青岛西海岸新区关于打造最美会展海岸带建设国际会展名区的实施意见

青岛西海岸新区会展办公室

一、 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届六中全会精神，贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求，贯彻落实习近平总书记“办好一次会、搞活一座城”的重要批示精神，坚持全域发展、展城融合、展产结合，以国际化主线、特色化提升、市场化转型、标准化运营为发展方向，对标德国汉诺威、上海、深圳等国内外知名会展城市，聚焦重大战略落实、特色产业创新和扩大消费需求，完善会展设施空间布局，推动会展业内涵式升级，优化会展产业生态圈，促进节庆会展、体验经济、文化旅游联动，打造最美会展海岸带、建设国际会展名区，以会展业高质量发展赋能新区高质量发展，在青岛建设现代化国际大都市中展现更大作为。

二、 发展目标

发挥“岛滩湾相拥、山海城一体”的资源禀赋优势，推动会展与城市、产业深度融合、相得益彰，到 2025 年，打造形成“一城两岛多点”串联衔接的最美会展海岸带，构建起品牌高端、设施完善、要素协同、链条完整的现代会展产业体系，国际会展名区基本建成，新区会展知名度、美誉度和影响力全面提升。

——国际化水平跃上新台阶。 年度举办较大规模的会展活动突破 600 个，年展览面积突破 150 万平米，拉动消费突破 300 亿元。其中，年度举办国际性展览、会议突破 100 个，获得全球展览业 协 会（UFI）、国际大 会 与会 议 协 会（ICCA）等国际权威机构认证的会展项目累计 5 个以上，会展场馆运营水平达到国际水准，中国北方“国际会展目的地城市”形成广泛共识。

——特色化品牌开创新局面。 西海岸“最美会展海岸带”品牌全面打响，“四张名片”国际影响力进一步提升，形成 10 个以上本土品牌会展活动。“影视之都”耀然国际，青岛影视博览会成为电影后期制作交易领域国内外一流的影视节会 ;“音乐之岛”走向世界，青岛凤凰音乐节、青岛盖亚电音节跨入国内顶尖音乐盛会行列 ;“啤酒之城”享誉全球，青岛国际啤酒节成为世界顶尖节庆旅游品牌活动;“会展之滨”名扬中外，博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会成为卫生健康领域具有全球影响力的合作交流平台，东亚海洋合作平台青岛论坛成为全球知名高端海洋论坛。

——市场化运作释放新动能。 会展市场环境持续优化，行业协会作用凸显，市场主体蓬勃发展，引进培育具有较强竞争力的会展龙头企业 5 家以上，新增规上会展企业 15 家以上，会展专业人才加速集聚，经济效益和社会效益显著提升。

——标准化管理实现新突破。 办会办展模式转型升级，会展业智慧管理和服务水平不断提升，力争在绿色会展、数字会展等领域形成一批地方标准，会展行业标准基本健全完善。

三、 主要任务

（一） 强化品牌引领， 构建国际会展名区发展格局

1.聚焦四大战略，建设高端会展承载地。立足经略海洋，推动东亚海洋合作平台青岛论坛、东亚海洋博览会提档升级、扩大影响，多方策划和引进不同主题的国际化海洋会展活动，努力打造国际海洋会展的首选之地。立足融合创新，积极推动中国海展落地，放大全国标准化融合创新年会、军民两用新材料大会效应，争取更多国家级融合创新主题会展入驻新区。立足自贸试验区建设，积极申办跨国公司领导人青岛峰会等重大会展活动，加强与日韩、东盟各国交流合作，探索申办贸易投资综合性博览会。立足国家级新区体制机制创新，争取国家和省市支持，积极承办重大改革试点现场观摩、专题研讨会、协会（学会）年会等活动;参照博鳌亚洲论坛模式，筹办中欧环境与气候唐岛湾论坛 ;探索举办国家级新区主题论坛，申办一批国际性、全国性的品牌会展活动，努力建设高端会展目的地城市。

2.聚焦四张名片，提升节庆会展影响力。进一步擦靓“四张名片”，全方位提升本土节庆会展的国际化水平。围绕“影视之都”，做优做强青岛影视博览会，完善影视交易板块，提升青岛国际影视设计周、金凤凰奖、金海鸥奖等专业影视活动知名度，争取重点优秀影片发布会、首映式等活动来区举办，提升新区影视国际传播力。围绕“音乐之岛”，推动青岛凤凰音乐节、青岛盖亚电音节提质增效，鼓励凤凰之声大剧院和星光岛大剧院错位发展，建成梅纽因音乐学校等 3 所音乐院校，加快发展音乐制作、数字音乐等多元化音乐产业，形成“两节、两院、三校、多产业”发展格局。围绕“啤酒之城”，深化国际啤酒节联盟合作机制，加强与其他国际著名啤酒节合作交流、常态互动，探索引进国际酒类博览会、国际精酿啤酒展，举办中国国际啤酒挑战赛、国际啤酒节发展论坛，深挖啤酒文化，发展“啤酒+旅游+文创”融合业态，全面提升青岛国际啤酒节影响力。围绕“会展之滨”，高水平办好博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等国际会展活动，培育壮大青岛国际家具展、国际车展等重大时尚会展活动，引进美妆展、宠物展等热点题材展会，争取更多重大会展活动永久落户新区，培育特色鲜明、成长性好、竞争力强的本土会展项目，推动新区会展时尚化、时尚会展化。

