新区建设中小微科创类企业发展现状与出路探析

张宝龙

【摘  要】新区建设既是城市化进程中城市扩容的主要途径，也是带动区域经济发展的重要驱动力。近10年来，各地新区的建成吸引、孕育了大量企业，其中科技创新类企业占有很大份额。小微科创类企业在新区面临发展路径狭窄、规模局限性等困境，但同时迎来了市场广阔、产业集聚等机遇。论文就当前新区建设中小微科创类企业面临的优势、劣势、机遇、威胁进行态势分析，提出有针对性的企业发展策略，以期克服、规避运营中的风险，提高经营水平。

【Abstract】The construction of new area is not only the main path of urban expansion in the process of urbanization， but also an important driving force to drive regional economic development. In the past 10 years， the establishment of new areas in various regions has attracted and nurtured a large number of enterprises， of which scientific and technological innovation enterprises accounted for a large share. Small and micro scientific and technological innovation enterprises are facing difficulties such as narrow development paths and scale limitations in the new area， but they also usher in opportunities such as broad market and industrial agglomeration. The paper analyzes the situation of the advantages， disadvantages， opportunities and threats faced by small and micro scientific and technological innovation enterprises in the current construction of the new area， and proposes targeted development strategies for enterprises， so as to overcome and avoid risks in operation and improve the operation level.

【关键词】新区建设;发展路径;态势分析;经营水平

【Keywords】construction of new area; development paths; situation analysis; operation level

【中图分类号】F276.3;F276.44                                             【文獻标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）10-0149-03

1 引言

2021年3月5日，国务院总理李克强在全国两会政府工作报告中指出：“构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和结构调整，优化民营经济发展环境。”小微科创型企业为民营创新类企业，以规模以下企业为主。近年来，国家新区的建设从不同角度为当地经济发展提供了机遇，为各类企业发展注入了驱动力和发展契机。科创类企业一般是指重视企业知识产权、专利和专有技术体系构建，以创新理念推动技术开发和成果转化，塑造优势竞争力的企业。新区所产生的企业集聚效应和经济发展向心力同样吸引了大量科创类企业，尤其吸引了大量体量较小、运营灵活的小微型企业，带动了区域经济活力提升。

小型微型企业是除大中型企业以外的各类小型、微型企业的统称。根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），信息传输业、软件和信息技术服务业等行业的微型至小型企业按照从业人员划分人数在1～100人或营业收入在0～1000万元。小微企业是经济社会的重要组成部分，是“大众创业，万众创新”战略的践行成果，小微企业以规模小、运作灵活等优势为各自领域注入了活力。但不容忽视的是，小微科创类企业受规模、资金等方面限制在发展中面临诸多瓶颈。能否突破发展桎梏，尚需从企业发展现状出发，趋利避害，突破困境，把握机遇。

2 新区建设中小微科创类企业的发展现状

以新建成新区为研究区域，通过新区与老城区域小微科技创新类企业的占比比较，从宏观方面廓清新区对此类企业的吸引程度体现。通过走访企业各个层次管理者、工商行政管理部门业务人员、财税金融等部门营商环境相关人员，了解企业基础数据，了解小微企业相关政策，深入调查企业发展状态，了解企业在经济社会发展中的表现和地位，调查新区建设对小微科创类企业的影响，为企业发展战略分析奠定基础。

文章调查区域选定为2014年经国务院批准建立的X新区。通过在该新区工商行政管理部门查询，整理该区域45个大类3465家企业工商注册信息，其中互联网/电子商务、计算机软件、计算机硬件、IT服务/系统集成、环保五个大类内含科创类企业比例较大。互联网/电子商务类企业152家，计算机软件类23家、计算机硬件类5家、IT服务/系统集成类7家、环保类企业15家，这些行业共计202家，占该新区企业总数8.19%。其他大类企业中也存在科创类企业，但是相对上述五类企业占比相对较小。

通过统计该类别企业的注册时间，就这202家企业来看，2013年以前（上溯最早的2004注册的一家电脑科技公司），平均每年新增注册1～3家，共成立14家，占比6.44%;新区批复成立前一年即2013年新注册16家，占比6.93%;2014年、2015年因行政审批体系变革企业注册出现了相对空白，仅新增4家，占比1.98%;2016年新增4家，占比1.98%;2017年新增8家，占比3.47%;2018年新增59家，占比25.74%;2019年新增61家，占比26.73%;2020年新增43家，占比20.30%;2021年（截至2021年5月1日第一季度数据）新增16家，占比6.44%。

