我国蔬菜产业标准化生产的问题与发展建议

王建永，路云广

（1.山东省济南市文昌街道办事处农业综合服务中心，山东济南 250399；2.济南市长清区农业农村局，山东济南 250399）

近年来，人们生活水平持续攀升，对蔬菜的要求不断提高，蔬菜种植产业面临着巨大的挑战。国家方面也愈发注重民生，关注三农问题，针对农业大力推行的科技创新发展战略，以科技创新引领蔬菜种植产业的标准化生产成为必然。随着蔬菜标准化生产的推进，我国蔬菜产业的种植面积持续扩大，2018 年蔬菜种植面积约2 044万hm2，2019 年种植面积约2 082 万hm2[1]。调查得出，我国大多数省份蔬菜种植采用的是劳动密集型生产模式，而事实证明，想要获得较大的经济效益，单纯靠压缩生产投入成本难以实现，因为对蔬菜的要求既涉及质量也涉及产量，压缩成本必然减慢产业化发展的进程。

农业标准化生产是指在生产经营活动中以市场为导向，建立健全规范的蔬菜生产工艺流程和衡量指标，包括生产管理技术、采收、检测、包装、储藏技术等，制定蔬菜标准化生产规程，建立田间档案，并使操作规程程序化。蔬菜生产过程的标准化是积极创建农产品质量安全区，提升蔬菜全程监督能力和产品质量安全水平，通过标准化生产促使蔬菜产品得到全方位、立体化的提档升级[2]。因此，为了蔬菜产业种植标准化的进一步发展，需要引入先进技术，强化科技创新引领效果，促进蔬菜种植的标准化，进而塑造品牌效应。

1 我国蔬菜种植产业生产中的问题及原因分析

我国是农业大国，在农业各个领域均取得了显著的成果，但在蔬菜种植领域中，仍然处于探索发展阶段。

1.1 蔬菜产量持续增长，经济效益不稳定

据农业农村部信息中心统计，我国蔬菜产量在2015—2019 年间持续增长，从2015 年的65 431.54 万t增长至2019 年的70 989.54 万t[3]。但是，通过对多种蔬菜如黄瓜、西红柿、茄子、萝卜、大白菜等价格的统计分析（图1），发现蔬菜价格从2019—2020 年价格总体较稳定，但个别月份波动异常明显，以2020 年为例，当年2 月蔬菜平均价格创新高，达到5.69 元/kg，在国家宏观调控之下，价格回落至4 元/kg。

以上蔬菜价格波动情况的发生，主要是由于蔬菜种植的产业结构不断调整，蔬菜产量持续攀升，导致蔬菜供应市场逐渐饱和，呈现出明显的供过于求的供需矛盾，菜价上下起伏较大，蔬菜产业的经济效益水平不够稳定，没有随着产量的增长而提高。另外，虽然蔬菜的经济效益总体较高，蔬菜平均成本收益率却呈下降趋势。由于蔬菜用工成本逐年增长，占总成本的比重从2011 年的41%上升到2018 年的55%，用工多以及人工成本不断上升成为蔬菜生产效益增加的最主要障碍[4]。

图1 2019—2020 年蔬菜平均价格波动图Fig.1 Volatility chart of average price of vegetable in 2019—2020

1.2 蔬菜质量难以符合市场需求

近年来，人们对品牌蔬菜的消费需求越来越强烈，对鲜切菜等便利化加工蔬菜需求也日益增加，蔬菜本身的安全质量受到人们的高度关注。从当前情况来看，尽管全国蔬菜农药残留年度例行检测合格率已连续8 年保持在96%以上，但由于蔬菜生产以分散农户为主，局部地区、部分品种蔬菜的质量安全问题仍时有发生[5]。相关种植者本身缺乏绿色种植意识及技术水平，导致蔬菜质量及安全问题始终存在，已成为我国蔬菜产业竞争力提高的重要瓶颈之一。

