新升格高职院校人才培养工作状态数据采集对策分析

杨建

摘  要 高职院校人才培养工作状态数据是学校掌握人才培养质量的主要依据，也是新升格高职院校加强规范建设及内涵建设的重要方式。对新升格高职院校数据采集工作存在问题进行分析，并从数据采集责任制度、采集流程管控、状态数据分析报告、智慧校园建设等方面提出改进建议，以期提高数据采集工作效率，使采集工作更加系统化、规范化。

關键词 新升格高职院校；人才培养；状态数据；数据采集；智慧校园

中图分类号：G717    文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2021）14-0022-03

Abstract To newly upgraded vocational colleges， the status data of talents training  is the main basis for mastering its talent training qua-lity and an important way to strengthen standard construction and inner construction. This paper analyzes the problems of data collec-tion work in newly upgraded vocational colleges， this paper puts forward some suggestions from the data collection responsibility sys-tem， collection process control， status data analysis report and smart campus construction， in order to improve the efficiency of data co-llection and make the collection work more systematic and standar-dized.

Key words newly upgraded vocational colleges; talents training; status data; data collection; smart campus

0  引言

高等职业院校人才培养工作状态数据是反映学校人才培养工作的重要信息，是教育行政部门和学校实施常态化管理的重要手段。新升格院校由于缺乏数据采集经验，数据采集工作或多或少存在一些问题，探究数据填报存在的问题对于新升格院校提高数据采集质量、指导教学改革至关重要。

1  状态数据采集对于新升格高职院校的作用

状态数据是新升格院校关注学校运行状态、发展态势，了解学校发展历程的重要依据，是领导决策的重要信息来源。状态数据能够记录和反映升格后学校人才培养工作的过程和运行状况，反映质量问题所在，呈现学校在人才培养过程中存在的各种问题，同时为教育主管部门提供决策依据，指导院校进行教学改革，为院校升格发展后的人才培养工作打下基础。

状态数据是评估信息的主要来源，是专家组对学校人才培养工作开展分析评估的主要依据[1]。高质量的状态数据能展现院校人才培养水平，呈现新升格院校办学特色，可以更好地服务于学校合格评估工作，帮助专家形成客观、全面的评估工作报告，有效彰显学校办学成果。

2  新升格高职院校状态数据采集工作存在的问题

2.1  重视程度低，数据素养不高

由于中专时期不需要每年采集状态数据，学校的管理者和任课教师只需要聚焦教学，完成课程教学任务即可，信息化意识比较模糊。升格发展后，学校高职办学经验不足，各项工作没有走上正轨，没有建立专门的信息采集部门，很多教师没有意识到状态数据采集的重要性，认为这项工作只是教学管理部门的工作。再加上管理者缺乏整体设计的思路，没有开展过系统的信息素养培训，导致很多教师排斥状态数据采集，认为数据采集是教学及管理之外的附加任务，往往持应付了事的态度，导致采集效率及数据质量普遍较低。

2.2  采集工作混乱无序

人才培养状态数据采集工作时间紧、任务重，新升格院校又没有一定的数据积累，缺乏数据采集的管理规范和工作经验，很多数据均要采集，但由于采集口径不一致，不同部门往往会得到不一致的数据。此外，每年需要采集的数据量大、源头广，基本涵盖人才培养工作的方方面面，可是从下达采集任务到完成上报，国家及各省市所提供的时间仅一个半月左右。每年与采集工作同步开展的还有各院校典型案例的报送及质量年报的撰写，都与数据采集工作息息相关。因此，面对涉及多部门的数据采集工作，新升格院校往往没有理清工作程序，缺乏系统采集的思维，草草把任务派发下去，导致采集过程中频频出现数据填报不准确、数据对不上、数据不符合发展趋势等情况，甚至很多问题淹没在庞大的数据量中无法人为发现，牵头部门需要花费大量时间处理。

2.3  采集的数据质量不高

数据采集工作中部分数据项有一定的合理值范围，如果在采集数据时超出合理取值范围，系统会提示要求院校对数据进行确认，避免出现错误数据。新建高职院校评估要求的很多指标特别是生师比、生均教学科研仪器设备等核心指标必须达到一定标准，然而很多院校在升格高职办学的前两年核心指标往往无法达标，比如按照评估文件要求，专任教师生师比指标要求16∶1、高级职称教师占比不低于20%等指标很难达到，这对于刚办高职教育的院校要求很高。因此，很多新升格院校想方设法为求达标而不得不忽略数据合理性，专任教师数量不够，就用兼职教师、退休教师凑数；高级职称教师不够，就用企业教师凑数等。而且为了保持每年数据的延续性，只好把虚高的数据保持下去，导致水分数据较多且居高不下。

2.4  采集的数据严重滞后

目前，国家对于人才培养状态数据采集的要求是一年采集一次，一般采集工作要求在每年的十月份完成，采集周期为前一个学年，这就导致采集的数据比实时数据滞后至少半年，有些重要数据比如教师信息等信息统计甚至会比现实数据滞后两个学期。例如：对于外聘教师的情况统计，10月份采集的是上学年的数据，而本学期的数据得下一年10月份采集，对了解院校当下师资情况已经并不具备参考价值。因此，状态数据已经无法完全满足院校实时分析办学状况的需要，学校有时还需要另外开发系统采集数据。

