建筑工程造价预算控制要点及策略研究

闫荣娟

摘要：本文主要针对建筑工程造价预算控制展开研究，首先分析建筑工程造价预算控制的重要性，然后对建筑工程造价预算控制要点进行阐述，如合理计算工程量、合理确定预算定额、加强合同管理、注重价差调整，随即通过建筑工程造价预算控制中存在的不足之处作为研究依据，有针对性地提出了几点解决策略，如加强建筑工程造价预算编制、注重施工过程的造价控制、减少工程项目变更的影响、提高造价预算控制人员的素质水平，旨在确保建筑工程造价预算控制的顺利执行，实现存在问题的顺利解决和处理。

关键词：建筑工程;造价预算控制;要点策略

现阶段，城市化发展进程被推向到了全新的高度，更加明确提出了对于建筑工程项目的规范化要求，当前建筑行业的稳定发展环境已经形成，自身建设规模处于不断扩张的趋势，同时内部竞争局势也处于愈演愈烈的局势。所以基于建筑行业发展视角，必须要将实施措施的针对性发挥出来，为提高建筑工程项目的造价预算控制水平提供最为便捷化、高效化的優势，以此来推动利益最大化目标的实现。在整个项目建设过程中，建筑工程造价预算为重中之重，同时也属于建筑行业的重难点工作之一。对此必须要基于客观性视角妥善分析该项工作，对于其存在的问题，应及时给予解决和处理，防止浪费不必要的资源和成本，以免使建筑行业的经济效益、社会效益受到威胁。

一、建筑工程造价预算控制的重要性分析

对于大多数企业来说，企业自身投资和收入管控方面的关系是非常密切的，建筑企业要想获得更为广阔的发展空间，必须要对业主和设计规范要求进行深入分析，避免建筑工程的成本超出预算范围内，造成失控现象。分析建筑工程预算的重要性，凭借精准化的预算，给予企业建设项目的实施一定的指导，确保施工方案的科学性与合理性。工程造价预算控制流程如图1所示。在预算范围内，这些预算的数据和指标的应用，可以满足施工成本的节约化需求，发挥出对于企业可持续发展的促进作用。在施工的全部环节中，工程造价预算均有所涉及，工程建设各项工作都是相互联系的，哪一个环节都不是独立存在的。现对建筑工程造价预算控制的重要性进行详细分析：

首先，借助工程造价预算控制，可以基于预算范围内，确保施工任务的顺利完成，构建精准化、高效化的施工环境。在建筑工程造价预算控制的推动下，有助于企业合理评估工程成本投入的总体情况，这不仅可以使工程质量有所保障，而且还可以对工程的成本额度进行控制，将工程资金成本控制在合理范围内，防止因为缺少充足的资金投入而引发停产等不良现象。其次，借助工程造价预算表的编制，有助于企业投入成本的有效控制，避免投资资金出现浪费现象，将企业的收入效益推向全新的高度。反之，如果前期造价预算控制力度不足，在工程开发建设过程中，盲目性、随意性等行为难以避免，其管理的严谨性和规范性不足，从而威胁到企业能否顺利提升投资效益。

二、建筑工程造价预算控制要点

（一）合理计算工程量

要想不断提高建筑工程造价预算控制水平，工程量的计算必须要准确一些。但是工程量计算作为系统化工程之一，要想必须要赋予高度重视。所以建筑工程的计算要求是必须要践行到位的，并做到以下几点：首先，在建筑工程造价预算前期阶段，应加强工程量计算顺序的制定。通常来说，在工程量计算方面，应按照主体-装饰、地下-地上的顺序来进行。在对部分工程量进行计算时，不仅混凝土施工工程量的计算为关键要点之一，同时砌体、屋面的工程量计算也是千万不可轻易对待的。其次，对于计算的工程项目，要进行高度明确化，在图纸的相应位置，将原始数据标注出来，在对这些工程项目进行计算时，应将定额子目的标准考虑在内。在标注时，工程项目名称必须要完整无误【1】，且符合定额子目标注的名称。建筑工程图纸设计要想取得良好的实施效果，应将该数据的名称和来源标注到图纸的不同处，准确核对工程量，从而使建筑工程造价预算控制水平得到提升。