1.3 蔬菜生产和蔬菜进出口存在明显差异

近年来，我国蔬菜种植取得了长足发展，但蔬菜出口发展形势并不理想，蔬菜质量难以保障，致使蔬菜出口竞争力下降，2020 年我国蔬菜出口量增额减小，且月度波动加剧。2020 年我国蔬菜累计出口量1 017 万t，同比增加3.9%；累计出口额828.1 亿元，同比减少4.5%，特别是2020 年6 月蔬菜出口量同比略降0.8%，但出口额同比大幅下降24.2%，呈下跌趋势。近年来出口单价略有下降，但进口单价仍保持在较高水平，由此呈现进口和出口单价存在明显差距，在蔬菜产业呈现贸易逆差的现象。例如2020 年上半年，如图2（见下页）所示，我国蔬菜进口单价为1 973.46 美元/t，而出口单价则仅为1 303.81美元/t。

图2 我国蔬菜进出口单价对比Fig.2 Comparison of import and export unit price of vegetables in China

1.4 标准化、产业化生产不足

我国蔬菜种植产业一直沿用劳动密集型生产模式，相对更重视蔬菜产量，而明显忽视了蔬菜质量，目前市场对以化肥农药减施增效为重点的绿色高效生态栽培标准化、产业化模式的要求十分迫切，全面推进生产机械化和设施调控自动化智能化等标准化生产系统和生产设备迫在眉睫，采后处理及加工技术滞后的状况也亟待改变[6]。且由于当前蔬菜生产模式以分散经营为主，明显缺乏系统性及组织性，难以有效形成产业化发展趋势，再加上生产水平偏低，更是无法充分满足市场发展的需求。

2 实施蔬菜标准化生产的意义

2.1 保证蔬菜质量

在传统劳动密集型种植模式下，如果过分追求种植质量，则势必影响种植效益，阻碍我国蔬菜的产业化发展。目前我国蔬菜已初步打开国内外市场，但市场竞争力明显偏弱，难以达到国际市场的标准[7]。蔬菜生产不按照标准化程序进行，难以生产出符合市场需求、打入国内外高端市场的产品。蔬菜种植产业的标准化生产，能有效解决目前“只追求数量、不追求质量”的问题，促进蔬菜产量及品质的不断提高。改变蔬菜生产的发展方式，由粗放管理、低效能的低水平生产转变为科学高效的标准化生产，从劳动密集型传统生产方式转变为技术装备为主的现代化产业化生产方式，从而不断拓展国际市场，迈入全新的发展层次。

2.2 实现蔬菜的品牌化效应

要提高蔬菜的国内外市场竞争力，前提是蔬菜产品质量有保障，同时需要打造知名品牌，不断提高品牌的市场影响力，才能在市场竞争中占据优势地位[8]。蔬菜标准化种植是实现蔬菜产业品牌化的重要基础和途径。通过品牌的塑造，能够将自身优势充分彰显，进而转变为显著的竞争优势。而建设一个知名的、受广大消费者认可的蔬菜品牌，就必须实施蔬菜种植的标准化，保障蔬菜产品安全、绿色、健康，满足消费者的需求，这样才能达到品牌化建设目标。为此，就必须按照蔬菜种植产业的标准化和规范化，实施全面的标准化生产及管理。在蔬菜标准化建设方面，山东省的相关工作目前处于领先地位，已创建“苍山大蒜”“莱芜生姜”等16 个山东省知名农产品区域公用品牌，认证80 余个地理标志产品和20 余个驰名商标，“金乡大蒜”“滕州马铃薯”等品牌也进入中国农产品区域公用品牌价值百强[8]。

2.3 实现蔬菜的产业化经营

为了实现蔬菜种植产业化的经营目标，需要制定完善、清晰的经营模式，这就要求蔬菜生产应坚持以市场为导向，搭建标准化产业基地，以基地引领种植户标准化管理，实现可持续发展。整个经营过程要求具备完善的技术标准和规程，具体可依照分户生产、集中化加工处理、整体包装处理、统一投入市场销售等细化的标准化流程来展开[9]。

