推进更高水平的金融开放

国晔

9月4日，在2021年服贸会金融服务专题展期间举行的“2021中国国际金融年度论坛”上，政府部门相关负责人围绕推进金融领域更高水平对外开放，就防控金融风险、惩治金融违法犯罪等热点话题，展开讨论。

中国人民银行副行长 陈雨露

中国金融业开放承諾逐步转向负面清单模式

近年来，中国坚持自主有序地扩大金融业开放，力度大、覆盖广，取得了突破性进展。资本市场的双方开放也在持续扩大，会计、税收、交易等基础性配套制度也在逐步与国际接轨。下一步将持续深化金融业开放，一手抓好金融业开放承诺的落实，一手加快完善各项制度安排，推动系统性的制度性开放：完善准入前国民待遇+负面清单管理制度;优化监管政策，打造良好的营商环境;不断提升开放条件下的经济金融管理能力和风险防控水平。

中国银保监会副主席、党委委员 周亮

金融违法犯罪得到严厉惩治，市场秩序明显好转

2021年，中国经济持续稳定恢复、稳中向好，金融系统发挥了重要的支撑作用。在稳增长的同时，金融风险的防控也取得重要阶段性进展。一是宏观杠杆率基本稳定，货币信贷增速保持在合理水平。二是重点领域的风险有序化解，中小金融机构的改革重组稳步推进，金融违法犯罪得到严厉惩治，市场秩序明显好转。三是金融体系的稳健性明显提升。

中国证监会副主席、党委委员 方星海

进一步推动资本市场制度性开放，便利境外投资者配置人民币资产

目前，中国资本市场已经成长为世界第二大市场，吸引越来越多国际金融机构和投资者积极参与。资本市场运行质量和国际影响力显著提升，对外开放为资本市场引入源头活水，助力改善市场生态。证监会将坚定不移推进高水平对外开放，进一步推动资本市场制度性开放，进一步发挥香港在资本市场中的开放作用，进一步加强开放下的监管能力，加强对跨境投资行为的监测和分析研判，防范资金大进大出风险，妥善解决跨境监管合作中碰到的问题。

国家外汇管理局副局长、党组成员 郑薇

建设开放多元功能健全的外汇市场

继续提升贸易投资自由化便利化的水平，支持境内境外要素有序自由流动;稳妥有序推进资本项目的开放，推进股权投资基金跨境投资试点，完善外商直接投资的管理并做好跨国公司本外币一体化资金池试点工作，建设开放多元功能健全的外汇市场。

北京市委常委、副市长 殷勇

积极配合好北交所设立准备工作 争取尽早投入运营

金融业是全球服务贸易的重要组成部分，是中国服务业开放的重点领域。设立北京证券交易所，是党中央作出的重大战略决策部署，对加强首都金融功能具有重大意义。下一步，将积极配合做好北京证券交易所设立的各项准备工作，争取尽早投入运营，打造以服务创新型中小企业为特色的证券交易所。同时，加强北京证券交易所与各区域性股权市场、私募股权份额转让平台等的有效衔接，进一步完善多层次资本市场。