交通经济融资中的问题与困境研究

李春媛

（东营市公路事业发展中心，山东 东营 257091）

0 引言

随着城市的快速发展，交通经济受到各行各业的关注以及重视，为城市经济发展提供了重要的支撑和动力。在交通经济融资的过程中，也会出现各种各样的问题，导致城市交通建设受到阻碍。要从根本上解决融资的问题，根据城市建设的规划，为全面提升城市建设提供支持。

1 交通经济融资的有效性及其重要性

1.1 交通经济融资的渠道

在交通经济融资的过程中，融资的渠道是非常丰富的，能够有效提升交通经济的发展能力。所以在发展的过程中，为了有效促进交通能力的提高，不仅要做好交通的基础建设，还要合理规划交通网络，进一步实现交通经济的提升。

城市交通经济在提升的过程中，需要进行融资，在一定程度上，交通经济发展的持续性需要根据交通领域所面临的竞争力进行强化以及提升。在交通经济建设的过程中，交通经济融资是非常重要的组成部分。在融资的过程中，交通领域能够获得充足的资金支持，通过优化交通经济的融资模式，并结合多种手段开展融资工作，有效实现交通经济的最佳效果。在交通运输经济发展的过程中，为了不断优化融资模式以及融资渠道，需要将交通容量进行提升，并根据基础建设以及交通网络进行合理规划。为了实现融资，可以扩大资金来源，并为交通经济的发展提供可持续的动力，进而有效促进交通领域的快速发展，提高交通经济的竞争力。

1.2 合理使用资金进行融资

城市交通在发展的过程中需要投入大量的资金。在交通方面，融资使交通建设的价值水平进一步提升，为投资者带来更多的利润。所以在交通经济融资活动的过程中，为了提高资金的使用效率以及回报率：

首先，要合理进行配置，才能有利于交通经济的进一步发展；其次，要将大量民间资本投入城市交通建设，如果在投入的过程中，渠道较少的话，那么就会造成融资的问题；最后，在进行交通经济融资的过程中，要想避免出现融资问题，要为民间资本确定投资方向，确保民间资本在投资的过程中，投资率能够进一步提升，从而有效提高城市交通的经济水平。投资的效率是要根据交通经济的发展给予资金支持的，所以在投资的过程中，经常会出现不安全的情况，为了能够避免这种现象发生，在交通经济融资的过程中，需要合理配置并实现资金的利用。由于在投资的过程中，缺乏正确的投资渠道，导致民间资本的利用率降低。为了能够有效改善这一现状，需要合理规范民间资本的使用空间，并为基础设施建设提供明确的投资方向，从而减少资金的浪费以及流失。银行甚至为了使交通经济贷款项目主动放弃，会有意提升贷款利率，增加贷款成本。值得注意的是，虽然政府以国债和资金的方式，对地方交通资金提供帮助，但是对日益增长的交通经济压力而言不过是杯水车薪。城市交通经济压力的不断增长以及城市化的不断推进，都要求有更多的投资解决交通经济的融资难问题[1]。

2 交通经济融资的不足

2.1 资金短缺

近年来，随着交通经济融资的进一步提升，政府对于经济发展的策略进行了调整，在交通领域，经济发展的过程中减少了投资方所需要的活动。同时，这些活动的实施并没有相应的替代方式，这给交通经济的发展带来了很大的压力，导致交通经济融资出现较多问题。在投资的过程中，基础投资作为经济发展的主要形式之一，对于交通经济快速发展起促进作用。虽然地方政府重视交通经济的发展，但是在实际上开展的过程中，由于在投资时经常会出现各种各样的问题，导致投资受到阻碍。

2.2 未能满足交通经济支出

在现代社会，交通建设对人民群众的生产生活具有巨大的意义，是他们正常生活的基本保障之一，但交通运输带来的经济问题逐渐成为城市交通发展的严重障碍。从长远来看，政府投资是城市交通经济的一个重要资金来源，虽然将以资金下拨和国债投放进行，但已经无法支付日益增加的交通和经济成本。民间资本在交通经济的投资中没有得到应有的体现，只有少数大规模投资流向交通经济，这主要是由于交通工程周期漫长。同时，种种因素的综合影响，银行业很少愿意提供贷款资助交通，有的自愿终止交通经济贷款项目，甚至有意加息、增加贷款成本[2]。

2.3 银行融资困难

在市场经济中，传统银行融资模式对于交通运输经济来讲是非常重要的。一般来说，有政策性贷款和商业银行贷款两种方式。在贷款的过程中，不同的情况，贷款的选择也是不同的。政策性贷款速度是比较快的，成本低。相对而言，商业银行贷款的问题比较多。所以，政策性贷款的使用方向会比较广泛，大部分经常使用的是政策性贷款。在交通经济投资时，由于利益和成本的压力，在投资成本方面，受到较大影响，导致城市发展的不平衡，从而不利于交通经济的可持续发展。

2.4 民间资本投资障碍多

民间资本在市场经济发展的过程中，起了非常重要的作用。所以，应将民间资本引入交通经济领域中。目前，对于交通运输经济融资而言，相对于其他资本，民间资本的比重是比较低的，在政策和制度的制约下，在整个交通经济发展过程，民间资本投入交通经济的环节比较多，手续比较复杂，导致投资的回报率较低，没有发挥出应有的作用。

