高职教学督导信息化的实践与应用研究——以武汉铁路职业技术学院为例

蔡 浩 祁新星

(武汉铁路职业技术学院 湖北武汉 430205)

伴随高职院校招生规模的扩大和生源类型的多样化，“如何提高技术技能型人才的培养质量，适应新时期新兴产业发展”成为发展我国现代职业教育的重要任务。

2014年2月，教育部下发的《深化教学督导改革转变教育管理方式的意见》(国教督办[2014]3号)提出深化教学督导改革是推进教育事业发展的必然选择。2018 年4月教育部出台了《教育信息化2.0行动计划》，提出了要“以人工智能、大数据、物联网等新兴技术为基础，依托各类智能设备及网络，积极开展智慧教育创新研究和示范，推动新技术支持下教育的模式变革和生态重构”[1]。

世界发达国家的高校将教学督导视为学校行政管理工作必不可少的环节。英国是最早建立起高校教学督导制度的国家，发展较为完善，并已形成了一套从中央到地方的完善督导制度，在教育事业中发挥着重要的作用。在美国的高等教育体系中，教学督导也居于教学管理的中心地位。

我国自20世纪90年代才在高校中出现督导机构、建立督导制度，对于高校教学督导的研究则更晚一些。通过近30年的不断建设和完善，高校教学督导制度的演进已成为我国教育管理领域的一场深刻变革。

1 教育教学与信息化融合发展

依据高职教育质量监控评价体系的框架要求，武汉铁路职业技术学院结合教育信息化建设实际情况，在学科专业建设和三教改革中，探索了适合高职院校的教学督导新模式[2]。

在教育与信息化融合演进的过程中，武汉铁路职业技术学院的教学管理工作与信息化建设发展的联系越来越紧密。该校教育信息化融合工作起步比较早，从2005年新校区建设开始，就已经开始部署、实施数字化校园系统[3]。2018年，紧跟《教育信息化2.0行动计划》转段升级的要求，经过充分调研后，启动了信息化平台的2期建设任务，包含教务、学工、OA、科研、质管、离校、迎新、后勤、一站式办事大厅等系统的整合升级。目前，各系统数据信息流转通畅，各业务系统的使用已大大助力提升了校务、教学的工作效能。

2 教学督导信息化的研究与应用

在信息化背景下，在生源扩招的同时，高职院校需正视职业教育生源的多样性问题，完善教育教学管理制度，并贯彻落实。为达成教学和人才培养质量的预期目标，当前我国高校通常都是授权学校教学督导部门及其成员，通过日常的教学督导工作落实教育教学质量监控职责。在高职院校中，教学质量监控评价体系主要包括面向学校内部的质量监控评价体系和面向外部的质量监督评价体系。其中，校内质量监控评价体系是指学校通过建立科学的质量标准、管理流程、规章制度，并运用采集、量化、评价等手段，梳理校内各种教学资源和教学数据，确保教学与人才培养的质量能符合社会、学生个体、学校的需要[4]。

2.1 建设背景

高校教学督导工作是监督落实教学质量监控评价体系的重要环节，而它的开展与运行离不开教学督导的信息管理工作。但是，当前国内高职院校教学督导信息管理工作仍停留在以纸质工具记录，或以人工输入督导情况的方式填报信息。教学督导的整体信息化水平比较低，已严重阻碍了督导工作的深入开展，更不用说信息化水平的提升。高职院校如何有效利用各自的信息化技术，健全教学督导的信息管理机制，使得督导工作功能和作用得以充分发挥，成为各学校质量管理部门的工作重点、难点。

武汉铁路职业技术学院教学督导部门在监管教学过程中，也面临着一系列的现实问题。比如，在实施教学质量督导过程中，存在着督导范围较狭窄、督导反馈渠道有限、监督管理难以量化、教学反馈、评价、分析、回溯等系列整改工作难落实等问题。为此，高职院校教学督导工作应加大督导工作方式的改革创新，不断创新监督与评价方式，完善监测与分析模型，以信息化带动教学督导现代化，实现教学督导全过程的信息化管理[5]。