从以上数据来看，新区建设对于科创类企业的吸引力和驱动力是客观存在的。科创类企业大多以科技服务为主，也有部分企业有自主研发团队。总体来说，其他企业与科创类企业在产业链方面呈上下游关系，新区建设对各类企业产生一定聚集作用，企业集群为科技创新类企业提供了巨大的市场和发展动能。

3 小微科创类企业的发展战略

小微科创类企业在新区建设过程中面临着一定的潜在风险，在企业规模等要素限制下又存在一定客观的劣势。但从市场空间、发展机遇、产业链等方面看，小微企业仍具有自己的优势和机遇。宏观把握小微科创类企业在新区建设过程中的优势、劣势、风险、机遇，对企业整体发展战略具有一定指导意义，对企业发展路径的选择也具有实际参考价值。文章基于这种战略分析方法中的SWOT分析法。SWOT一词中的4个字母分别代表Strengths（优势）、Weaknesses（劣势）、Opportunities（机会）和Threats（威胁）。通过应用SWOT方法，对被分析对象的优势、劣势、机会和威胁加以综合评估、分析，并得出结论。

3.1 小微科創类企业在新区建设中的优势

首先，小微企业在人员构成上更为灵活。在企业运营过程中，企业人员工作调配、业务程序更容易变通，在承接业务、研发、执行过程中更加节省时间。综合以上几点，小微型规模的科技创新类企业更容易在不同环境下发展，更容易适应企业发展生态的变化。其次，小微科创类企业规模小，运作成本相对较低，场地租金、员工薪酬、设备购置风方面均有限，企业转型、改革创新方面相对容易。科创类企业，尤其是规模较小的小微型企业，与制造业企业不同，无需依赖相对固定的生产线和设备，运作成本相对较低。在新的发展机遇和市场出现后，在业务范畴和自身实力允许的大前提下更容易改变发展方向，业务调整成本更低。

3.2 小微科创类企业在新区建设中的劣势

科创类企业对专业人才的需求量较大，其中小微型企业无论从知名度、品牌效应，抑或公司实力来看，都无法与大型企业竞争。在人才方面，小微企业长时间没有人才补充、技术力量革新，不利于企业的长期发展。在企业的综合实力限制下，科学技术研发的深度与广度是制约企业发展的另一大要素。人才总量不足、技术水平没有长足提升，面对新区建设中蜂拥而至的同行，企业核心竞争力的培养与提高存在一定瓶颈。在实地走访过程中，很多小微企业的负责人表示，企业规模小、员工少，忽略员工流失因素，目前的员工各有专长，但也有自己的短板和局限。在企业运营过程中，往往会面对全新的、未曾处理过的业务，在这种情况下往往会选择拒绝，在具体的处理过程中，由于人员整体素养的欠缺易导致一些业务的流失。在与D企业工程师访谈过程中了解到，该企业规模较小，企业初创时为几位年轻的相似专业的大学同学共同创业而创建的公司，“老板即员工”，企业成立2年之后才招聘了几位同校毕业的学弟。目前，该企业全部人员仅有12人，除了在读书时学到的专业素养，大多情况下是在实际工作中积累的经验。随着技术的发展与一些新的软硬件的出现，面对一些客户的新需求时，员工时常感到力不从心。

3.3 小微科创类企业在新区建设中的机遇

新区建设所产生的产业集聚效应吸引大量各行业企业入驻，各类产业园区的建设聚集了原先分布分散的企业群。科创类企业，尤其是规模较小的小微企业，在原本独立发展的状态下往往面临市场开拓等方面的压力，其他行业企业以地缘因素凝聚起来，在业务开展、售后维护等方面规避了很多弯路。在实地走访过程中，A软件公司负责人表示，该公司除了部分在线业务，大多数业务都是线下联系甚至亲自上门服务的。在入驻新区之前，企业位于老城区，周围的服务需求有限。企业迁入新区后，服务签约率较之前有很大提升，甚至工作人员的工作量经常接近饱和状态。

3.4 小微科创类企业在新区建设中的威胁

当然，在诸多小微企业入驻新区之后，也有很多客观的威胁。随着同类别企业在较短周期内聚集在一定区域，企业之间的竞争愈发激烈。例如，资金风险、信息安全风险等经营风险随着市场扩容不断增加。产品、服务同质化问题在同类企业聚集过程中同样日渐凸显。在这企业地理分布密度不断增大的大环境下，对于小微科创类企业之前不明显、作用力较小的威胁在新区建设与发展过程中被明显放大。在实地调查中，一个单位区域原先同类企业少，所占有市场份额可观，新区建成后尽管市场总量扩大，但是同类企业的增量也相当可观。而且在具体的企业竞争过程中，价格优势不复存在，如果一旦某些业务稍有瑕疵，那就意味着大量业务流向了竞争对手。

