新时代央企青年思想引领创新研究

背景与意义目标导向，看清身处何方

习近平总书记强调，青年工作攸关党和国家前途命运。中央企业作为落实国家战略的重要支柱，做好青年思想政治引领工作，是贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的现实检验。

天时：新时代对青年和青年工作提出客观要求

中华民族伟大复兴的需要。新時代中国青年的使命就是为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。新时代的有为青年唯有把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起，才能在中华民族伟大复兴奋斗的征程中建功立业。

国有企业深化改革的需要。“人才强企”战略是完善现代企业制度的重要任务。深化国有企业改革，必须把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加强企业党组织对人才建设的领导，建立上下协同、各司其职、各负其责、协调运转的机制，深入细致做好青年思想政治工作和人才培养工作，为健全公司治理机制提供人才支撑。

地利：粤港澳大湾区区域协同的必然要求

国家战略的需要。建设粤港澳大湾区既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，又是推动“一国两制”发展的新实践。青年是大湾区发展的生力军。促进大湾区青年沟通与合作，增强政治认同、国家认同、民族认同、文化认同，是引领新时代青年融入大湾区国家发展战略的客观需要。

社会稳定的需要。发挥央企的中流砥柱作用，以央企的青年思想政治生态改善港澳地区青年群体的政治生态，是促进粤港澳地区社会稳定的迫切需要。

人和：实现中华民族伟大复兴的人才需要

实现中国梦的青年人才储备的需要。习近平总书记指出，对新时代中国青年来说，热爱祖国是立身之本、成才之基。新时代有志青年是中国梦实现的继承者和主力军，应该怀报国志，练真本领，做实干家，发挥自身价值，担负民族复兴时代使命，让奋斗的青春底色更加明亮。

央企青年员工自身成长的需要。进入新时代，央企青年肩负着建设具有全球竞争力的世界一流企业的责任。培养担当民族复兴大任的时代新人是摆在所有央企面前的重大命题。央企应紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，优化青年成长环境，促进青年全面发展。

现状与不足问题导向，剖析困在何处

调查研究：明确公司青年工作的难点与痛点

2018年11月至2019年3月，中国南方电网有限责任公司团委面向公司系统35周岁以下青年开展抽样调研，通过问卷8 014份、集体访谈129场和专门访谈5场、个案访谈605人，全面摸查公司青年思想现状。

政治观念积极健康，政治素养有待提升。当代青年对坚持走中国特色社会主义道路认同度较高，但对政治学习重要性的认识和理解能力有待提升，有近30%青年认为政治工作与中心工作融合度不够。

注重自我价值实现，责任意识有待强化。当代青年在社会转型中长大，追求自我价值实现，呈现社会本位转为个人本位的趋势。17%认为国企人际关系复杂，20%认为企业归属感不强，13%认为国企规矩多、不自由。

职业价值追求多元，职业能力有待提高。当前青年员工的价值观呈现出价值理性与工具理性并存、职业归属感与倦怠感同在的现象。40%的青年感觉个人才能在工作岗位上发挥一般或不好，自我实现的期望没有达到。

社会实践意识强烈，实践水平有待加强。70%的青年员工较为关心国家大事和时政话题，但部分青年对政治和社会问题认知停留在表层，运用马克思主义的立场、观点、方法分析、认识、解决问题的水平亟待提高。

文献学习：明确理论研究的内涵与要求

课题组深入学习了习近平总书记关于青年工作的重要论述。查阅了思想政治研究学者的论文成果、主流新闻媒体的宣传报道，以及社会团体、机构的调查研究报告，深入了解央企和粤港澳大湾区青年思想引领研究的现状、存在的问题及应对策略。其中广东省委、省政府出台《广东中长期青年发展规划（2018-2025年）》，将“青年思想道德建设”置于九大领域42项举措之首，要求“加强理想信念教育”“培育和践行社会主义核心价值观”“加强网上思想引领”，强调“将网络素养教育纳入学校课程和教材建设内容，建设广东省青少年网络素养教育基地”，提出了青年思想引领的系列举措。

对标分析：明确实践探索的现状和思路

课题组围绕央企青年思想政治建设工作，对标国内10家优秀企业进行个案研究。其中华润（集团）有限公司实施“香港青年润心计划”；南光（集团）有限公司深耕澳门，推动成立南光青年协会，依托“奋斗青春、放飞梦想——共建粤港澳大湾区青年论坛”，促进澳门各界青年组织的交流和合作；中广核服务集团有限公司东部分公司针对国企青年员工自主意识过强的问题制定出相应的思想政治工作方案，通过提升青年员工思想政治觉悟来增强企业内部员工的凝聚力。在新时代青年面临价值多元、资讯快捷、压力更大的形势下，相关案例为做好新时代青年思想引领工作提供了有益的启示。

