中国城市轨道交通协会2020年度工作报告

文/中国城市轨道交通协会

1 2020年工作回顾

2020年是新中国历史上极不平凡的一年，也是我国城轨交通发展历程上极不平凡的一年。城轨交通行业按照党中央的统一部署，在各级政府领导下，守土尽责，成功应对新冠肺炎疫情影响，继续保持快速健康发展的良好态势。截至2020年12月31日我国内地共有45个城市开通城轨交通运营线路7978公里，比2019年增加1248公里，新增太原、三亚、天水3个城轨交通城市。2020年国家出台加快都市圈市域（郊）轨道交通发展的重大政策，成都18号线、苏州S1线、广清城际、广州东环城际等一批都市圈、城市群轨道交通开通运行，城轨交通服务都市圈、城市群发展的能力不断增强。协会编制的《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》成功发布并落地实施，重庆轨道率先实现四线互联互通，5G、人工智能、云计算等技术在行业加快应用。

2020年，协会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习总书记对城轨交通的重要指示精神，落实《交通强国建设纲要》，不断推动城轨交通高质量发展和交通强国建设。在政府相关部门领导下，在广大会员支持下，积极发挥行业组织特色，着力服务政府、行业、企业，努力克服疫情影响，各项工作再上台阶。在全面推动智慧城轨建设、积极谋划城轨交通“十四五”发展思路、及时发布《城市轨道交通分类》团体标准、成功主办国家级行业职业技能竞赛、全面启动行业认证采信工作、《中国城市轨道交通年鉴》获国家专业类年鉴评比最高奖项等工作上取得了新成绩。

一、克服疫情影响，竭诚服务政府部门和会员单位

新冠肺炎疫情发生以来，城轨交通作为城市的重要基础设施和公共交通骨干，承受了较大压力，社会各界高度关注。同时疫情对企业也造成了不同程度的影响，许多企业面临困难。

协会在克服困难保障自身正常运转的同时，努力服务好政府部门和会员单位。一是及时向国家发展改革委、交通运输部、工信部等政府部门报送城轨交通各领域情况动态及相应政策建议。二是开展季度问卷调查，了解会员困难和呼声，及时向上反映，帮助协调解决。三是组织编写《中国地铁“抗疫”纪实》并举行发布直播活动，记载城轨抗疫历史，致敬行业抗疫英雄。四是收集和梳理政策信息，印发《疫情下城轨企业信息化发展调研报告》《疫情对城轨交通资源经营影响调查分析和建议》，为会员单位应对疫情出主意、想办法。

二、行业统计工作

1.编制发布统计分析报告。一是继续发布《城市轨道交通年度统计及分析报告》。同时将协会成立以来的年度报告统编整理后在官网公开，获得行业内外好评。二是发布《信息快报》，编制城轨交通《“十三五”发展情况总结报告》《“十四五”发展预测报告》等专题报告并报有关部委。三是编制《主要运营企业运营数据季度报告》，参与的地铁和有轨电车运营企业已达46家。

2.持续提高统计工作水平。一是根据国标《城市轨道交通运营指标体系》对统计指标进行修订和完善，形成了基础指标和绩效指标两大类总计171个的运营数据指标体系。二是开展运营数据工作平台和年鉴工作平台的升级建设工作。

3.编纂出版《中国城市轨道交通年鉴》。一是顺利完成2020年鉴的出版发行工作。二是参加“第七届全国地方志优秀成果（年鉴类）评审”，并获得最高等级的特等年鉴。三是挖掘和利用年鉴数据进行专题分析，在协会媒体进行分享发布。

三、人才培养工作

1.举办行业技能竞赛。在2018年举办首届竞赛的基础上，经协会争取，人社部批准2020年全国城市轨道交通行业职业技能竞赛为综合性国家级二类职业技能赛事，共有41家单位205名选手参赛，获得前三名的6位个人选手获得全国技术能手荣誉。由协会和中国就业培训技术指导中心共同主办，举行行车调度员和通信工两个项。南京地铁和重庆轨道为承办单位，新誉集团为赞助单位。

2.推动城轨交通“1+X”证书制度试点工作。教育部正在实施“1+X”证书制度试点工作，并面向社会公开招募职业教育培训评价组织。协会帮助郑州捷安高科股份有限公司、北京智联友道科技有限公司、神州高铁技术股份有限公司三家培训机构申报成功。截至目前，城轨交通行业共有6家教育培训评价组织的13个职业技能等级证书获批。

3.举办专业人才培训班。举办2期《智慧城轨交通信息技术架构及网络安全》培训，4期《城轨交通装备产品认证专员》培训，2期《TOD领军人才研修营》，1期《城轨企业2020年信息安全与应急管理专题》培训和1期《城轨建设质量安全控制应知应会》培训。均取得良好效果，受到行业好评。

