梁智豪
摘要:生猪屠宰检疫是保障猪肉产品质量安全以及品质合格最关键的环节,也是守着猪肉产品进入市场的最后一道防线,为了让广大消费者都吃上“放心肉”,我国生猪屠宰实行严格的市场准入和定点屠宰制度,根据最新的生猪定点屠宰管理条例,不但要加强生猪的定点屠宰,集中检疫,而且驻场检疫人员除现场检疫外,还要起到行政监管的作用。为了高效地实现上述职能,本文将从驻场检疫的要点出发,探讨现阶段生猪检疫与行政监督过程存在的挑战,并提出一些针对性强的对策,为完善生猪屠宰检疫工作提供参考。
关键词:定点屠宰场;检疫要点;挑战;对策
1生猪屠宰检疫工作的要点
生猪屠宰检疫工作主要是对待宰的生猪进入定点屠宰场后以及宰杀后所采取的检疫工作,该项工作分为宰前检疫与宰后检疫两大部分。严格的生猪屠宰检疫工作能够有效地控制各种常见疫病和流行性疫病,特别是口蹄疫,猪链球菌病等人畜共患病,不仅可以保证流入市场的猪肉及其产品的安全,卫生,还能有效地维护社会公共卫生安全,意义极其重大。
1.1宰前检疫的要点
入场检查①生猪进入定点屠宰场必须要查证验物。生猪的《动物检疫合格证明》《动物及动物产品运输工具消毒证明》,动物数量,佩戴的动物标识要做到证物相符;②要询问生猪运输途中有关情况,并要求出示行车记录数据,这是防止非洲猪瘟疫情扩散的一个重要举措;③对生猪的外观、精神状况、呼吸状态和排泄物等情况进行临床检查。当上述要求都符合相关的规定后才能进入屠宰场,检疫人员要严格对进场的生猪进行“瘦肉精”的抽样检测工作。待宰检查对待宰猪进行定期的临床健康检查,一般采用群体检查与个体检查相结合的方式进行,一旦发现可疑的病猪时,要马上隔离观察并及时上报。
屠宰申报定点屠宰场必须在屠宰前6个小时现场申报检疫,并填写好申报检疫单,由驻场官方兽医按情况是否受理屠宰申报。宰前检查驻场官方兽医受理后,必须在屠宰前2个小时内按照《生猪产地检疫规程》的相关要求,实施宰前检查,主要是通过群体检查的方式进行,合格的准予屠宰,不合格的按国家有关规定:该暂缓屠宰的暂缓屠宰,留待观察和实验室检测;该无害化处理的无害化处理。
1.2宰后检疫(同步检疫)的要点
头、蹄及体表检查猪白条头部的检疫主要是检查其下颌淋巴结,是不是红肿、充血、出血或化脓,如果发现化脓灶或炭疽,应立即扣押下来,在出具《动物及动物产品无害化处理通知书》后进行无害化处理。蹄部检查就是看蹄部有没有烂蹄、出血或有没有水泡。体表检查的重点是检查体表和四肢的皮肤是否充血,出血,脓肿或皮肤病。此外,要把附在喉头上的甲状腺割除,以免食物中毒[1]。
內脏检查主要对肺脏及气管、心脏、肝脏和胃肠进行检查。肺脏检查:先观察外表,看形态大小,是否正常,肺表面有无出血点,出血斑,气肿,炎症,化脓肚或纤维素性坏死;剖检喉头时注意有没出血点,气管支气管有无充满泡沫状血水混合物等等。心脏检查:首先仔细检查心包,有没有纤维素性渗出,粘连等;正常心脏一般呈深红色或棕红色,如果出现虎斑心,则可能是口蹄疫病猪,如果心脏发现菜花状的赘生物,则有可能是猪丹毒病猪,如果心外膜有出血或坏死灶,可能是患猪瘟的病猪。肝脏检查主要观察其颜色,大小,触检其弹性有没异常,必要时要剖检肝门淋巴结,注意有没肝出血,肝淤血,肝脓肿,肝硬化等症状。胃肠检查主要集中在黏膜,观察有没出血现象。內脏检查是宰后检疫很关键的一环,必须要高度重视。