（二）合理确定预算定额

在工程量计算工作完成后，在计算机计价软件操作系统中，应将分部工程和分项工程的工程量纳入其中，在具体计算时，应加强企业定额组价方式的应用。要想实现定额计价公式的准确使用，既要对定额与分部工程之间的联系进行明确化，避免预算编制超出清单规范计算的范围内，而且也要实现计量单位的换算公式、计算内容的灵活运用。在计算方面，如果定额内容和工程计算的内容存在差异，在可以换算的情况下，应加强定额换算方法的应用，然后再对分项工程、分部工程的造价进行分别计算。在两者不具备换算条件的情况下，定额切忌随意进行更改。由此可以看出，建筑工程的预算定额应满足灵活性需求，以此来使建筑工程造价预算控制工作得到持续发展。

（三）加强合同管理

在建筑工程项目的材料资源中，合同扮演的角色是坚决不可以忽视的，同时也是建筑工程预算控制的重要构成内容。故必须要加强合同管理，由于该项工作的复杂性较强，在控制方面，要做到以下几点：首先，在合同签订过程中，应将相关条款的合法性释放出来，通过实施跟踪控制，避免不良问题的发生。其跟踪控制流程如图2所示：其次，合同变更的管理也是一项工作重点，主要是由于该变更深刻影响着造价预算控制。最后，在合同应用方面，合同在索赔方面的应用价值非常突出，已经成为了预算控制的重中之重。

（四）注重价差调整

在价格分析方面，要给予客观性视角出发，给予价差调整一定的保障。在实际施工方面，设备和材料的价格千差万别，在建筑工程的造价预算构成中，设备材料消耗的费用占有较高的比例，而造价编制人员必须要认识到这一点。通常来说，设备材料的价格，与经济市场之间的关系是紧密联系、密不可分的，也就是说，经济市场在一定程度上可以决定设备材料的价格，所以差价调整和管理必须要满足动态化需求。要想防止减小价格波动限制到建筑工程造价预算，造价差价预测系统的构建至为关键，对各类工程项目的造价指标进行深入性预测，尤其针对其变化趋势，从而确保差价调整的合理性。

三、建筑工程造价预算控制中存在的不足之处

（一）建筑工程预算编制的合理性不足

要想防止造价超预算现象的出现，必须要深入分析建筑工程的施工方法和施工组织设计方法等，积极深入到施工现场之中，而在实际上，这一点是没有贯彻落实到位的，所以无法与实际造价预算需求相契合。一些预算编制人员的重视程度不足，在编制造价预算中并没有从实际出发，一定程度上与实际工程施工需求出现了极大的反差，从而无法真实地反映出工程实际的支出费用。此外，造价预算的科学性和合理性不足，实际工程的指导作用处于比较薄弱化的趋势，建设单位出自于追求工程进度的目的，超预算施工行为经常出现。

（二）对于建筑施工阶段造价控制的重视度不足

目前，一些施工单位对于造价预算控制的作用存在着一些心理误区，将其纳入到静态和孤立的范围之中。孰不知，建筑施工建设阶段，为建筑工程造价预算控制实施的关键时期，其是整个工程的重要影响因素，如果施工阶段的造价控制力度不足或缺失，对于整个工程成本的影响是不可估量的。

（三）工程变更对造价预算的影响程度较大

分析建筑工程的影响因素，不仅仅体现在现场施工条件这一方面，而且在市场变动这一方面也得到了充分体现，一些工程变更情况的发生，使得造价预算受到了不良影响。其中，在施工现场条件方面，由于其变动性和不可抗力等特点显著，明显使得施工变更现象比较常见化，难以将工程造价对实际施工状况的指导作用发挥出来，与施工预算情况的差异性也比较大，面对其他问题的产生，如施工变更条款比较模糊化，那么在变更的影响下，需要投入巨额资金，这将会明显加剧施工单位的资金承受压力。

四、建筑工程造价预算控制的解决策略

（一）加强建筑工程造价预算编制

首先，对于预算编制人员来说，必须要高度明确和掌控建筑项目的现场情况，再从工程的施工特点出发，促进预算编制工作的顺利进行。在预算编制前期阶段，相关资料的收集可以为预算的顺利编制奠定良好的基础，并要全方位、多角度领域地施工现场和施工环节，将施工方案研究透彻，不仅要明确建筑工程的收费标准，也要对材料预算价格和预算定额等做到了如指掌。在确定建筑工程的市场价格等相关信息时，对施工项目的管理要求的分析是至关重要的。