4.建设完善人才培养“三标”。协会于2015年开展城轨交通职业技能标准（行业规范）、培训标准和鉴定标准的研编工作，现已完成第一批城轨交通信号工等8个职业技能标准的编制和出版。为进一步增强影响力和规范管理，2020年《城市轨道交通信号工职业技能标准》等人才培养标准已纳入协会团体标准体系统筹管理。

四、标准化工作

1.团体标准制修订。协会自2016年开展标准化工作，至2020年底共计下达17批次标准制修订计划，立项188项；已发布团体标准99项（含2项联合发布标准），在编项目91项，计划进度兑现率79%。2020年共下达计划34项，发布团体标准14项（含1项联合发布标准）；收到提案117项，通过立项评估42项，拟于2021年下达计划。《城市轨道交通分类》《城市轨道交通全自动运行系统规范》《智慧城轨信息技术架构及网络安全规范》等重点标准顺利发布实施。其中《智慧城轨信息技术架构及网络安全规范》还获评工信部百项团体标准应用示范项目。

2.完善组织机构和工作制度。一是成立牵引电气设备与系统分技术委员会。二是在上海申通的大力支持和协助下，协会以申通既有平台为基础，开发并上线了行业层面的标准制修订管理系统和信息平台。三是发布实施了协会《团体标准管理办法》及其实施细则。

3.完成团体标准试点。2018年协会获批国标委团体标准试点单位，至2020年3月31日协会圆满完成试点任务并被国标委评为优秀试点单位。积极推荐团体标准升级为国家标准，向全国牵引电气设备与系统标准化技术委员会（SAC/TC278）提交4项有轨电车国家标准计划项目。

4.组织标准宣贯和培训。一是针对《城市轨道交通分类》《智慧城市轨道交通信息技术架构及网络安全规范》《市域快轨交通技术规范》等重点标准开展专题宣贯培训。二是组织标委会委员及各SC/分支机构等相关标准化工作人员参加国家市场监管总局有关培训，提高标准化工作能力。

五、智慧城轨建设工作

1.《智慧城轨发展纲要》的宣贯和实施。一是印发“关于贯彻落实《纲要》总体工作安排”。就协会层面落实《纲要》做了系统性和制度性的安排。二是召开智慧城轨建设领导小组成立会。进一步研究部署贯彻落实《纲要》有关工作，特别强调要深刻认识智慧城轨建设工作的重大意义，并调动好全行业的积极性持续推动《纲要》落地。三是开展宣贯活动。专家学术委举办相关论坛和培训班、信息化专委会组织专题学习会、协会传媒前后举办六场线上线下《纲要》宣贯会并发表20余篇学习材料，有计划地营造了学习贯彻《纲要》的氛围。

2.提出2021-2025年城轨交通装备重点发展方向和任务的建议。2020年9月，协会包叙定老会长给国家发改委林念修副主任写了一个报告，汇报《纲要》发布实施情况以及重庆互联互通CBTC等示范工程的进展情况。林主任批示产业司研究，并将相关建议纳入“十四五”相关规划。而后协会根据产业司要求，根据《智慧城轨发展纲要》提出了2021-2025年城轨交通装备重点发展方向和任务的建议报产业司，将纳入相关规划。

3.深入调研，提出专题报告。对5个先行工程进行调研分析，并形成《智慧城轨先行工程先进性、安全性、经济性分析》报告报主管部门、印发会员单位。国家发改委基础司将把有关内容纳入城轨交通智能化发展的指导性文件；工信部肖亚庆部长、辛国斌副部长都做了批示，协会正配合装备工业一司做好后续工作；住建部标准司也要求协会提出后续工作安排。

4.大力推动行业信息化工作。一是指导武汉、北京、重庆、南京、西安、洛阳等城轨公司编制信息化建设总体规范。二是发布城轨交通云平台部署、网络拓扑、网络安全、大数据平台技术、路网指挥中心等5个关键技术规范。三是加快推进《城轨交通信息化工程设计规范》和《城轨交通大数据平台数据规范》2个实用设计规范的编制进度，力争年内完成征求意见稿。

六、装备自主化工作

1.研究拟定装备自主化攻关清单和自主化推荐清单制定方案。先后召开车辆、信号、牵引、制动、供电等关键系统自主化研讨会，广泛征求意见，拟定了装备自主化攻关清单和自主化推荐清单制定方案。

2.组织核心技术攻关。确立“基于国产化芯片和操作系统的安全计算机平台的研制”“城轨制动系统电磁阀、无油风源和铝基制动盘自主化研制项目”“MCC地铁受电弓滑板的自主化研制”“BAS系统自主PLC关键技术研究”“城市轨道交通无弧直流超高速断路器及保护关键技术研究”等首批核心技术攻关项目，签订攻关任务书，开展攻关工作。

