城镇燃气管网现场施工安全管理分析

（中油中泰燃气投资集团有限公司 广东 519000）

1.前言

近年来，我国各地区城市化的脚步不断加快，城市化的规模不断地扩大，城市燃气管网施工现场存在的安全问题在此情况下逐渐暴露。由于燃气工程建造体量的增加，各个地区在进行燃气工程建设时也实施了水管的维修计划。此类外部施工遇到城市燃气管道时，如果施工现场存在不当操作或者不慎挤压燃气管道，造成管道损坏，极易引发燃气泄漏，在日常生活中这样的情况偶有发生。这不但会给城市造成经济损失，还会严重影响到燃气管道网络周边居住人民生命财产的安全性。城市燃气管道的相关工程都具有较高的危险性，因此需要在施工现场采取有效的安全防护管理，保障施工进行的过程安全有序。

2.燃气管网现场施工存在的管理问题

燃气管网施工现场主要存在着四个方面的管理问题，如表1所示。

表1 燃气管网现场施工存在的管理问题

(1)现场施工人员的管理工作不规范

施工现场的主体力量是工程现场的工作人员，某些天然气工程现场存在较为严重的安全意识缺失问题，施工人员的安全意识普遍偏低。大多数现场施工人员仍未对施工现场存在的安全问题产生警惕心理，相关部门、企业及建设单位同样没有认识到工作人员安全意识缺失带来的严重问题，缺乏统一的安全培训及安全教育。还有部分职工还未经过完整的燃气建设理论培训，就进入了施工现场，无疑是给施工现场造成负担[1]。这些都属于现场施工人员的管理不规范导致的施工安全问题，因此造成的事故伤害也不在少数。

所以，纠正员工的工作态度，严格现场施工人员的工作质量，强化燃气工作的安全管理就变得十分重要。但如果仅仅使用严厉的管理手段，没有建立完善工作的奖惩制度，也会导致管理人员与现场工作人员的关系逐渐疏远，对员工的劳动环境带来负面的改变，盲目的严格管理也是对劳动者不负责的行为，有可能会给燃气工程施工现场的安全与劳动者个人安全带来不利影响。

(2)现场施工环境的管理工作不规范

燃气工程的施工现场情况较为复杂，需要大量电气设备及相关辅助设备，设备的调整配置出现问题，也会给燃气施工现场造成不小的安全问题。电器设备使用完毕后应当归置回原来的地方，不能随意放置，燃气施工现场的钢铁器材也应该按工地建筑堆放要求进行安置。部分施工人员使用设备后未安置妥当，容易导致物品倒塌，严重时甚至会引发气体爆炸，存在着极大的安全隐患。

(3)现场施工用电的管理工作不规范

为了保障燃气工程的顺利施工，大部分建筑施工场地都不会限制燃气建设工具的供电。在施工中经常使用的电气设备中有部分需要配备相应的高压装置，且需要对电气设备的相关线路进行适当的绝缘防护。但目前施工现场的电气设备中还存在着没有严格使用钢制电缆的问题，设备电线部分绝缘外皮老化剥离仍然在继续使用，给施工现场造成了较大的安全威胁。城市地区电压因为居民的用电频次，会在一定的时间段内产生变化，影响到建筑工地的用电，需要对建筑场地周边的用电变化进行观测，管理施工用电[2]。这些问题很容易导致施工场地的电力使用出现不正常现象，导致电力泄露事故。用电管理工作的不规范主要因为现场安装人员的操作存在疏忽，没有根据燃气施工现场的实际情况进行电线绝缘保护。同时，电气设备的电耗数据统计不到位、设备电力超载等管理不规范操作都会导致用电问题的出现。

(4)现场自然环境的防护管理工作不规范

燃气工程的施工建设基本都处于露天开放的环境中，天气因素对施工进程带来了极大的影响。在下雨天开展燃气工程施工活动时，如果排水对策与避雷工作安排不够恰当规范，很容易引发施工安全问题。施工人员在进行气管建设工作时，一般需要采取高位作业的模式，施工人员需要使用高空作业车等一系列的作业设备进行工作。高空作业的危险系数极高，但有关的防护措施仍然不能完全保证施工人员的安全，如在施工过程中遇到较为恶劣的天气情况，施工人员也没有根据相应的气候条件采取相应的保护措施。在燃气施工现场的组织管理工作并非一成不变，需要根据实际的工作环境及情况进行现场的安排调度。

