黑龙江黑河：四项举措提升巡回检察工作质效

王庆学 訾伟

2020年以来，黑龙江省黑河市检察院根据省院交叉巡回检察工作要求，整合力量，多措并举，对黑龙江省北安监狱进行交叉巡回检察，共发现监管安全隐患、刑罚执行等9项45个问题，制发纠正违法通知书、检察建议书5份，向监狱纪委移交案件线索4件，查办职务犯罪案件线索2件，成效明显。

专题研究，确保组织保障到位。召开党组会专题研究制定监狱巡回检察工作实施方案，从全市刑执、案管和技术等部门抽调专门人员，成立专班，压实责任，逐人签订履职责任状，突出问题导向，重点检察狱政管理、刑罚執行和教育改造等方面存在的问题，努力提高巡回检察工作质效。

组织培训，提高巡回检察能力。为有针对性开展交叉巡回检察工作，巡回检察前指派黑北地区检察院业务专家，就监狱监管安全、狱政管理、教育改造等工作进行专题培训，并对监狱中易发多发问题进行了研讨。

创新方法，自查自检双向背书。借鉴黑北地区检察院在疫情期间创新巡回检察监督事项双向背书工作办法，制作巡回检察风险问题清单，要求监狱全面自查自检问题隐患，由主管副监狱长及相关责任人签字背书，对弄虚作假的进行严肃处理。此次交叉巡回检察对监狱领导签字背书的4个问题进行了逐项核实，发现自查问题确属存在的，均系监狱建设问题，暂无条件解决。

针对问题，分类提出检察意见。对一般违规问题提出口头建议立行立改3件。对禁闭室混管混押、劳动报酬未按时发放和安全隐患等问题发出4份检察建议。对三年来的暂予监外执行卷宗进行审查，针对问题发出纠正违法1件。对上级交办职务犯罪案件线索成立调查组同步核查，向监狱纪委移交问题线索4件，2件职务犯罪线索正在深入调查中。对罪犯及家属恶意维权、恶意索赔等疑难复杂问题，共同分析原因，积极向上级部门反映，争取解决。