3.聚焦九大产业链，促进展产融合发展。围绕“一核引领、 三点布局、陆海统筹、智变融合”产业规划，聚焦 9 条重点产业链，引进、策划、培育一批与其密切关联的重大会展活动，加强展产耦合，提升新区新一代半导体、智能家电、新材料等重点产业市场份额和品牌影响，推动船舶海工、汽车制造等传统制造业转型升级，赋能新区茶叶、蓝莓等特色产业发展，形成“1 个重点产业+1 个专业会展”的融合发展格局。鼓励新区龙头企业、专精特新企业、隐形冠军企业等重点企业承办或举办相关专业展会，激发全域会展活力。

（二） 完善设施布局， 打造最美会展海岸带

4.突出“一城”带动，改造提升青岛世博城会展服务综合体。根据产业发展整体水平和展会活动需求，深入研究论证，拓展世博城现有展馆地上、地下空間，用以解决餐饮、停车、商务服务等瓶颈问题，提前谋划，分步实施。打造“展馆+N”配套生态圈，完善会议中心、酒店、公寓、商业等配套设施，引进金融、法律、物流等服务企业进驻办公，为展商和观众提供“一揽子”服务。鼓励举办多元节庆会展活动，合理安排活动档期，提高会展设施综合使用率。通过持续升级，将青岛世博城打造成为功能齐全、配套完善、专业化程度高的世界一流会展综合服务体。

5.放大“两岛”效应，打造凤凰岛、星光岛会展设施群。凤凰岛片区突出“高端会议、多元文旅”主题，规划建设具备大型国际商务会议、国家级国事活动整体接待和服务能力的国际会议中心，争取承办大型国际国内会议活动 ;推进金沙滩啤酒城、凤凰之声大剧院常态化运营、互补式联动，建设综合主题游乐场，加大时尚文旅、竞技赛事、经贸交流等会展业态引进力度，打造永不落幕的啤酒节 ;加快建设西海艺术湾，推动与中央美术学院资源共享，策划举办艺术博览会、拍卖会、展售会等系列活动，建设国际一流艺术会展高地。星光岛片区突出“影视、时尚”主题，依托东方影都，放大影视产业集聚效应，完善星光岛酒店群、红树林酒店群等会展配套设施，提升星光岛大剧院运营水平，丰富会展关联业态，打造影视会展高地 ;规划建设具备活动策划、人才培训、企业孵化、IP 打造等时尚会展服务功能的新经济产业园，吸引全国行业商协会、主办机构、组展机构入园发展。

6.立足“多点”支撑，形成全域协同、点面联动的会展布局。超前谋划“全域会展”建设，支持星级饭店、品牌酒店扩建会展设施，鼓励社会资本在藏马山、大珠山等区域进行专业会展场所、会展配套设施的开发建设，差异化嫁接会展资源，提高办会办展服务质量，打造特色品牌会展。各大功能区、各部门、各镇街结合各自职能和辖区特色，充分发挥青岛农业“国际客厅”等平台虹吸效应，引进和培育符合产业发展方向的展会，打造保税商品、现代农业等独具特色的专业会展组团，形成多类设施、多元业态融合发展格局。在胶州湾隧道口、滨海大道等重要节点、路段，规划建设兼具城市宣传和会展活动宣传功能的精神堡垒、城市小品，全域营造会展活动氛围。

（三） 推动转型升级， 激活会展业发展动能

7.做强“体验+会展”新业态。推动会展经济内涵式升级，更多融入“体验会展”元素，支持青岛世博城等场馆进行沉浸式改造提升，打造独特的沉浸式会展环境，增强观众身临其境的体验感。推动金沙滩啤酒城、藏马山国际旅游度假区等重点节庆举办地，对实体建筑、园区景观进行主题塑造，丰富园区故事性，增设游客角色扮演项目，开发体验式、沉浸式娱乐场景、消费场景，打造节庆活动新业态。聚焦年轻时尚群体消费新爆点，引进培育前端、高端、尖端的沉浸式主题节庆会展活动。

8.壮大“文旅+会展”新产业。依托全域文旅建设，大力推动节庆、会议、展览、赛事与文化旅游融合发展，放大会展带来的人流、物流、资金流、信息流的聚集效应，提升新区会展文旅品牌号召力。深挖青岛世博城、金沙滩啤酒城、星光岛等重要会展举办地旅游元素，植入旅游热点、开发旅游线路，推出会展主题的旅游产品，实现旅游与会展相互引流、转化带动。策划举办西海岸马拉松、沙滩球类比赛、电子竞技等高端赛事活动，打造时尚体育赛事嘉年华品牌，形成会展旅游新热点。

