广播电视"村村通"工程建设发展的对策与建议

叶登门克

【摘 要】近年来，为了促进农村地区的发展，国家已经启动了有关广播电视“村村通”工程，在全国上下的很多农村地区关于广播电视村村通的改造工程也加快了建设的步伐，逐步实现了从村村通朝着户户通的方向的迈进，这对于推动农村地区广播电视的普及有着十分积极的意义。但是受到各种因素的影响和制约，依旧存在着一些地方对于各种广播电视设备的安装不够及时和彻底，导致存在着一些明显的问题，文章就对这一工程的建设展开简要的分析和论述。

【关键词】广播电视;村村通工程;建设;发展对策

中图分类号：TN94                     文献标识码：A                     DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2021.02.016

1. 广播电视村村通工程建设发挥的作用

满足人民的文化生活需求。对于广大农村地区加强对广播电视的建设，不但能够满足人们日益增长的文化需求，同时也更能符合当前新的社会新农村建设的实际需求。随着经济技术的不断发展，一系列建设新农村的活动如火如荼的展开，对于一些偏远地区的农村而言，广播电视作为人们接受外界社会的有效方式是非常重要的。然而在农村因为受到很多限制性因素的影响，在某种程度上对于广播电视的建设与发展就形成了制约。所以这就需要不断地加强广播电视的建设，更好地去满足人们的文化需求以及精神生活，从而实现广播电视的村村通，继而达到惠民的目的。

传播国家和党的政策方针，发挥其政治作用。广播电视是当前对农村最现实、最有效的传播方式。广大农民通过广播电视学习农业技术，了解市场信息，丰富文化生活，了解党的路线、方针、政策。广播电视“村村通”工程是送到农村千家万户的“文化活动室”，是深受農民群众欢迎的民心工程，是农村社会主义精神文明建设的基础工程，是满足农民群众日益增长的精神文化需求的文化工程，对于传播党和国家的方针政策，提高农民群众的思想文化素质，对于建设社会主义新农村，促进广大农村的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，巩固农村基层政权组织，具有十分重要的作用。

2. 广播电视村村通工程建设中存在的问题

在思想认识上的重视程度不足。在具体的广播电视的村村通工程的建设过程中，存在着有些工程的管理人员过于追求效率，从而导致对于工程的管理以及维护方面有着不够重视的状况。首先，有些比较偏远的山区对于村村通的目标和任务并没有彻底实现，虽然有些偏远地区已经对于广播电视实现了全面的覆盖，然而因为地域的影响是比较大的，导致无法充分地接受到电视的信号，而且有些节目根本与农民的生活不够贴近，那些农业类的节目也比较少。其次，虽然部分农村地区在电视广播的安装方面已经完成了这方面的任务，但是后期对于电视广播的维护服务工作却依旧无法与之同步进行，这就造成了这些地区的广播电视并且有发挥出其应有的作用。再者，就是有些村村通工程在建设时就会出现故障不断出现的情况，所以在建设的同时又需要进行维护，某种程度上也是对精力的一种分散，工程建设的效率也会大打折扣。

工程项目建设欠缺完善的保障机制和管理机构。对于农村的广播电视在进行建设的过程中，存在着一个显著的问题就是对于人员的安排以及管理等并不均衡，在人员的安排上也不能充分到位，从而也就造成工程项目的管理计划和方案都不够科学，可行性也不足。部分地区还存在着安装及维护人员的安排工作不到位，对于自身的职责缺少明确的认识，有些在对广播电视等设备进行安装及操作时采取的方式方法都比较粗放式的，也没有后期完善的机构对其加以维护和管理，都是在后期交给其他部门进行代为管理，最终导致电视广播服务站只是一个摆设，并没有切实发挥其应有的作用。

在工程建设过程中采取的技术不够先进，同时也欠缺专业的人才去执行。在广播电视村村通工程的建设中，由于比较欠缺一线的技术人员，因此就容易造成后期的管理工作以及对于工程项目的维护质量比较低。有些工程在建设过程中，老员工或者是临时工去作为管理及维护的技术人员，这些人员在管理理念上比较缺乏，因此也就造成了后期的维护和管理质量也较低。再一个临时工在技术水平和文化程度上都相对欠缺，前期也没有接受有关的培训。在对设备以及后期存在着故障的设备进行维护上由于重视程度也不足，因此导致人们对其并不满意，这也就导致这一项工程在建设的过程中受到了比较大的制约。

3. 广播电视村村通工程建设要点

把握广播电视建设的重要思想。进行农村地区的广播电视村村通工作的开展，必须要时刻坚持社会新农村建设的目标，根据相关部门的农村民生工程建设战略要点，第一就是要将社会效益放在第一位，切实去为人民谋福利，解决农村群众最关心的电视节目和收听广播的这一问题。进行广播电视村村通工程的建设，必须在政府的领到下，重视不够发达的地区，同时关注农村地区的文化建设，健全农村地区的电视广播的服务体系，对于农村群众最现实和直接的文化权益要切实加以保障，不断提高广播电视的覆盖率，不断完善和扩大农村公共文化建设的力度，从而推动农村地区的不断发展。

