陆小燕 余婷 张菊芝 陶朴风
摘 要:饮用水资源是城市繁荣稳定和人民生活安定的重要基础,做好饮用水水源地的保护工作是保障城市稳定健康发展的重要内容之一。文章通过对六盘水城区饮用水水源地的调查和分析,提炼出水源地保护工作中存在的突出问题,针对饮用水水源地水质富营养化、存在局部污染、保护意识不强、保护制度不规范等问题,提出应对策略,以推动六盘水城市饮用水水源地保护工作的开展。
关键词:六盘水;饮用水;水源地保护
基金项目:本文系六盘水师范学院2019年校级大学生创新创业训练计划项目“六盘水城区饮用水水源地保护性开发研究”(2019102)研究成果。
水是生命之源泉,是人类赖以生存和社会发展不可替代的资源。饮水安全更是直接关系到广大人民群众的身体健康和切身利益,关系到社会经济的可持续发展。保护好饮用水水源地,既是生态文明建设的重要内容,也是地方经济建设的重要基础保障。六盘水地处贵州西部乌蒙山区,曾因丰富的矿产资源被称为“西南煤都”,常年的矿产开发对当地的水质造成了一定的污染。同时,因六盘水气候凉爽、舒适,紫外线辐射适中,被中国气象学会授予“中国凉都”称号,使得六盘水成长为新兴的旅游城市。而伴随着六盘水煤炭经济和旅游经济的快速发展,饮用水水资源短缺、水体污染等问题逐渐凸显出来。六盘水市中心城区作为六盘水市高层级的区域中心,集经济、社会、文化、生态等功能于一体,水资源的治理与优化,对于区域社会经济、科学教育与医疗技术的发展都起到非常重要的作用。因此加强城市饮用水水源地保护,提升饮用水水质,提高人们对饮用水的保护意识势在必行,也是其治理与保护的根本所在。
一、六盘水城区饮用水水源地概况
六盘水城区现已开发的水源地饮用水工程有玉舍水库、窑上水库、德坞水库、龙贵地水库、白马洞引水工程,以及双桥水库、花岩洞及大阴洞等应急备用水源地。以双桥水库为核心,以玉舍水库、龙贵地水库为骨干,以窑上水库和花岩洞应急取水工程为补充备用,构建区域优化配置网络,支撑区域可持续发展,提高区域水资源供水安全保障程度。经统计,2020年中心城区总供水量为46.02万m3/d,最终青岗坡水厂扩建后总供水量为61.02万m3/d。
二、六盘水城区饮用水水源地现状调查
结合资料分析,玉舍水库、龙贵地水库、窑上水库等水库年均水量稳定,常用水源地与备用水源地保障了六盘水中心城区供水。经过调查分析近年六盘水城区饮用水源供水规模如表1。
六盘水市中心城区饮用水水源地供水基本稳定,规划2020年中心城区总供水量为49.8万m3/d,其中主要供水水源供水量为41.8万m3/d,备用水源为3万m3/d,应急供水水源为5万m3/d,满足城区需水要求。玉舍水库向中心城区的供水量均达到9万m3/d,供水量可靠。龙贵地水库年供水量为1.0万m3/d,目前水库运行正常。窑上水库集雨面积17.03km2,作为中心城区的备用水源,管网、水厂均已建成,且水质、水量有保障,水源供给可靠。花岩洞应急取水工程设计取水量为5万m3/d,对于中心城区用水补水量大,相关部门要完善花岩洞应急取水工程的修复工作,确保工程投入使用,以发挥最大的效益。
据实地调查,目前几大饮用水水源地总体情况较好。其中,窑上水库通过防护林固定山体、维持水源稳定,达到水体净化的效果,控制游览时间和人流,保证了水源地的环境质量。玉舍水库保护总体较为完好,现采用防护网和自然绿篱对周围进行水体防护,采用限制居民出入等措施进行防护,但周围绿化较少,对水体的保护造成了一定影响,尤其是在水库枯水期。龙贵地水库、花岩洞供水水源、白马洞泉水水量较为充足,但库容较小,同时也存在一些明显的污染现象。德坞水库因周边居民生活污水未经处理随意排放、生活垃圾堆积、库区养鱼投放饲料等,造成水源地多段水体污染严重。该库区虽已作为儿童乐园投入运营,但水质由曾经的I类水降至IV类水以下,多项指标达不到景观水质的最低标准,该库区的治理面临严峻考验。
三、六盘水市中心城区饮用水水源地主要问题
(一)水源地富营养化严重
水源地富营养严重化是当前水环境中最为突出的问题之一。其外因是含氮、磷的营养物大量输入水体与其适宜的地理气候条件;内因则是水体自身生态系统遭到破坏引起的系统平衡点偏移,使浮游植物在适宜的气候条件下大量繁殖。在德坞水库、窑上水库、玉舍水库等都存在这样的问题。水源地水体富营养化严重影响了饮用水水质以及水源地景观,从而导致市中心城区饮用水的安全无法得到保障。