9.应用“数字+会展”新技术。开发新区会展综合信息服务平台，为行业监管和会展服务提供信息支持。支持企业建设智慧会展场馆，推动会展主体数字化、智能化转型。加快培育数字化会展企业，支持探索“数字+沟通”会展服务新模式，通过数据的沉淀、挖掘和整合，实现精准营销和高效办展。运用 5G、VR/AR、区块链、大数据等信息技术手段，完善提升会展“线下+线上”的双线举办模式，实现云展示、云引流、云直播、云谈判与线下实体展的互补互动，打造知名云展活动。

10.推广“绿色+会展”新模式。围绕“碳达峰”“碳中和”， 推进会展绿色生态转型，鼓励发展绿色场馆设计、绿色展品筛选、绿色布展撤展等新模式，逐步运用绿色技术替代传统材料和工艺，构建会展业绿色生态价值链。加强与国内外会展组织、标准化機构合作，鼓励支持展馆、重点展会开展试点，推动绿色展馆、绿色展会认证。鼓励会展主体、会展企业探索制定行业相关绿色标准，重点推动绿色展装标准取得突破，完善绿色展装配套服务支持体系，建立展览垃圾回收机制，推动办会办展设施循环使用。

（四） 强化要素支撑， 培育会展产业生态圈

11.壮大会展市场主体。引进一批涵盖会展策划、会展咨询、会展组织、会展营销、会展搭建等领域的专业会展企业，加快补链、强链、延链，重点引进国内外知名会展企业总部来区落户或设立分支机构。支持本地企业通过收购、兼并、参股等形式组建会展集团，鼓励青岛世博城、海发集团、黄发集团等会展场馆运营机构、主办机构和会展服务机构，进行跨区域、跨行业、跨产业联合经营，打造会展领军企业。推动中小会展企业与展馆、制造企业、商协会联合办展办会，推动规模化、集团化发展，通过内培外引，打造各类会展企业茁壮成长的“热带雨林”。

12.培养优秀会展人才。健全会展人才培育引进机制，把会展高端人才纳入新区重点人才需求目录，重点引进会展策划、设计、经营管理等方面的高层次人才，并提供优质高效服务。鼓励驻区高校、职业教育机构开设会展相关专业，支持会展企业与高校建立人才培养、业务合作长效机制，为新区会展业发展培养和输送人才。加强与国内外知名会展机构、协会合作，建立会展专家库，探索开展会展相关部门与大型会展企业“双向挂职交流”，全面提升会展从业人员专业素养。

13.强化资金引导撬动。加大政策扶持力度，争取市级会展政策支持，提高政策兑现效率，及时足额拨付会展扶持资金。探讨建立多种形式的风险共担和补偿机制，通过建立贷款风险补偿金和专项贴息等措施，为会展企业提供融资担保支持，降低会展企业融资的风险成本，赋能会展企业做大做强。

14.提升政务服务水平。对标国内外先进会展城市，根据展会规模，分级分类建立完善由公安、市场监管、医疗卫生、应急管理等单位组成的会展工作响应机制，推行会展服务标准化、规范化。进一步优化会展市场主体准入、治安审批、消防备案、货物通关等行政审批流程，建立“绿色通道”，提高审批办事效率，降低办展办会成本。发挥新区会展业联合会作用，推动会展企业抱团发展，加强与全国性会展行业协会交流合作，引进嫁接更多会展资源。

四、 保障措施

（一） 加强组织领导。 整合“四张名片”工作推进委员会和会展业发展工作领导小组职能，建立区级层面统一协调管理的“国际会展名区”建设工作领导小组，由工委管委主要领导担任组长，负责全区会展业综合协调、政策制定、行业管理、统计评估等工作。各大功能区、各部门、各镇街联动配合，全行业衔接合作，推动全区形成“重视会展、发展会展、服务会展”的广泛共识。

（二） 开展统计评估。 建立会展业统计监测制度，运用 5G 技术、城市云脑等方式精准收集数据信息，加强动态分析，构建覆盖全区展馆、主办机构和会展服务企业为主要对象的会展业统计分析体系，定期发布年度报告。探索建立重点会展评估机制，客观反映会展业对经济社会发展的贡献。

（三） 加强宣传推介。 制作完善城市会展宣传片、宣传手册，争取国内外主流媒体加大对新区会展的宣传力度，讲好西海岸会展故事。加强与国内外知名会展组织和会展企业的合作，搭建不同形式的宣传交流平台，积极推介西海岸的城市环境、会展环境、服务设施和扶持政策，不断提高新区会展国际影响力和竞争力。

我们将以有力的扶持政策，完善的保障机制，优质的精准服务，诚邀社会各界朋友来新区办展办会办活动。