3.配合政府部门做好自主化工作。一是向工信部提供了关于《“十四五”时期重大技术装备重点领域攻关目录》的建议意见，二是向中国计量院（国家发改委委托单位）提交了城轨交通领域首台（套）产品供货商清单及专家推荐表。三是应国家市场监管总局要求，对有关城轨领域反垄断的审查出具意见。

4.召开“十四五”装备自主创新和示范工程研讨会。部分业主、制造企业、设计院、大学、认证机构等单位参会，讨论“十四五”期间城轨交通装备发展趋势和自主创新重点领域、发展措施建议、示范应用建议等，国家发改委产业发展司派员参会。

七、装备认证工作

1.取得初步成果。截至2020年底，共有6家认证机构获批CURC认证资质，28家企业的107个产品通过CURC认证并获得证书。

2.推动采信工作。发布《关于全面启动城市轨道交通装备产品采信工作的通知》（中城轨〔2020〕37号），确定了统一的认证采信起始时间表。3.举办认证专员培训。在西南交大峨眉校区组织4期城轨装备产品认证专员培训，89家企业的218名学员获得结业证书。

中国城市轨道交通协会会长王峙作2020年度工作报告

4.完善信息平台。2020年8月中国城市轨道交通认证信息平台的上传与信息查询模块正式上线，实现了多维度查询产品获证信息等功能。

5.推进基础工作。一是着手制定第二批认证目录草案。二是着手制定全自动运行系统（FAO）认证规则。三是协调解决认证实施过程中的技术问题。

八、行业评奖工作

1.“中国城市轨道交通协会科技进步奖”评选。2020年首次实现网上申报，共收到116项成果申报。经形式审查、推荐审查、初评、复评以及奖励委员会审定，共有27项成果获奖，其中，特等奖1项，一等奖11项，二等奖15项，将在本次会议举行颁奖仪式。

2.城轨交通领域“国家优质工程奖”推荐。经与中国施工企业管理协会协商达成一致，协会承接了城轨交通行业国家优质工程奖的推荐工作。2020年协会推荐的广州十四号线一期工程；深圳市9号线工程；武汉6号线一期工程等3个项目，均获得金奖。

3.“工匠精神模范”评选。评选专注于城轨交通工程建设领域，在2017年、2018年、2019年三届评选活动的基础上，2020年的评选活动受到了关注和肯定，影响力逐步扩大。

九、职称评审工作

1.完成第一批非公企业的申报和试点评审工作。2019年协会在获得人社部专业技术人员管理司授权开展城轨交通行业技术职称评审工作后，启动了2019年度非公经济领域职称评审试点工作，选取4家企业作为试点进行评审，评审申报人数73人。2020年完成评审，最终有21人取得城市轨道交通专业高级职称。评审结果已完成人社部备案，并收入即将开通的“人社部人网”，以资查阅。

2.受到人社部高度肯定。作为首批开展高级职称评审工作的试点单位，协会初次评审工作得到了人社部的高度评价，认为协会高度重视该项工作，组织专班、精细组织、认真学习、试点先行，评审通过的人才水平高，通过率恰当，为社会化评审树立了样板，希望我会能够继续发扬成绩，做好今后评审工作。

十、示范工程工作

1.重庆轨道交通互联互通CBTC项目。项目于2020年6月完成验收，通过示范项目研制出了满足互联互通标准接口的列车控制系统设备，实现了装载不同厂家车载设备的列车在不同线路的共线和跨线运行，并制订了拥有自主知识产权的团体标准，还拥有了互联互通装备产业链。项目验收时，专家给予高度评价，认为项目“攻克了CBTC互联互通的世界性难题”、“整体技术处于国际领先水平”、“具有广泛的使用和推广价值”。国际铁路信号工程师协会（IRSE）也高度认可，认为这是“真正意义上的CBTC互联互通的首次应用”，“这一切最终将对世界市场产生影响”。

为推广应用示范成果，协会在业主峰会期间举办了示范项目的交流活动。重庆市副市长郑向东，国家发展改革委基础司、产业司、住建部城建司、交通部运输司等相关领导，以及全国40多家城轨业主、轨道交通装备制造企业等单位的同志参加活动。

2.系列化中国标准地铁列车研制及试验项目。是中国中车承担的国家发改委重大技术装备攻关工程。按照国家发改委产业司的要求，应中国中车邀请，协会与中国中车联合牵头组织该项目有关工作。召开部分城轨业主讨论会，从业主需求角度讨论了项目的顶层设计、原则等问题。召开41家地铁公司及设计院和高校行业专家参加的技术规格书研讨会。后续将在业主单位深度参与的基础上，建立技术规格、设计方案、技术文件等方面的审核机制，保证项目顺利推进。

