土壤环境安全质量及其污染防治措施

倪金雷

摘  要：国内土壤污染问题严峻，各种环境问题浮于眼前。为了实现对土壤污染的有效治理，广大人民群众和有关部门需要充分重视环境污染防治工作。在实施土壤污染防治工作时，有关部门应当牢牢坚守修复和预防共同进行的原则，合理利用各种先进的治理修复技术改善土壤污染现状，并落实好一系列的环境保护措施，持续深化土壤环境污染治理工作，从而有效缓解我国的土壤污染问题。

关键词：土壤环境安全质量;污染;防治措施

在土壤污染防治工作中，必须健全土壤质量安全防治体系，并结合土壤污染的实际情况，对症下药。同时，要加强土壤环境保护的宣传工作，不断创新土壤修复技术，积极引进国外先进的技术及经验，因地制宜地对土壤进行治理。此外，国家要发挥示范区的带头作用，形成完整的土壤污染治理方案，方便全国性的推广。只有从多方面入手，加强土壤污染防治治理工作，才能保证土壤污染防治效率。

1土壤污染现状

根据土壤污染物来源，可将其划分为无机污染物和有机污染物。

1.1无机污染物

无机污染物以重金属为主，如镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍，局部地区还有锰、钴、硒、钒、锑、铊、钼等。

1.2有机污染物

有机污染物种类繁多，不仅包括苯、甲苯、二甲苯、乙苯、三氯乙烯等挥发性有机污染物，还包括多环芳烃、多氯联苯、有机农药类等半挥发性有机污染物。

2土壤环境保护与污染防治难点

2.1治理周期长、难度大

土壤污染会产生非常大的危害，但是在治理时却存在周期长、难度高等特点。

（1）土壤污染往往具有隐蔽性、滞后性等多种特征，在污染前期阶段并不明显;（2）土壤污染并不会对人类的身体健康或是生活环境带来直接性影响，因此我国以往在此方面并不够重视，所投入的精力十分有限，从而导致污染问题在长年累月下慢慢恶化，所以目前治理的难度较大;（3）土壤污染的质量需要投入较大的成本，尤其是将其与其他类别的污染问题加以对比，成本明显更高;（4）土壤污染种类较多，例如对于农田土壤污染与工业土壤污染所要采用的治理措施会有所不同，要求根据实际情况来确定适合的治理方式，这样一来就使得土壤污染的治理方案可复制性不强。

2.2责任机制不明

正如上文提到的，土壤污染具有隐蔽性、滞后性的特点，在发现土壤污染问题时较难确定直接责任人，从而使得责任制度不够明确。一旦无法找到责任主体，那么也就代表土壤污染的治理工作要由国家来负责，但是国家在此方面划拨的经费十分有限，也就让治理工作无法顺利开展。此外，在工业用地方面能够找到直接责任人，但是在面临存在多个责任者时，对于责任的细项划分未制定明确的规定，容易引起纠纷，从而无法立刻着手治理。

2.3土壤环境修复行业发展不够成熟

由于我国土壤污染问题愈发凸显，形势愈发严峻，因此土壤修复行业面临着前所未有的发展机遇，也获得了突出性的发展成果，不过就实际状况来看，依旧存在着许多问题需要加以改进。（1）有关于土壤治理的政策与规范条例尚且不太健全，需要加以改善、扩充;（2）即便有采取措施对污染的土壤加以修复，但是却不具备对应的验收标准，也就不能有效评价土壤修复效果的质量高低;（3）土壤环境修复行业目前正处在起步时期，存在一定的盲目性、无序性发展的现象。

3土壤污染与环境保护的防治措施

3.1加大治理与修复技术研究力度

数十年前，一些发达国家就已经着手开展针对土壤污染治理技术的研究，近年来，土壤修复技术在国内的重视程度不断提高，为此，该技术也已经成为国内环境治理工作中的重点研究对象。不过相较于发达国家而言，国内目前所掌握的土壤污染修复技术水平尚且有着一定差距，国内修复技术仍处于初期试验阶段，研究的侧重点是以重金属为主的无机污染，而在有机污染方面的投入并不多。考虑到土壤污染治理和修复技术的研究和进展直接决定着污染治理工作的实际效果，对此国内需要加大对土壤污染修复技术的研究投入力度，使得对各类污染类别研究力度保持均衡，防止发生侧重点过于偏向某一类污染的状况。

3.2健全土壤环境污染防治综合体系

想要全方位实行土壤污染防治工作，有效提高国内土壤环境的综合安全程度，就应当建立制度保障，创建完善合理的综合防治体系，充分展现出体系的指导与规范效果，切实落实土壤环境安全管理工作与各项防治措施，在实际防治工作中需注意下述几点：（1）详细调查国内当前土壤环境的实际污染状况。分析研究采集到的信息数据，根据不同地区的实际土壤污染问题，探寻污染源头，查明污染原由，并将其作为依据制定具有针对性的污染防治标准，并对土壤环境的污染治理工作进程实行严格管控，保证创建的防治体系和实际防治需求彼此贴合，以免发生面子工程、无用功等情况;（2）大力落实土壤防护治理和安全管理的相关措施。根据国家发展情况，对土壤环境管理工作进行及时调整改进，把国家相关法规条例充分贯彻落实到土壤环境污染防治工作中，全面渗透依法治国这一理念。

3.3深化土壤污染调查

土壤污染调查的主要工作为对土壤污染程度、范围、类别等信息的了解掌握，此工作的目的在于促进有关环境治理人员对国内土壤污染具体状况的深度了解，并且此项工作的调查结果还是实行有关污染防治修复工作的基础依据。根据全国范围内土壤污染调查研究分析结果可知，国内重污染型企业附近的土壤环境更加容易受到污染，不过因为目前并未掌握污染土壤面积的实际数据，从而在治理工作实施期间，污染调查工作并不能为其提供有效的防治信息作为支撑。为此，我国需要在土壤污染调查工作方面投入更多的人力物力，保证在调查期间取得的数据信息具有足够的准确性、全面性。只有在有关土壤环境污染治理部门全面掌握了污染的实际情况之后，方可有针对性的制定防治策略，使得污染防治工作得以充分发挥效用。

结束语

随着我国工业化的发展，工业城市不断涌现，大大提高了我国的经济实力和综合国力。但不可否认的是，尽管工业城市的出现提高了人们收入及生活质量，但是工业对于土壤的破坏同样不容小觑，有的城市已经出现了极其严重的土地荒，没有地方可供耕地，严重威胁着人们的日常生活，也影响土地的可持续发展。因此，国家加大了对土壤污染管理的力度，并下发了相关政策文件规范企业的排污行为。通过国家强制有效的政策方案，企业可以做到有章可循的处理工业废水废物等，也进一步改善了土壤环境。

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