2.2 建设规划

按照学校校园信息化建设总体规划，武汉铁路职业技术学院以创新的意识进行顶层设计，统一部署、分布实施，正在逐步实现与教学质量相关的教学督导信息化工作。该项工作的建设路线图由以下3个阶段工作组成：

(1)优先完成教学相关业务系统的建设，打通各业务系统的数据通道。尽早为教学督导系统提供数据支撑。

(2)利用主数据和大数据平台的数据信息，优先为教学督导业务构建多维度的教学质量观测指标库。

(3)通过观测指标，分析业务系统观测数据并汇总，逐步将教学管理及其监督过程转为量化数据，分阶段完成传统督导方式向信息督导方式的过渡。

2.3 建设步骤

在教学督导平台的规划、设计中，武汉铁路职业技术学院从以下4个方面开展了分析、调研、预演、规划等工作，依托校网信中心和教学质量管理处在全校范围内进行了宣讲、推广，顺利完成了教学督导平台的设计与需求确认工作。

图1 教学督导信息化建设规划路线图

(1)通过问卷调查方式，面向全校师生对目前高职教学督导建设的现状开展调查和分析，论证了高职教学督导信息化建设的必要性和可行性。

(2)通过走访和访谈的方式，向本科和其它高职院校调研了解，比较分析中外教学督导实践发展的前沿与动态，吸取其它高职院校教学督导信息化建设情况和成熟经验，为本校教学督导信息化工作提供理论和数据参考。

(3)结合学校的“教学诊改复核”工作，梳理我校现有的教育质量评价体系、教学质量监控体系、教学督导及教育信息化相关理论研究等成果。

(4)在我校教学督导已有的数字化建设基础上，结合校园信息化建设计划，运用信息技术手段，创新教学督导信息化建设的方法、流程和系统设计，提出相应的设计、实施方案。

2.4 建设实施

在建设、实施中，武汉铁路职业技术学院组建了优质高效的项目实施团队，搭建了良好的信息沟通平台，进行了全面的软件项目过程跟踪与管理。

结合学校信息化建设的实际情况，通过对接、整合已建成的业务系统，从统一的校园主数据中心获取客观、真实的教学、人才培养状态数据。同时在项目实施中，还采用软件项目的“快速原型法”推进教学督导项目，与项目的各干系方达成“需求确认—构造原型—基本交付—演化原型—精化需求—稳定交付”的工作思路，保持与项目实施方的有效沟通，边建设边使用、边使用边优化。最终，协助软件项目厂商完成了教学督导平台的开发工作，顺利实施了与学校“统一信息门户”系统平台的对接。并结合学校的教学“诊断与改进”工作，联合校内多个部门，协同完成教学督导信息化的推进与落实工作。

2.5 建设内容

武汉铁路职业技术学院教学督导平台包含以下4个主要功能大类：观测评教模块、教学巡查模块、监控议课模块、分析评估模块等。目前，该教学督导平台运行良好，有力地促进了学校教学质量的监测、评估和反馈工作，初步实现了教学督导信息化。

(1)观测评教模块

在教学观测模块中，教学督导部门能够借助教学观测员及学生信息员等角色，从不同视角全方位了解任课教师的上课情况。在教学活动的评教中，学生信息员可从教学态度、教学纪律、教学方法、内容与效果和学生学习情况等5个评价维度，对教师的教学活动进行“量化”评价；教师观测员可以从教学态度、教学内容、教学方法、教学效果以及教学特点等5个评价指标，对教师的课堂教学活动进行“量化”评价。

图2 教学督导评价教学活动模块图

图3 教学督导平台观测评教模块展示图

(2)教学巡查模块

为了提高教学质量、达成教学目，教学督导部门通过“教学巡查模块”对学校教学过程中的情况进行通报，批评错误,表彰先进。该功能协助教学督导部门，帮助教师了解自己的教学实效，为改进教学工作提供数据依据；同时，还可以示范、推广教学活动，借以总结教学经验。通过该模块，质管处定期通报校园整体的教学活动情况，查漏补缺、公示示范，形成了教学过程的痕迹化管理。该项职能不仅为后续教学考核提供依据，还以此促进学校整体教学质量的提升。