其次，要想促进建筑工程施工的顺利进行，施工图纸必须要全面化了解，以便于计算整体工程量，确保较高的精准性。在开展建筑工程造价预算编制工作中，基于预算编制人员角度，设计图纸要进行反复推敲和研究，争取站在设计者的思想高度考虑问题，在图纸研究方面，应注重结合审核图纸这一过程，为预算编制分项的计算提供可行依据，满足精准性和科学化需求，在对相关数据进行计算时，切忌出现重复、错套等现象，这是严厉禁止的。

最后，参照工程量清单。工程量清单需要清晰标注在预算承包合同之中，在施工预算编制方面，工程量清单具有较高的参照价值，如工程单价通过综合对比，对于提高分项工程的管理具有极大的应用价值，并对经济指标进行有效分析，为投标报价提供参考意义。基于工程量清单，应及时调整其中存在的错误点。图3为工程量清单错误调整流程示意图：

（二）注重施工过程的造价控制

由上述研究论述了解到，施工阶段在整个建筑工程中的投入占比最高，一些项目施工单位对于施工造价预算控制的重视度明显不足，虽然质量控制也是施工过程的重要一项工作，但是如果资金控制力度缺失，项目管理的规范性和秩序性难以严重受阻，而且如果施工预算资金控制的合理性不足，其浪費现象更是在所难免。基于此，在施工阶段，对于项目管理人员和预算人员来说【2】，必须要提高自身在全程监督中的参与度，严格遵循合同和预算，尽量避免施工费用超额现象的出现，以免给企业经济效益的增强“拖后腿”。为了确保造价预算控制良好的实施效果，合同造价预算的内容必须要落到实处，并基于经济、技术以及合同等视角出发，将其在现场签证工作中进行融合，合理计量原合同价格中的费用，引导监督人员监督职能的发挥，实现各项费用的高效利用。而面对超支现象的发生，应及时反馈给上级部门，共同商讨其对策，开展相应的弥补工作，避免损失更多的工程造价。

（三）减少工程项目变更的影响

基于项目管理人员和预算人员角度，应认识到规避项目变更的重要性，如果项目变更已经产生，这两大人员应积极投入到可行性研究论证方面，尤其在变更技术方面，最大程度地预防项目超支问题，同时在调整工程造价时，审批要求应严格一些，紧密融合审批、监督等，使项目变更的影响程度得到有效减缓和控制。

（四）提高工程造价预算管理人员综合素质

对于建筑工程造价预算管理而言，其专业性和知识性等特点浓厚，属于多学科综合性工作之一。造价预算管理人员在该项工作中扮演着重要角色，不仅要加强工程预算的专业知识和法律的学习，也要精通相关基础知识，如工程基本结构、投资控制等。同时，建筑工程造价预算管理还有一大特点，就是细致性，人员需要在工程第一线中进行深入，所以造价预算人员在基本专业基本功的同时，也要注重职业道德的不断渗透。对此应积极开展培训和教育等活动，如课程指导、进修深造、专家讲座等。此外，还要积极渗透以人为本理念，建筑行业领导应给予预算人员充足的鼓励和支持，对其生活上存在的一些困难给予解决。通过一系列措施的实施，旨在实现造价预算管理人员队伍的顺利构建，推动工程造价管理目标的顺利实现。所以建筑行业应将造价预算人员的培养视为工作重心，凭借其专业技术和思想素质，形成强有力的人才效益。

结束语

综上所述，企业的发展，追求经济效益为一大关键点，同时也要加强社会责任的塑造，对此基于施工企业视角，应提高对建筑工程质量的高度重视，确保工程任务的完成处于预算范围内。现阶段，虽然建筑工程造价预算控制的实施非常重要，但是仍然存在一些不足的地方，对此工作人员应加强完善对策的制定，如加强建筑工程造价预算编制、注重施工过程的造价控制、减少工程项目变更的影响、提高造价预算控制人员的素质水平，将自己的职责作用履行到位，使预算的准确性和合理性得到发挥，同时与施工环节的关联性也要提升上来，确保预算管理与科学性要求相符，从而使建筑行业的建筑工程经济效益、社会效益得到发挥。

参考文献：

[1] 刘俊轶， 倪杨， 杨如君，等. 建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J]. 门窗， 2019， No.176（20）：35-35.

[2] 汤海娟. 加油站防渗改造建筑工程造价预算控制要点及其优化策略分析研究[J]. 建筑·建材·装饰， 2020， 000（001）：32-33.

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