3.燃气施工现场安全管理问题解决依循的原则

解决燃气施工现场安全管理问题需要依据两个原则，如表2所示。

表2 燃气施工现场安全管理问题解决措施的主要原则

4.提升燃气管网现场施工安全管理水平

(1)强化对燃气工程现场施工人员的管理

燃气工程的施工现场需要严格管控进出人员，保证在场施工人员是工程项目的主要组织成员，加强对现场人员的管理，提高施工场地的安全性。有关的部门、企业需要重视对施工人员的操作培训与安全培训，加强工作人员的安全意识，深化责任意识。严格的现场管理首先需要从改变工作态度开始，树立起重视生命责任、质量责任的工作精神。与严格管理相对应的，还需要建设完善的工作奖惩制度，高压惩罚与适当奖励才能让管理人员与施工人员建立起良好的关系，避免大量负面情绪影响工作质量。建设工程承包企业的严格管理，是对施工目标的负责，也是对人民生命财产安全的负责。

(2)规范管理施工现场

因为燃气工程施工环境存在着较为复杂的情况，施工人员对器械的使用习惯存在差异，安装设备存在着严重的不规范问题。所以，政府部门或相关施工单位应当建立健全施工现场的环境管理标准制度，保证施工管理人员可以严格掌控电气设备、建筑材料等物品的使用放置，创造出有序的燃气工程施工环境。

(3)规范燃气施工现场的用电管理

燃气施工的承办单位需要规范对施工场地电力使用的管理。在项目的施工进行期间，需要管制相关电力设施的高压装置，安排专业的人员控制电力流量和电流。根据现场的实际情况，设置相应的可移动电气设备保护关联的电路电线不被绝缘化[3]。在施工现场，技术运营管理人员除了需要关注电气设备的管理，还应当根据建筑电压是否会因周边居民用电时段的变化而产生变化，制定相应的施工时间安排规划，以及统一的电力管理标准。相关工作的负责人需要严格遵守工地用电规范，加强自身责任意识，提高施工现场的用电质量。

(4)严格把握燃气管道网络建设的质量

城市燃气管道网络的建设施工包括了材料采购、技术措施安排、现场施工环节、工程检查竣工等几项步骤。每一个步骤都需要承办企业认真完成，严格把控，保证燃气管道网络建设的质量达到国家的标准。第一，需要全面检查管道线路的质量安全，保证材料的选择符合燃气管道设计的标准。第二，管道建设要保证实践技术可以完成建设设计的需求，具有科学合理性，保证工程管理的质量。第三，在施工过程中要做好保护的工作，控制管道焊接的质量达到要求，做好完备的防护措施，对管道进行一定的防护处理，可尽量避免因为管道防腐工作不到位导致管道腐蚀，造成安全问题。第四，燃气工程竣工时，应该交由各个单位组成的专业验收小组进行全方位的工程测评验收，严格把控验收质量，保证燃气工程的管道建设符合设计要求，预估周边存在的潜在风险，整体提高城市燃气管道网络的安全性。

(5)建立健全燃气事故应急体制

不同的建筑环境、天气环境都有可能导致燃气事故的情况变得复杂，所以在处理燃气事故时需要根据施工场地具体的情况进行分析，实施抢险工作。燃气企业应当建立起一套完整的燃气事故应急管理体系，组建一支具有过硬专业水平的抢险队伍，有能力应对城市燃气管道网络建设中出现的事故情况。一旦出现燃气事故，燃气企业可以及时调配他们进行险情处理，第一时间解除燃气事故对周边居民生活造成的影响[4]。燃气企业在日常的管理活动中，需要不断提高从业人员的专业水平，让员工具有较高的只是技术能力，岗位培训处理提升专业技能，还需要提高员工的安全责任意识。

5.结语

综上所述，我国经济的飞速发展带动了燃气行业的迅速成长。燃气工程施工的安全问题日益突出，为保障人民的生命财产安全，需要加强对燃气施工现场的安全管理。燃气施工现场存在着工作人员安全意识不高、器械管理不当等问题，城市建筑供电与天气因素也会影响施工现场的安全稳定。提高燃气施工现场的安全性，首先要加强员工培训，加强施工人员的安全意识，严格管理施工场地进出人员，规范器械管理，制定用电标准，燃气企业还需要培养一批专业的抢险技术人员。通过对层层关卡的把控，在保证施工安全的前提下，提高燃气工程的质量与工作效率。