4 新区建设中小微科创类企业的发展路径选择

新区建设为小型、微型科技创新类企业带来了可观的市场空间，针对企业本身，在新区建设中也显现出一定不足。合理规划企业发展战略，选择符合企业实际的发展路径，是新区建设宏观背景下小微科创类企业得以提升和发展的关键。单一的发展思路和措施不能标本兼顾，从人才资源发掘、充分利用产业集群的协同优势和市场空间的潜力优势、核心竞争力的提升维度提升小微科创类企业的发展质量，在现实的经济发展实践中是切实可行的。

4.1 开辟人才培养渠道

在企业人力资源成本预算的限制下，招聘行业内的相对熟练的人才存在一定压力。尤其是科创类企业，对技术人才的需求量是巨大的。企业可与有相关专业的本专科高校合作，协调实习学生，既为高校提供实习实训岗位，又缓解了企业的人员压力。学生实习结束后根据双方意愿签订兼职、全职合同。

当然，小微企业受规模和品牌的限制，高校方面会考虑企业实力对学生实习产生的影响，但以同类、多个企业联合体为单位，与高校接洽，可以由高校根据学生专业统筹分配，结合学生自主选择，企业遴选，达成实际合作，互通有无。高校学生为企业注入技术活力，企业为学生提供实操平台和未来就业机会，获得多赢效果。

4.2 发挥集群协同作用

企业单独运作受规模等因素制约，但在新区建设吸引大量同类企业的背景下，成立行业协会，一定程度上统一行业标准，打造优势品牌，发挥集群协同作用。而且单个企业无法承接和满足一些规模较大的产品、服务需求，产业集群可在行业协会的组织下共同承接较大规模项目，分工协作，拓宽目标市场。

在具体操作细节上，建议以企业独立运作为基础，面对单个企业无法完成的较大规模项目上报行业协会，由行业协会统筹，根据会员企业的特长组织力量接受并完成项目。行业协会也可根据会员企业专业能力接受项目，组织会员企业分步完成。

4.3 充分发挥市场优势

无论是新区本区域聚集的目标客户群体，还是新区的辐射范围，入驻新区的小微科创类企业都具有巨大的潜在市场空间。从企业运作链条角度来看，企业运营的重点即市场，市场是企业盈利的终点，新区的经济发展同样为小微科创类企业注入了发展活力。

充分发挥互联网时代的高速信息交互优势，立足企业所在区域，并打造优势产品和服务，为省内新区以外区域提供远程或上门服务，放眼国内乃至国际市场。企业的高水平服务和优势产品为新区增添活力，新区同样以知名度、地理优势助推企业发展。

4.4 加大科技创新投入

科创类企业的核心竞争力即科学技术创新，这也是此类企业赖以发展的根本要素，是企业的主营业务。小微科创类企业在诸多竞争因素中要想抢占先机，就必须注重科技创新的投入，紧跟市场发展形势。在新区集聚性经济发展的背景下，作为灵活机动的小微型科创企业，更要及时把握市场热点，加大科学技术创新方面的投入。

企业发展中最大的障碍就是故步自封，在“大众创业，万众创新”的背景下，作为小微科创类企业更应乘着创新的东风，在企业运营与发展过程中不断提升服务水平和产品质量，提升企业综合实力和知名度，既不冒进，也要不断吸收主要业务方面的前沿技术思想，大力创新，改进技术，在熟练掌握本企业传统业务的基础上完善技术细节。

5 结语

创新是时代进步的重要动力，同样是经济健康发展的助推剂。在科学技术高速发展的今天，各类企业都應培养创新思维，在运营方向、研发、具体运作、市场开发过程中都应与时俱进，不仅要做创新成果的享受者，还要做创新的主力军。小微科创类企业的发展，除了自身的努力还有赖于企业所在区域良好的营商环境、足够的市场空间等要素。企业与地方之间的关系应是相濡以沫、休戚相关的。新区建设本就是城市化发展的创新战略，新区凝聚着新的发展理念和发展思想，各类企业在新区发展，亦应不断增强创新能力。小微科技创新类企业本来就具有独特的发展优势，在新区建设的机遇面前更应快速适应新区发展节奏，充分发挥自身优势，把握发展机遇，规避运营风险，克服自身劣势。

【参考文献】

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