理论与实践成效导向，解决路在何方

视角创新：聚焦新时代青年

目标层：包含1个目标、3个引领。

1个目标：以培养实现中华民族伟大复兴的先锋力量为根本目标。落实中央《中长期青年发展规划（2016-2025年）》的要求，引导央企青年爱国爱党爱企爱岗，着力培养实现中华民族伟大复兴中国梦的先锋力量。

3个引领：以政治坚定、文化先进、能力突出作为青年培养的三个具体目标。致力于引领青年政治上坚定跟党走，学习中华优秀传统文化，接受企业文化理念，锤炼过硬本领。

模式创新：建立新时代央企青年思想引领路径

实践层。即1个路径：通过推进4个增强，落实4项举措，打造4个品牌，突破以往青年引领工作零打碎敲的情况，以点线面结合系统推进青年思想引领工作创新。

4个增强：一是“增强政治素养”，推动青年坚定理想信念；二是“增强文化修养”，推动青年凝聚价值共识；三是“增强能力储养”，提升创新创效的能力；四是“增强实践转化”，推动青年立足岗位建功立业。

4项举措：围绕“深化思想教育”“凝聚价值共识”以知促行，围绕“苦练本领才干”“推进创新创效”以行促知，4项举措的核心是实现知与行的相互转化。

4个品牌：以项目化、品牌化运作促进央企青年思想引领工作与中心工作融合，建设“青马工程”“铸魂工程”“英才工程”“建功工程”4个青年思想引领品牌，坚定共筑中国梦的价值共识。

支撑层。即4项保障：加强组织保障，打造青年思想引领工作组织网络；加强制度保障，建立有效的、全方位的制度机制；加强资源保障，建立人财物保障机制和监督机制，保证投入；加强文化保障，落实企业文化建设方面的人员配置，提升其建设企业文化的能力素质。

输出端。创新央企青年思想引领路径，对内立足岗位磨砺本领，推进青年创新实践，对外深化交流服务大局，扩大思想引领范围，促进全面融合发展，实现“内聚-外化-融合”。

实践创新：形成南方电网特色的青年思想引领范本

深化思想教育，引领青年听党话跟党走。一是建设青年马克思主义者培养工程。探索成立青马小组、国学小组、青年创客空间、青工特训队，打造青马说、青春三堂、青年志愿、寻根铸魂等活动品牌。 二是探索青年大学习研究会机制。试点建立青年大学习研究会机制，在省公司、地市公司、县区局三级分层分类建立青年大学习研究会、青年大学习实践中心和青马小组，统筹推进思想引领研究工作。

凝聚价值共识，勇担责任塑造青年品德。一是坚持文化引领，凝聚价值共识。以《南方电网企业文化理念》引领“知行”文化品牌落地，连续12年开展“重走西电东送路”主题教育，西电东送入选“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”，打造了“走进新国企·电亮大湾区”等系列品牌。二是占领网络阵地，强化舆论引导。建立“青春南网”微信公众号，创作《万家灯火南海有我》《空中舞者》等一批脍炙人口的文艺作品，以青年话语讲述新时代青年故事。

苦练本领才干，储养素质夯实梦想之基。一是注重思辨研讨，提高辨别是非的能力。举办“知行青年说”青年辩论赛，组织青年积极广泛讨论热点问题，引领青年格物致知，探求真理，提高思辨能力。二是发扬斗争精神，磨砺勇担重任的信心。实施新入企职工“选种育苗”、优秀年轻干部“战略储备”、中青年干部“战略提升”三大英才工程，把央企打造成青年成长成才的“探照灯”“练兵场”“蓄水池”。

推进创新创效，立足岗位建功立业。 一是深化生产实践，打造“工匠、劳模、创客”典范，树立一流职业观。组建南方电网工匠大学，以“匠人”“匠心”为内涵，打造思想文化和工匠精神教育基地、劳模工匠能力素质再造的锤炼熔炉、中高端技能人才的成长摇篮、职工职业素养打造的精神高地，促进青年创新创效。二是深化社会实践，推动公益服务品牌化，号召青年勇担社会责任。构建志愿服务队总队、分队、支队三级矩阵，将公益项目持久化、品牌化。公司累计承接定点扶贫任务839项，派出扶贫干部1 400余人次，帮助590个扶贫点、约26万人实现脱贫，受到各级政府及机构的充分肯定。

对外交流合作，履行责任彰显担当。一是以文化促融合，强化爱国教育。与香港中华电力义工队常态化开展志愿服务活动15场，服务1 000余人；联合澳门电力公司举办“百年五四 奋斗青春”纪念活动暨新时代珠澳电力青年发展联建启动仪式，合作拍摄《我和我的祖国》庆祝新中国成立70周年微电影，唱响爱国主旋律。二是以人才促发展，携手推进建设。公司积极深化粤港澳大湾区青年合作，2019年组织参与大湾区电力青年文化、技术等领域交流联动16次。组织澳门大学学生到超高压公司参与“百人千企”项目，开展深度實习。在对澳供电变电站建设“珠港澳青少年国情体验基地”，为珠澳电力青年共同成长成才、携手创新创业搭建平台。

