，教育发展项目最多：180个项目中，涉及教育的有43个，占23.9%。

投资3.56亿元选址新建麻山中学，投资1.7亿元新建星海职业学校，投资1.5亿元新建云程实验学校，投资1.4亿元新建区体育中心……2016年以来，湘东区实施教育建设项目65个。

在易地新建的麻山中学工地上，大型工程车来来往往，一派热火朝天的景象。2020年9月，这所容纳近3000学生的农村高中，将正式投入使用。届时，加上新建的公办职业中专、引进的民办职业中专，湘东区每年的3800多名初中毕业生，只要愿意继续上学，高中阶段都有学可上。

“只要是教育要做的事，湘东区从来都是不折不扣地落到实处，而且杨博书记亲力亲为。”萍乡市教育局局长李奭萍感触很深。

在区域发展规划上，湘东区委、区政府必先考虑教育：2016年，启动麻山生态新区建设，把其中环境最好的212亩土地规划为教育用地;2017年，启动滨河新区建设，把最具商業价值的109亩土地置换出来，用于学校的改扩建。

湘东区财政是不是特别有钱？看一组数据：2016—2020年，湘东区财政累计总支出196.15亿元，其中教育支出33.64亿元，占全区财政支出的17.15%，为全区各行各业财政支出占比最高——湘东不是不差钱，而是真舍得为教育花钱。

湘东中学是湘东区的一所省级重点高中，官学军调任湘东中学任党总支书记后，感觉区财政部门的态度变了，“以前送个经费申请报告请领导签字，需要费很大周折，现在报告送过去很快就能批复”。有一个基金项目落户学校后，湘东中学校容校貌得到整体提升，待到还利息时，学校压力很大。杨博书记得知后，亲自协调，利息由区财政负担，解了学校燃眉之急。

在湘东，教师已成为令人羡慕的职业

2016年初，杨博到湘东区履职后第一个走访的部门就是教育局。湘东区将尊师重教落到实处，提高教师待遇，让教师得到实实在在的优待。杨博强调，要保证每一个湘东教师的待遇，只要萍乡市其他县区出台了涉及教师待遇的政策，湘东区就分毫不差地跟进。

2016年下半年，湘东区在全省率先解决508名已评未聘教师的职称聘任问题，2017年又一次性解决了全区175个新评待聘教师的职称聘任问题。

2019年，江西省政府出台乡镇教师工作津贴政策，湘东区率先按省定标准发放，并按政策将2015年至2018年以来的乡镇教师工作津贴一次性补发到位。2020年，湘东区拿出6800余万元足额发放教师奖励性补贴，实现了义务教育学校教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平。

2020年，湘东区又提出高薪引进教师人才计划，以年薪30万元的待遇引进名师;为鼓励头雁领航，在各中小学打造名师工作室12个，区财政为每个工作室每个工作周期支付活动预算经费3万元。

杨博每年都要到教育局召开教育工作座谈会。在2019年3月的座谈会上，教育局负责人提出8个问题，涉及人员编制、保障机制、建设资金等方面。要解决涉及3000多名教职工的这些问题，需要一笔大经费。

“会前征求意见，大家还觉得一次性提出8个问题要求解决，会不会有些过。”但令时任教育局局长谭悍没有想到的是，杨博在听了汇报后，即刻把财政局局长请到了会场，商量后，当场承诺解决所有问题。后来，杨博还一次次过问问题解决推进到哪一步了。

一揽子解决8个问题，后来成了湘东教育系统津津乐道的佳话。

新华中学校长何根萍，因为在管理和教学上成绩突出，2017年，已经47岁的他被破格提拔为副科级，调到区直学校的麻山中学任副校长。

“要尽可能地给老师更多机会，让他们成为更好的园丁。”杨博说。杨博认为，重视教育的前提，就是重视教师。

湘东区委、区政府对教育的重视，让湘东区更多的教师看到了教书育人的价值，激励着教师队伍的整体上进，以往教师队伍流动性强和人员频繁被借调现象得到控制，形成“招得来、留得住、教得好”的良好局面。

有政策就全部落实到位，干得好还有荣誉、有待遇，在湘东，教师已成为人们羡慕的职业！

在湘东，学生是最有幸福感的人

湘东镇御泉湾小学，是一所由3所村小撤并整合的村完小。这所投资3000万元的省级一类标准化花园式学校，各类功能室一应俱全，信息化教学全部装备到位，办学条件甚至比城里的学校更好。下午三点半下课后，学生在美术室里画画、在音乐室里弹钢琴、在塑胶操场上踢足球，真是快乐无比。

出生在偏僻山乡的杨博，深知教育对于一个家庭的重要性：当年，母亲以“砸锅卖铁也要供孩子读书”的决心，让家中4个孩子全部考上了大学，走出了大山。杨博坚信，小到一个家庭，大到一个地区，希望都在教育，发展的潜力也在教育。

每年的六一儿童节，杨博都会到湘东区特殊教育学校看望孩子们。连续几年，区财政除按每年6000元/人拨付公用经费外，还在预算中安排每年1500元/人的特殊儿童生活补贴。2020年，湘东区又投入3000多万元扩建特殊教育学校。有些残疾儿童来不了学校，特殊教育学校就送教上门。杨博说，要让全区每一个符合入学条件的“折翼天使”都能够享受到教育公平。

留守儿童是一个特殊群体，湘东区留守儿童有700多名。在杨博的推动下，全区按照200元的标准给留守儿童发压岁钱，由区财政负担，几年下来累计发放压岁钱30.6万元。他还要求干部在春节期间全面走访到位，帮留守儿童与父母视频通话一次，并以乡镇或村为单位，组织留守兒童聚餐，让孩子们感受集体的温暖。杨博一再强调“学校食堂不能以盈利为目的，对外承包的食堂一律收回”。为此，湘东区投资660余万元进行学校食堂“明厨亮灶”工程改造，把全区学校食堂办成“良心食堂”“放心食堂”。

2020年初，新冠肺炎疫情暴发，杨博去学校了解复课前准备工作，并向财政局强调要拨专款，保证学生每天每人有两个口罩使用，民办学校也跟公办学校一样配备其他防疫物资，全区共计拨付防疫专项经费800余万元。

杨博经过调研提出，湘东区的职业教育要以就业、创业为核心，围绕工业园区建设和产业转型升级，服务地方经济，让那些没能上普高的孩子学到一技之长，促进社会的和谐稳定。近年来，湘东区不仅扩大了原有公办职业学校的规模，还新引进有就业资源的民办职业教育学校一所。如此一来，湘东区教育职普比将达到1[∶]1，职业学校毕业生就业率接近100%。

在全省率先落实公办幼儿园600元/年的生均经费，以政府购买服务和奖补的方式，鼓励民办幼儿园办成普惠性幼儿园;在各校、社区建立“留守儿童之家”“留守儿童活动中心”122个;区级成立青少年心理健康辅导中心，各学校建立心理健康咨询室125所……为了孩子的健康成长，只要能想到的，湘东区都努力去做到。

在湘东，学生是最有幸福感的人。

教育的最终目的是为了人，以人为本的教育才是好的教育，不管是作为区委书记，还是教育工作者，都应该拥有教育情怀。杨博的教育情怀，是赤子般的以人为本的情怀！◆