(二)群众对水源地保护意识不够
水源地受到污染是城市生活用水的主要隐患之一,饮用水的质量取决于周边居民生活状态和居民对水源地的保护意识。由于群众对饮用水水源地的保护意识不够,多个库区存在随意将生活污水以及农业污水未经处理直接排入库区的行为,玉舍水源地一级保护区内存在畜禽养殖、垂钓、游泳等可能污染水质的活动,龙贵地水库、白马洞水源附近仍有一些村民在开荒种地,导致大量的農业污染物进入水源地。
(三)缺乏完善的保护机制和保护规范
城市三大空间的和谐健康发展是饮用水水质良好的重要保证。六盘水市虽已划定了饮用水水源保护区,但部分饮用水域仍缺乏完善的保护机制和保护规范,管理机构的责任和权限没有划分明确,从而导致多重管理而实际无人管理的混乱局面。库区内没有在线监测水质水量的系统、水雨自动测报系统及大坝自动监测系统,保护区内缺少禁止使用含磷的洗涤剂、化肥、农药以及限制种植、养殖等相关限制措施。
四、六盘水中心城区饮用水水源地保护策略
结合六盘水城区饮用水水源地概况及调研情况,为了对饮用水水源地进行保护,提出以下策略:
(一)启动水源地保护工程
为保障六盘水市中心城区饮用水水源保护工作的实施,防止人为破坏或周边动物进入造成水源地水源污染,需对水源地必要地段进行隔离防护并设置警示标语。首先,应在水源地周边设置环库区刺丝网护栏或种植植物缓冲带进行防护,实行封闭或半封闭式管理模式;其次,加强水源地保护的宣传,在入库处设置相应警示标识,多形式、多层次地开展保护水源地的宣传,力求全社会意识到保护饮用水水源地的重要性,从而营造出全社会重视与支持饮用水水源保护的氛围。
为保护和维持各水源良好水质,做好饮用水水源地内生态修复,可在水源地入库主要支流处建设人工湿地,利用物理、化学及生物等方法净化水质。对轻度污染水域可结合药物净化与生态修复的方法进行修复,重污染水域对其利用物理、化学修复方法进行处理,再结合生物方法进行治理。
对于水源地周边需建设生态保护工程,结合六盘水市中心城区各水源地环境保护实际情况,以天然次生林和人工林为主要形式,打造库区周边生态缓冲带、消落带、植被缓冲带等相结合的生态防护系统。
(二)完善水源补偿机制
为保障城区居民饮水安全与用水稳定,完善和加强水源地补偿机制是必要的预防机制,必须建立完善的水源地补偿机制,明确饮用水水源保护主体。此外,相关部门还应依据相关规定,对水源补偿机制进行科学管理。
(三)建设后备水源和应急供水水源
第一,后备水源地。根据《六盘水市城市总体规划(2014~2030年)》,保留朝阳水厂(取水水源点为窑上水库),在干旱时期启动朝阳水厂向城市供水,总库容600万m3,该水库为朝阳水厂的供水水源,水质为地表Ⅱ类水,供水规模为3万m3/d,水厂及供水管网的设备完好,可随时投入生产。窑上水库既是市区主要的旅游景点,又能恢復生态用水。在之后的水源地保护工作中,应对已有的后备水源地进行保护与维护,还应考虑在城市规模扩张、人口数量增加的背景下,进一步考察调研,增加其他水质条件好、供水条件佳的后备水源地。
第二,应急供水水源。城市应急供水工程是城市应急预案中的必要工程之一。目前,六盘水市中心城区应急供水水源有花岩洞流域应急供水工程,区内地下水的径流方向受地表水文网以及地质结构的控制,流域面积170.6km2,花岩洞应急水源(P=95%)的流量为 1270L/s,供水量为10.97万m3/d,具备应急供水能力。应急供水水源对城市应对突发事件具有重要作用,做好应急供水水源地的保护工作,才能让市民的生活更安定,城市发展步伐更稳健。
优质良好的饮用水资源,是城市稳定发展的基石,做好饮用水水源保护是山水林田湖草生命共同体保护修复的重点。在实际的水源地保护工作中,必须要提升发现问题、分析问题和解决问题的能力,保证有的放矢地开展保护措施,从根本上解决饮用水水质恶化的问题。
参考文献:
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作者单位:
六盘水师范学院
通讯作者:
余婷