图4 教学督导中教学巡查模块展示图

(3)监看议课模块

武汉铁路职业技术学院在信息化建设过程中，坚持统一规划、统一部署、分布实施的原则，已在每间教室中安装了用于教学监看巡查的摄像机。并逐步完成了视频设备系统与教学督导应用系统对接工作。

在过往教学过程监控评价中，高职院校都存在共通性的问题，即只强调对理论课程的监看管理，对实践性教学环节较少监看或者监督不力。通过该模块，教学督导部门不仅可以集中观看教师各类课程的教学过程，评议教师的教学活动；还可以集中管理、存储采集到的教学视音频资源，以备后续教学评价反思、回溯教学问题、制作教学案例等工作。

图5 教学督导信息化的监看议课展示图

(4)分析评估模块

传统教学督导过程，采用定期统计的方式完成教学过程的分析评估。例如，以学期为周期，组织多名教师构成评议小组来完成相关的教学数据统计，对教师教学过程形成评价。该方式不仅耗费时间与精力，还存在时效性差、反馈改进滞后、数据容易出错、分析指标维度少、不适应动态分析等问题。通过教学督导平台有效地规避和解决了教学督导工作中存在上述情况和问题，将学校教学督导工作真正行之有效地实施起来，为学院教学质量的持续“诊断和改进”提供了支撑。

2.6 实践与应用研究

武汉铁路职业技术学院在推广使用教学督导平台的基础上，在教学督导工作中形成了一套适合学校办学特点的，能够自我约束、自我激励、自我改进、自我发展的教学质量运行机制,并通过信息化手段将教学督导的工作真正行之有效地实施起来。

以对教师教学工作质量的考核为例，借助教学督导平台每学期开展一次。考核方案以权重4∶4∶2的比例，将教学单位的评价指标、学生评价指标、教学观测员评价指标数据统合分析，形成考核评价数据。该数据指标按分项规则量化后，进行数据校准，完成相关缺失值的容错处理，最后折算出每位教师的工作质量情况。考核评价数据处理如下图所示，平均分85分为基准，校准分计算公式如下：

标准分=85+Zi

xi为评价对象的评价成绩

武汉铁路职业技术学院以高职院校内部质量保证体系诊断与改进工作的"需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进“十六字方针为指引，创新运用”8字质量螺旋"理论，把教育资源配置、学校工作重点、专业课程诊改、教师发展计划和学生培养计划等质量管理不同层面工作，按学期划分转换成工作任务。通过教学督导平台跟踪推进各项工作任务的落实情况，同时完成周期性的质量诊改活动，将工作重心落实到教学环节监督、提高教育质量的过程管控上来。通过既有信息系统，持续推进教学相关质量问题或情况的诊断与改进工作。

图7 教学督导信息化成果展示图

目前，高职院校中大力推广、建设及使用的信息化系统、技术和手段，为督导工作的开展提供一个更便捷、高效的平台，利于督导专家、主讲教师、学生之间就共同关心的教学质量及相关活动的信息进行及时交互、反馈处理。教学督导与信息技术的融合，使得教学督导信息的采集不再受空间、时间、地域的限制。督导专家、学生、同行教师等各类参与督导工作的人员，可以方便地观测主讲教师教学情况、提出建议和意见，并通过系统反馈功能助其及时改进[6]。

高职院校的教学督导信息化的建设工作，既要顺应高职院校教学改革、提高教学质量的需求，也要适应高职院校教学管理、提升督导工作效益的需要。如此，才能有助于学校全面、系统的开展教学督导工作。

3 结 语

教学督导工作是高职院校日常教学质量监控体系中的一个重要环节,是学校现有的教学监控体系的有力支撑。大数据、云计算等新技术的快速发展，给高校的教育教学工作带来了深刻影响，也为推动教学督导的信息化提供了契机。以信息化推进教学督导现代化，是助力解决当前高校教学督导中的系列现实问题的重要途径，为建设高职院校适合校情、各具特色的教学质量监控体系提供了抓手。武汉铁路职业技术学院通过推动教学督导信息化建设工作，以督导过程中的真实数据为基础，借助信息化手段加以处理和分析，并将分析结果和改进建议反馈到教学过程中，提升了教学督导的工作效率和质量，为该校教学管理及人才培养质量保驾护航[7]。