3 交通经济融资的有效策略

随着社会快速的发展，交通经济融资的问题日益严重，迫切需要相关部门给予足够的重视，并且需要积极采取相应的对策，解决城市交通建设和发展过程中的融资问题。

这样不仅可以为城市交通经济的高效发展提供有力保障，而且还能够实现国民经济的良性发展。由于交通融资与国家经济的宏观调节市场的关系，所以民间资本大量投入交通经济融资项目，势必会给市场带来更多活力。

3.1 交通债券与基金

交通债券是我国当前基础设施型融资模式的重要组成之一，可以缓解交通融资的问题。交通债券通常分为政府债券和地方债券，一般债券发挥作用是国家的财政政策与货币政策相互配合的结果。因此，国家在制定政策的过程中，需要多方考量现实情况，解决当前主要存在的问题，帮助国家经济建设朝着好的方向稳步前行。

交通基金通常以公路基金形式存在。具体而言就是通过税收的方式实现公路投资建设成本的回收工作，这一过程虽然相对而言较为漫长，却是最为稳健的方式之一[3]。

3.2 银行交通融资贷款业务

银行在面对交通融资贷款业务时，常常为了避免处理这种诉求，而直接提高贷款利率。大部分交通融资项目负责人会因为考虑成本收益而选择放弃。另外一些坚持选择贷款的项目，则需要额外付出高额的利息。

银行虽然承担了较为长期的资金回收周期以及较大的回收风险，但是也收到了高额的利息。虽然这种行为可能给银行带来一些利处，但是会给交通融资贷款项目带来极大的压力。银行恶意提高贷款利率的行为并不符合市场发展的相关规定，并且也会给资本市场带来极大的压力。

当资金停留在银行时，其实已经产生损失，只有资金处于不断的流转中，其价值才能不断提高，这就是资本的魅力所在。因此，为了双方能够取得互利共赢，银行方面应积极做出改变。例如，银行为了降低融资贷款的风险，在面对前来贷款的交通融资项目负责人时，应清晰简洁地说明贷款的风险。在这种情况下，双方的利益都能够得到一定的保障，乱收费的行为也就不复存在。为了帮助银行更好地利用资本，应积极采取相应的监督措施，对各项经济活动实施有效监控，避免恶意提高贷款利率或发生出借“人情债”的情况。

3.3 拓宽民间资本的融资来源

引入民间资本，将会大大缓解当前交通经济的问题。为了更好地吸引民间资本投资，交通经济融资项目应增加自身吸引力，如从制度上进行一些改革。由于交通经济融资项目成本高、周期长，故而民间资本投资兴趣不大。

为了吸引民间资本的投资，就可以积极改善这两个特质。对于成本高的问题，交通建设部门应积极规划建设支出，在保证工程质量的前提下最大限度地压缩成本。压缩成本的方式不仅是完善各项制度，限制不必要的支出，还可以通过科技手段有效降低工程成本。对于周期长的问题，则可以将工程进行分期，在不同时间段内安排不同的投资资本对象。如此一来，不仅降低单一资金来源的投资压力，而且还能降低投资的风险，民间资本对于交通建设的兴趣也会必然上升。

3.4 管控交通融资的促进意义

交通工程项目是一个集经济效益与社会效益为一体的综合项目，其本身也有着较为浓厚的公益性特质。这些特质决定着交通建设项目在运营过程中，势必会受到国家宏观调控的支持，但是市场方面却没有过多偏倚。

在国家宏观政策的影响下，虽然会对交通融资产生一定的积极影响，但这些有利影响无法从根本上解决融资困难的问题。这并不意味着国家宏观调控对交通融资意义不大，反而对交通融资有着极大的积极影响。为了更好地利用这种积极影响，就需要了解宏观调控带来的众多意义，从中分析出一些可以利用的因素，并加以发挥。

3.5 交通经济融资中基金的重要性

在交通经济融资的过程中，基金也是非常重要的。债券型基金为了能够有效节约时间以及人力物力的，把所需的资金进行计算，并委托基金公司进行招募工作，基金的份数和年限可以由基金公司以及交通运输部门进行共同核算，再由自然人购买基金，形成大量的资金投入。

从而有效提升交通经济融资的工作，避免交通行业在发展的过程中出现过大的经济压力，导致交通建设出现各种各样的问题。

3.6 交通建设中资金的利用率

政府对于交通经济的投资越来越少，由于缺乏资金，一些交通建设项目面临着资金不足，难以进行正常建设。在资金不足的情况下，为了交通建设项目的顺利实行，需要采取合理有效的管理方案，对资金进行分析，减少流通环节，提高资金的利用率。在避免资金减少的同时，要使资金发挥更大的作用。相对于其他资金来讲，民间资本相对而言更广泛，并且融资比较简单。所以，应根据实际情况，采取合理的方式将民间资本融入交通经济领域，这样不仅能够有效降低交通经济发展的融资压力，还能够解决在发展的过程中的融资问题。在交通经济发展中，应合理利用民间资本，进行科学配置，明确交通领域的资金投资方向，有效扩大资金的使用范围以及提高资金的利用率。

4 结语

随着社会的快速进步，在我国的交通建设中，融资方面还存在着较多问题。为了能够有效改善这一现状，应做好交通经济融资的工作，并根据实际情况合理制定有效措施，为交通经济在发展的过程中带来新的动力，促进交通行业发展。