3  状态数据采集工作优化对策

3.1  完善数据采集责任制度

3.1.1  组织保障  状态数据采集工作并不是某个部门可以单独完成的，而是需要各部门配合、全体教师共同参与，需要院校组建状态数据平台建设领导小组，将相关部门均纳入进来，设立专门的数据采集员。针对新升格院校没有数据采集经验的问题，学校有必要组织分类培训，对新升格院校中上层领导、管理人员、数据采集员和专兼职教师进行分类培训，确保填报人员理解数据指标内涵、规范采集流程，保证高质量完成状态数据填报工作。

3.1.2  制度保障  数据采集关系到院校今后的发展和人才培养質量，特别是对于新升格院校，需要在制度方面采取一定的保障措施，如尽早建立状态数据采集的管理和奖惩制度，将数据采集工作纳入常规教学管理工作，以规范采集流程，做好分工，责任到人，并将数据采集工作与考核挂钩，作为绩效考核工作的重要依据，以保证采集工作有效落实。

3.2  加强数据采集流程管控

3.2.1  做好数据采集时间分配  尽早规划，特别是对于一些专业相关、毕业生就业率、满意度等数据，需要提前开展采集工作，可以在上半年即要求相关部门开始数据收集工作，做好前期数据积累。同时提前组织采集员学习，切实做好培训工作，组织全体教职工学习相关文件精神及数据指标解释，积极宣传状态数据对学校发展的重要意义，统一全体教师的思想认识。

3.2.2  增加纸质采集方式  新升格高职院校由于数据采集经验不足，可以尝试使用传统的纸质采集方式。由于中专时期很多教师习惯使用纸质文件，没有经过系统的数据思维培训，对电子数据不敏感，对电子采集工作不够谨慎、重视，电子填报数据时没有在纸质表格上填报数据时的严谨慎重，而当将数据写到纸质表格上时，大多数教师会有意识地思考确认一下。此外，纸质采集能够留存数据采集过程材料，在系统显示奇异点数据时能够有据可查。

3.2.3  做好数据审核的过程与结果把控  一般在数据采集完成后需要组织专门人员进行数据审核，确保数据准确无误，特别是避免低级错误。但由于在集中采集完成后集中进行结果审核的时间有限，再加上有些数据采集周期较长，修改时还需反复核实统计，因此，数据审核人员需要及早介入数据填报工作，增加过程把控环节，边采集边审核，减少错误数据的产生。

3.3  进行状态数据分析

3.3.1  做好状态数据分析报告撰写工作  按照各省教育厅要求，新升格职业院校在培养五届毕业生后，需要进行教学水平合格评估。数据平台是合格评估考察的重要信息来源，学校需要在认真分析校本数据的基础上，形成不少于两年的校本状态数据平台分析报告，分析报告作为查找各项工作中面临的问题与不足的依据，是学校定位人才培养工作短板、制定针对性整改措施、不断提升办学质量的重要指导，对不断优化数据、提高数据质量具有一定推动作用。

3.3.2  按照KPI分析法聚焦状态数据奇异点  根据评估指标中的关键要素，按照果—因—效的逻辑关系，运用自然数据、平均数据、比较数据、从果切入的方法，聚焦设计主要表现指标（KPI）、查找奇异点数据。同时，从学校、专业、课程、教师、学生五个层面探究奇异点数据产生原因，查找学校人才培养质量的主要影响因素，通过找问题、找差距的方式为提高学校教学质量提供依据。一般而言，奇异数据作为状态数据的异常项，可能是学校人才培养工作中的特色亮点，也可能是学校办学过程中的短板缺陷。

3.3.3  发挥状态数据平台分析的改进作用  新升格院校要积极发挥数据对人才培养工作状态的反映和监控作用。新升格高职院校应以数据为引导，查找问题、培育特色，不断推进教学改革、专业课程建设、师资水平、实训实习基地建设等各项工作。特别是关注奇异点数据，在中国高职高专网的数据管理平台中反复对比，与同类、全省、全国、国家示范、国家骨干及省示范中位数比较，不断对标找差，补短板、找特色，进而指导教学管理工作，不断提升人才培养质量，形成自我约束、自主发展、社会参与的螺旋式质量提升机制。

3.4  借助智慧校园建设，提高状态数据采集效率

新升格高职院校普遍信息技术水平较低，数据系统建设尚未成型，因此，借助信息化建设打造属于自己的数据采集系统至关重要。集成各类业务系统的数据，消除信息孤岛，实现业务数据互联互通的智慧校园建设工作，能够有效发挥即时采集数据的优势，提高状态数据采集效率，弥补状态数据的滞后性。尤其随着近几年教学诊断与改进工作的推进，各试点院校都在建设诊断与改进大数据分析平台，即时采集专业、教学、学工、师资层面等数据，综合分析院校发展状况，发现“痛点”，为院校决策提供依据。平台建设是加强学院内涵建设、提高人才培养质量的重要途径，甚至很多院校的诊改平台专门设置状态数据信息端口，不需要再单独、集中进行数据采集，有效解决数据采集费时费力、采集到的数据严重滞后的问题，提高状态数据采集效率。

参考文献

[1]陆岳新.江苏省高等职业院校人才培养工作评估手册[M].江苏：江苏凤凰教育出版社，2016：49.