林闽芳小小户籍室便民大天地

文/叶秋云

一本薄薄的户口簿，维系着血缘和亲情，也是每一个家庭遮风挡雨的庇护；一张小小的身份证，架起了警民沟通的桥梁，也见证了很多暖心的故事。

“看着群众从愁容满面进大厅，到眉开眼笑出门口，心里满是成就感。”在福州市公安局新店派出所办证服务大厅窗口，户籍民警林闽芳接受采访时表示。

干一行，爱一行

1989年9月，毕业于福建省人民警察学校（现为福建警察学院）的林闽芳满怀一腔热血，一心想着当刑警，破大案。林闽芳笑道，还没毕业的时候，曾到过警队实习，看着刑警破案时那种“帅气”，自己也很想成为其中一员。

没想到，被分配到当时的福州市公安局郊区分局后，便被安排到派出所户籍室，成为一名户籍民警。“当时，走进那间小小的户籍室，面对着那三尺工作台，确实有些失望。”

虽说如此，但林闽芳服从分配，干一行便爱一行。时光如梭，从刚进单位同事喊的“小妹妹”，到变成群众口中的“大姐”，林闽芳在户籍民警岗位上度过了32个春秋，干得风生水起。

言谈中，林闽芳告诉记者，担任户籍警察工作后，她便开始转换思想，努力去做好分内事。“干着干着，觉得这项工作挺适合我的，慢慢喜欢上了。”她表示，在户籍窗口，需要坐得住、有耐心，虽然做的工作比较细碎、平常，但事关千家万户，丝毫不能马虎。

在档案室，翻看发黄的老档案；在窗口，解决群众的问题，面对着电脑敲键盘；确认无误后，盖下红印章……“我一坐在窗口就忘记了自己的年龄。”说这话时，林闽芳的脸上洋溢着笑容。她坦言，自己舍不得这三尺宽的工作台。

“身份证、户口簿虽小，但关系到百姓的切身利益。”林闽芳表示，这两样东西联系着千家万户，虽然整个青春年华都奉献在这个平凡的岗位上，但她并不遗憾，因为所有的付出都是值得的。

把群众当成家人

“张奶奶从小由四川被拐卖到新店镇‍某村陈某家。她如今70多岁了，尽管已四世同堂，却一直没有户籍信息。”这是林闽芳调到新店派出所后遇到的一个案子。

张奶奶的家人要为她办医保却没有身份证，来到新店派出所求助。张奶奶对自己娘家的情况及出生年月全无记忆，这使取证工作陷入困境。林闽芳立即向领导汇报了此事，并在工作之余，与社区民警一起进村，走访邻居及历任村干部。

林闽芳表示，从他们口中，证实了张奶奶几十年前从四川被拐卖到本村陈家，从未离开过本村，并在陈家生儿育女的事实。为了帮助老人解决身份问题，林闽芳和同事们费尽心思，并与上级户政管理部门开了好几场碰头会，探讨‍解决办法。

后来，从民政部门找到了张奶奶与陈某办理结婚证的申请资料，得以确认张奶奶的出生年月。在寻找身份信息的过程中，他们还将张奶奶的血样录入到了全国打拐库。

身份问题解决的当天，老人家非常开心。林闽芳说：“看到她们开心，作为户籍民警，我们也很高兴。”

户籍关系到群众买房、结婚、生子，从出生到死亡，几乎人生中所有重要时刻都与它有关。林闽芳深感责任重大，她恪尽职守，严格执行各项指令，遵守规章制度，热情服务，受到同事和辖区群众的一致好评。

近年来，随着城市化快速发展，征地拆迁项目不断增多，导致户口搬迁也越来越频繁。特别是福州市“零门槛”户口新政实施前，市外迁入本市区的户口因受政策限制，产生了不少问题。

“2018年，有个市民经常到窗口来。退休后他的户口要从福清迁回到新店原籍，但祖房已经拆迁了，安置房的产权证又没有下来，导致户口暂时迁不回来。”他多次来到窗口吵闹，不仅影响到排队办理业务的其他市民，也干扰了大厅的秩序。

为了安抚这位市民，林闽芳下班时间和社区民警一同上门拜访，晓之以理，动之以情，努力将当时的户籍政策剖析给他听，终于说动了这位市民。此后，他再也没有来窗口“闹事”。“后来，知道这个群众所住的安置房的产权证落实了，我们就第一时间联系他，并帮他迁了户口。”

在林闽芳看来，来到户籍窗口的群众很多，每个人的性格不一样，诉求也不一样，需要换位思考，把他们当成自己的家人，热心和耐心地帮他们解决实际困难。

户籍民警的“校长”

新店派出所办证服务大厅设有3个户籍身份证窗口、1个交通违章窗口、1个居住证窗口。记者看到，5位户籍民警正在为市民办理相关业务。林闽芳时而在窗口里面指导办理相关业务，时而会走到居住证、身份证自助受理机边上，帮助市民在自助系统上办理业务。

新店派出所地处城乡结合部，辖区有28个行政村、16个社区，实有人口近30万。高峰期，来新店派出所窗口办理业务的一天达400多人。

“常常是一坐下来就是半天时间，其间水也不敢喝，怕上厕所误时。”帮助市民期间，林闽芳不时握拳轻轻捶打自己的腰椎部位。她告诉记者，长时间不能起身，导致颈椎、腰椎多节增生突出。

在新店派出所，民警们称林闽芳为“校长”，不仅因为其资历深，更重要的是，她负责窗口新民警的传、帮、带工作，每个新警都是在她培训带领下，掌握业务知识、考取上岗资格的。

作为窗口组长，林闽芳在指导新警的同时，也不断加强自身的业务知识学习，一有新的政策出台，她都会率先“吃透”。“户籍政策只规定了一个大的方向，在办理的过程中，会碰到很多小的问题，这就需要我们户籍民警去探讨‍和解决。”林闽芳说，他们的着眼点是本着便民的初衷，尽量去帮助群众解决问题。

“使用文明用语，开展微笑服务。见面先说：您好！您需要办理什么类型的业务？请坐！”这是林闽芳对团队的第一个要求。在她的带领下，新店派出所户籍窗口被评为“巾帼文明岗”“五一先锋岗”。她个人也曾获得“全国公安成绩突出女民警”、“福建省优秀人民警察”、福州市三八红旗手等荣誉，荣立个人三等功2次、个人嘉奖8次，获评优秀公务员9次。

交谈中，林闽芳感慨，她已从刚毕业蹦蹦跳跳的小女孩，变成了微笑便露出眼角皱纹的“闽芳姐”。她说：“老去的是容颜，不老的是一颗爱岗敬业之心。”