成果创新：正确把握了央企青年思想工作的特点和规律

形成了一批得到普遍认同的课题成果。产生5篇学术论文，其中3篇学术论文在核心期刊发表，2篇论文被核心期刊收录。课题实践案例获“全国学雷锋‘四个100优秀志愿服务项目”“中国企业杰出组织实践奖”等荣誉，并受到《中国青年报》等媒体及社会各界的广泛关注。

建立了一套青年思想引领长效机制。坚持理论与实践结合，形成一整套完善的工作机制，印发《中国南方电网青年发展规划（2019—2022年）》《广东电网公司青年大学习行动实施意见（暂行）》等4项制度，起到了指导长期实践的作用。

培养了一批爱国爱党爱企爱岗的央企新青年。2018年，南方电网公司青年入党人数1 253名，占新发展党员总数的68%。相继涌现出“中国好人”青年扶贫干部高锋、抗击“山竹”台风“托举哥”孟凌风等一大批优秀青年典型。

贡献了一套以青年为主体深化对外交流合作的央企方案。经过精心打造，形成了央企青年携手港澳青年的定制模式加自选菜单的成熟方案。定制模式以深圳前海、珠海横琴、广州南沙等自贸区为根据点，策划了国情国史、南粤文化、科技创新3大定制路线，辐射到广东其他6个大湾区城市。自选菜单指可根据不同青年群体需求、不同活动目的，开展个性化的交流活动。

经验与思考目标导向，明辨适用何处

粤港澳大湾区央企开展青年思想引领，不仅要聚焦企业内部青年的理想信念、文化认同、能力素养，还应当推进粤港澳大湾区发展规划落地见效。

三点经验

坚持党管青年，是做好青年工作的根本遵循。加强党对青年工作的领导，把青年思想政治工作摆上各级党组织重要的议事日程，纳入党组织整体工作计划，定期研究新时代青年思想政治工作的特点和面临的问题，制定解决措施，形成党政工团分工负责、齐抓共管的格局。

科学的工作机制，是推动目标实现的必由路径。以满足企业发展需要和青年成长需求为导向，编制央企“青年发展规划”，建立健全责任制，完善高效协调运作机制，建立考核评估机制，整合青年思想引领工作载体，打造港澳青年来内地交流合作的品牌项目，增进对中国特色社会主义和“一国两制”的价值认同。

完善的保障机制，是确保行稳致远的有力支撑。加强人才保障，以全方位的制度机制发现人才、培养人才、发展人才，为大湾区发展提供源源不断的人才保障。加强资源保障，加大财力、物力支持，融通政工和共青团资源。加强文化保障，以优秀企业文化凝聚价值共识，提升青年的文化素养，确保青年思想引领工作卓有成效。

四点思考

共筑伟大复兴中国梦。央企应引领青年发扬斗争精神，增强斗争本领，在攻坚克难中创造新业绩，服务企业、服务大湾区，团结粤港澳青年，为推动大湾区实现高质量发展贡献青春智慧，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

共建中华优秀文化圈。央企应引领青年坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发青年文化创新创造活力，促进粤港澳三地弘扬中华优秀传统文化，全方位开展文化交流合作，不断增强文化自信，建设文化强国。

共治创新创业好环境。央企作为科技创新的重要力量，应当进一步培育良好环境，为青年创新创业搭建良好平台，带动港澳青年来粤创业、工作、生活，共建具有全球影响力的国际科技创新中心。

共享大湾区发展新成果。央企应主动参与粤港澳大湾区社会保障合作，积极为在粤的港澳青年提供教育、医疗、住房、交通等方面的有利条件，使他们有更多的获得感、幸福感、安全感，共享大湾区发展成果。

（本文系2019年度中央企业党建政研会一等奖优秀成果，主要执笔人：杨志欣 权少静）

编者心语

本文彰显了多方面的思維特征。背景审视聚焦“天时”以突出“人才强企”的时代之需，聚焦“地利”以突出大湾区的发展之需，聚焦“人和”以突出民族复兴的人才之需，彰显了多元思维特征。现状分析以调查研究诊断难点痛点，以文献研究发掘理论工具，以案例研究剖析同类样本，彰显了实证思维特征。创新探索以“1个目标”“3个引领”凸显“视角创新”，以“内聚-外化-融合”路径推动“模式创新”，以打造具有南方电网特色的青年思想引领范本促进“实践创新”，以课题成果、长效机制、青年成长、央企方案表征“成果创新”，彰显了创意思维特征。经验思考以“三点经验”概括成功的“实然”之道，以“四点思考”探讨深化的“未然”之道，彰显了反思思维特征。总体架构形成了“背景与意义”“现状与不足”“理论与实践”“经验与思考”四板块结构体系，彰显了系统思维特征，为央企创新青年思想政治引领机制，打造高质量课题研究成果提供了范例。