认清广播电视工程建设的主要目标及任务。进行农村地区广播电视村村通建设，必须要把握其重要的目标：其一就是实现全方位大面积的覆盖，其二就是落实无线发射台站的建设。把握广播电视“村村通”工程的建设目标，不断地扩大农村地区广播电视的覆盖面。正确后期能够尽早地启动广播电视户户通的工作，确保最终能够实现数字广播电视户户通。

注重对技术的不断更新和发展。加强对广播电视技术的更新和研究，最终能够实现数字广播电视户户通，形成覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新型广播电视覆盖服务体系，地面无线广播电视基本实现数字化，有线广播电视网络基本实现数字化、双向化、智能化。多投入资金进行无线发射台站的建设，争取早日实现广播电视无线信号全覆盖，光纤通达全区所有村，全面实现有线电视数字化、高清化。

4. 广播电视村村通工程建设发展策略

强化工程建设的管理，重视思想认识，不断提升对“村村通”工作的关注。具体需要做到：第一就是高定位。把广播电视“村村通”工程作为德政和民心工程区抓，工程规划必须要科学，分布对其加以实施，将技术人员调集起来，对于设备的发放以及安装等必须要落实到位。第二就是必须要严格加以管理。针对专项资金这些方面，必须要做到账目是清晰明了的，尤其是在配套资金的使用上，必须要确保每一步的程序都是严谨的，同时也要保证管理必须是严格的。

健全广播电视工程管理的制度，将任务充分加以落实。需要不断地落实工作人员确保工作人员都能到位，继而创造出有利的工作环境和条件，由技术骨干制定出具体的工作措施，然后成立一个“村村通”技术维修部门，明确不同的责任人以及每一个环节的人员职责和任务，保障每一项工作都能够落到实处。另外还必须要协调好各个部门之间的落实，保障所需的资金能够落实到位，从而确保资金可以充分投入。所以这就需要管理部门做好资金的筹措工作，确保工作的进度能够充分得以落实，对于工程项目的具体进展情况要积极主动进行汇报，确保领导干部能够充分且第一时间掌握工程建设的具体情况，同时也可协调好相关职能部门之间的关系，争取做到所有的款项都能够实现专款专用。

加强各项管理及维护措施的执行，最终保障广播电视工程的质量的可靠及稳定。首先，必须要结合地区实际，坚持因地制宜的基本原则，将眼光放长远，借助当前的网络数字技术，采取科学的方式方法建设前端进行覆盖，重视传输的质量和水准，切实提高传输的水准。另外还需要关注的一个问题就是有些地区比较偏远，属于山区，所以经常会发生高压雷击的问题，因此也会存在着电压不稳的情况，所以如何保障农村群众在阴雨的天气条件或者外电不稳定的情况下也能正常的看电视是一个非常重要的问题，这也是非常值得探讨的一个问题，避免出现雷击影响到农村群众的人身安全和经济遭受损失。因此在进行广播电视村村通的建设时，必须要给每一个设备里面增设稳压或者是防雷的装置，确保设备的正常稳定的运转，最终保障工程的可靠及稳定。

5. 村村通工程中新技術新设备的应用和展望

广播电视直播卫星。广播电视直播卫星传输标准是我国广电系统第一次自主研发的、拥有完全知识产权的卫星传输标准，在接受性能标准等方面优于通用的卫星传输标准，显著提高“村村通”直播卫星接受的安全性。直播卫星从技术上解决了“有线”、“无线”技术无法覆盖的偏远山区和覆盖盲区群众听广播看电视的难题。

卫星数字传输设备。随着卫星广播事业的迅猛发展，特別是数字技术的采用，卫星广播已全面进入数字时代，目前我国已关闭模拟卫星广播频道。数字卫星广播系统由卫星上行地球站、通信（广播）卫星和卫星接收系统组成。另外，为了保证系统正常通信与广播，还需要跟踪遥测及指令和监控管理分系统起保障作用。由于数字传输方式本身的特点，数字信号可以通过再生而消除噪声和干扰的影响，并且可以通过差错控制技术提高可靠性。

调频广播发射设备。调频广播是一种以无线发射的方式来传输广播的设备。具有无需立杆架线，覆盖范围广，无限扩容，安装维护方便，投资省，音质优美清晰的特点。彻底解决了传统有线广播布线困难、安装复杂、扩容性差、损坏墙面及校园环境等问题。对于规模大、地域广的地方来说，调频广播具有传统的有线广播无法比拟的优越性。

6. 结束语

总之，进行广播电视村村通工程建设，对于农村群众是一种极大的方便，所以在这一过程中要坚持以农村群众为根本，提高群众的满意度。在工程建设及管理过程中，要不断地完善领导系统，加强组织管理，调节运行的速度，确保工程建设的质量，真正做到为人民服务、实事求是为农民群众办实事，给当下的社会主义的新农村的建设、构造和谐社会做出新的更大的贡献，继而推动社会朝着前稳定发展与进步。

参考文献：

[1]刘振康.广播电视移动接收技术[J].中国新技术新产品，2019（27）：391-393.

[2]苏明江.广播电视实现村村通的重要意义[J].中国信息化，2019（15）：84[J].科技情报与经济，2012（16）：96-97.