3 以科技创新引领蔬菜种植产业标准化生产的措施

3.1 以蔬菜产业为中心，强化建设科技创新平台

始终坚持以国家政府为引导、企业为主力，打造出标准化的蔬菜种植产业示范区。示范区建设要以科技创新为纲领，市场发展为导向，全面推广蔬菜标准化种植技术，大力引入蔬菜新品种、技术、设备等，建成规范化、产业化、标准化的运作模式。在此基础上发挥示范区对周边地区的示范、辐射及带动效应。在具体建设内容上，一是生产模式创新，引入各种优质、高产、抗病性强的蔬菜品种，打造适合当地种植的特色新品种，积极试验、示范，扩大种植规模，发挥出以点带面的辐射效果。二是机制创新，示范区建设可推行实施基地＋企业的模式来运作，制定统一标准，建立独立的蔬菜档案，安排专业人员统筹整体，严格管理。三是技术创新，在示范区内需研究、引入并实施当前新型蔬菜种植技术，如配方施肥、滴灌、秸秆生物反应堆及绿色病虫害防控等技术，推动示范区蔬菜生产的绿色、安全和无公害标准化。今后，山东省应在商品化处理、冷链物流、分级评价、质量追溯、社会化服务等产后环节加快标准的制修订，确保蔬菜全产业链标准化的推进。保持好山东省名特优蔬菜，加强标准制定和管理，争取早日全面实现“一品一标”，为品牌的建设和发展提供重要支撑[10]。

3.2 以创新驱动为基础，打造智慧农业种植和销售的新模式

首先，借助互联网＋农业来实现蔬菜产业的转型升级，建成多区域互联的公共服务平台，由示范基地物联网络面向周边地区辐射扩散，并给周边农业社区、企业等配置完善的物联网设施，最终实现区域互联的智能化蔬菜种植模式。其次，依托电商模式为蔬菜产业发展提供全新动能，打造蔬菜销售新模式。目前全国范围内涉农类的电商企业数量庞大，每年交易额度早已破千亿，由此打造出了多个蔬菜产品电商平台。2020 年受疫情影响，居民对生鲜电商的需求快速增加，生鲜电商又迎来了发展机遇，出现了社区拼团、直播带货、门店到家等创新电商模式[11]。通过电商模式，能够迅速塑造出高端蔬菜产业品牌，主要依托海量的数据流通形式，深入分析客户信息数据来制定精准的产销信息推送，业务范围全面涵盖蔬菜产品的产销接洽、物流运输、检测、金融等诸多环节，由此发展成为典型的智慧农业新模式[12]。

3.3 以生态发展为根本，实现药肥科学施用

生态、绿色是农业发展的主流方向，因此需将示范区打造成绿色防控基地。可积极引入相应的水肥一体化技术，在蔬菜种植区域内装配太阳能杀虫灯、防虫网等，全面运用绿色病虫害防控技术、推广测土配方施肥、使用优化处理后的有机肥料。农业科技公司、育苗基地、高校和科研机构等科技创新力量是蔬菜种植业“绿色发展”的重要保障[13]。示范基地可依托各大农业科研院所、相关部门等组建专业服务队伍，拓展全面的绿色蔬菜技术攻关，在此基础上扶持、引领科技示范种植户先行先试，以促进区域蔬菜种植技术的推广，发挥科技创新的优势。如寿光市通过蔬菜品种和生物质肥等的研发与改良，开发出适应性强且增加产量的优质品种和肥料。

3.4 以多元化发展为着力点，强化产业融合

重点在于促进蔬菜种植中多产业融合，坚持业态创新发展、产业功能健全、经营主体多元及利益相关紧密的理念。一是强化技术创新，不断提升第一产业生产水平。要求蔬菜生产的科技创新意识持续增强，积极与农业专业科学院合作，全面推广标准化栽培、水肥一体化、物联网连接、绿色病虫害防控等新技术。二是拓展蔬菜种植生产的加工与销售，不断提升第二产业的比例。需打开农产品加工等第二产业，迈入全新的产业发展领域，实现蔬菜产业的产供销一体化发展。三是始终坚持全面的、多功能开发理念，大力提升第三产业的市场份额。要统筹规划城市周边的蔬菜基地，将蔬菜生产、农艺展示、科普宣教、文化传承、体验感知与城市居民的休闲旅游、亲子活动、家庭团聚有机结合，例如蔬菜采摘园、线下“开心农场”、共享蔬菜园等模式，不断拓展蔬菜产业的多功能性，积极拓宽菜农稳定增收的渠道[14]。目前，寿光市、北京市等多地的蔬菜种植基地充分运用现代设施来打造农业生产特色园区，形成独特的集休闲、观光、旅游于一体的示范园区，并给示范基地配置了完善的餐饮、住宿等条件，形成良性互补，塑造出现代化的产业发展模式[15]。四是将蔬菜种植、加工、销售、文化特色塑造、旅游等多产业融合，促使蔬菜示范基地功能的多样化开发，最终达成全面的农业循环体系。