酮体检查对猪白条进行皮下组织、肌肉、脂肪等方面进行全面的检疫,观察有没有淤血、出血、囊肿、化脓、黄染或变性等现象。同时,对前肩部淋巴结、两边浅腹股沟淋巴结和深腹股沟淋巴结等进行检疫,观察有没有水肿、充血、出血或坏死的现象。同时进行肾脏检查,先剥开肾包膜观察其颜色,大小或触检其弹性。必要时要纵剖检查。例如肾表面及切面散布着或多或少的圆形或不规则的灰白色出血斑点,这可能是患圆环病的猪。
旋毛虫检测一般割取隔肌30g进行检疫,并且需要剥开肌肉的外包膜,對肌肉的纤维进行检查,分析其中有没存在白色点状的病原虫体。发现可疑的样品要立刻制片镜检。
复检,盖章及电子出证由经验丰富的检疫人员进行全面检查,确认猪肉无病无害后,加盖检疫合格印章。由官方兽医出具《动物产品检疫合格证》后,方准进入市场分销出售。
2生猪屠宰检疫工作所存在的挑战
首先生猪屠宰检疫是具有强制性、严格性和专业性的技术性工作,其次驻场检疫人员还要起到行政监督管理的职能,因而与定点屠宰场,商户间的利益是不完全重合的,此外很多地方政府对检疫工作的资金,人才的投入相对较少,重视不足,所以现阶段生猪屠宰产生的问题与挑战主要表现在以下几个方面:
生猪屠宰行业集中度偏低,定点屠宰场规模小,生产能力较弱,仍然处在分散竞争阶段。定点屠宰企业生产规模小,限制了屠宰及肉制品加工行业的工业化、标准化、规模化经营,利润率偏低,特别是大城市,环保压力很大,定点屠宰场用于环保治理的成本一直高企,这极大地影响了屠宰企业采用新的屠宰技术和新的设施,甚至违规与商户合作,有意规避严格的屠宰检疫,不配合检疫工作的事时有发生,很多定点屠宰场根本就没有起责任主体的作用。
私宰等违规屠宰的现象时有发生。在非洲猪瘟的打击下,生猪的价格一路上升,而猪肉的需求也在不断增长,有不良商家为了追求更丰厚的利润,不惜违规违法私宰生猪。这些私宰的猪肉及其产品从没经过检疫,质量安全堪忧。这不仅容易造成疫病的暴发与传播,还会严重地影响社会公共卫生的安全。
屠宰检疫流程不够规范,检疫设施严重不足,检疫手段又比较单一,严重制约着检疫工作的正常开展。
检疫工作人员的技术水平与素质整体偏低。很多基层检疫人员工资水平较低,晋升空间小,留不住人才,不少定点屠宰场的检疫人员都是非专业的,甚至是雇佣农民工代劳。
各方参与者和群众对屠宰检疫的认知不够,重视度和关注度明显不足。
3改进生猪屠宰检疫工作的应对措施
整合生猪屠宰检疫资源,加强定点屠宰场的监管,以保障食品安全,并树立畜牧执法威信。
针对现阶段定点屠宰场规模小、数量多、统一监管难度大的问题,应通过行政力量来整合,使其成为综合实力强的大型屠宰场。其次要依据《生猪定点屠宰管理条例》及其相关规定,对屠宰场规避国家规定的屠宰流程屠宰,不建立肉品检验制度,不及时做好卫生消毒工作等现象依法给予严惩。
地方政府要加强多部门联合执法的力度,严厉打击私宰生猪等违规违法行为。
规范生猪屠宰检疫工作,完善检疫设施。
地方政府要加大资金、资源的投入来提高检疫人员的工资待遇,提升检疫人员工作技术水平和素质,这样有利于稳定检疫队伍,提升检疫水平。
加大生猪屠宰政策的宣传力度,努力提高各方参考者和人民群众对屠宰检疫工作的支持及配合。
参考文献:
[1]戴晓平.生猪屠宰管理与屠宰检疫关键环节的处理[D].华南农业大学,2017.