3.中国标准A型地铁列车统型项目。项目进展顺利，现已完成并发布了29项统型方案，将用于深圳地铁在10号线工程上予以落实，并持续开展统型方案的工程化验证工作。

4.燕房线全自动运行系统项目。继续开展示范工程配套标准制修订和示范成果推广应用。主要开展了FAO认证规则草案编制、FAO规划建设运营情况统计等工作。

5.青岛地铁列车自主运行、上海车辆智能运维等正在实施中，进展顺利。

十一、评审评价工作

1.组织开展 10次专项评审会。召开了南京2号线增购项目国产化牵引系统“载客试运行前评审会”和“载客运营考核评审会”、中车永济公司“地铁车辆牵引系统自主化载客运营考核评审会”和“西安地铁车辆牵引系统自主化替代项目结题评审会”、通号城交公司“FZL300型全自动运行系统工程实施前评审会”、“地铁列车中高频变流辅助电源载客前专家评审会”、上海“5号线信号系统（TSTCBTC2.0）载客运营考核评审会”、“基于碳化硅变流器和永磁电机的牵引系统装车前评审会”、“城轨供电双向变流及储能系统挂网试验前评审会”、南京“高效混合磁阻永磁牵引系统A型车样机方案评审会”。

2.完成10项科技成果评价。重庆“轨道交通互联互通的CBTC系统示范应用项目”、比亚迪“城市轨道交通DiCS 900型CBTC信号系统”、株洲电力机车“全程无网储能式城市轨道交通系统关键技术及应用”、株洲时代电气“轨道交通车载高频辅助变流关键技术研究及其应用”、中铁咨询“轻型跨座式单轨道岔系统关键技术研发及应用”、呼和浩特“城市轨道交通网络化运营的云平台集成创新研究和应用”、北京交大“大规模轨道交通系统运营客流安全保障与效能提升关键技术”、南京浦镇“城市轨道交通永磁直驱地铁列车研制”、上海富欣“上海浦东国际机场旅客捷运线全自动运行信号系统建设项目”、成都“轨道交通多线共用线路计算机系统（MLC）项目”。

3.推进成果转化。为鼓励和支持技术创新，促进成果转化，在2020年北京展上举行了“城市轨道交通科技成果转化战略合作签约仪式”。株洲中车时代电气的“永磁同步牵引系统项目”分别与天津地铁、徐州地铁和宁波地铁达成了成果转化的合作协议；交控科技的“基于不同信号制式的轨道交通无感改造成套装备研究与应用项目”和“城市轨道交通云平台创新研究与应用”分别与北京地铁运营公司、呼和浩特轨道交通建设管理有限公司达成了成果转化的合作协议；北京城建设计发展集团的“智慧城轨解决方案‘金龙云’项目”与绍兴轨道集团达成了成果转化的合作协议；上海富欣的城轨交通全自动运行信号系统与太原轨道交通建设服务中心达成了成果转化的合作协议。

十二、课题研究工作

1.完成重点课题研究。一是完成《城市轨道交通“十四五”发展战略和发展思路研究》，研究分析了城轨交通现状与问题、形势与要求，提出了城轨交通总体发展战略、重点方向和政策建议。课题成果在业主领导人峰会上进行了通报，并向国家发改委基础司做了汇报，获得了热烈反响和肯定支持。二是编制出版《城市轨道交通发展报告（2020）》，是城轨交通第一本全行业发展报告。“行业发展报告”紧紧围绕发展二字，将发展的主线贯穿报告始终，统筹整合了此前协会分领域编制的“蓝皮书”，为行业提供了一份覆盖各个领域的发展报告，是协会系列文献的重要组成，受到了各方的关注和肯定。

2.科研专项工作。2017年协会开展科研专项工作以来，共立项53项，目前在研项目27项。2020年新批准立项15项，完成课题结题7项，其中《区域轨道交通协同运输与服务技术研究》《中国城市轨道交通技术装备发展研究》等研究成果得到业界认可。

十三、创新网络工作

2020年协会按照国家发改委的部署和要求，继续推动城轨交通国家工程实验室和创新网络建设，推动城轨创新网络中心公司相关工作取得新进展。一是在2020北京展实现国家工程实验室建设的展示和宣传。二是依托国家工程实验室推进了广州地铁主动运维、重庆地铁基于客流分析的智能调度、天津地铁智慧车站改造等研究和项目。三是创新网络公司完成质量管理体系（ISO 19001）、环境管理体系（ISO14001）、职业健康安全管理体系（ISO 45001）的认证工作。四是确立“融合激活创新、培育创新生态”的发展使命，并制定中长期发展规划，力争成为行业的创新平台。

十四、重大活动和媒体工作

1.召开业主领导人峰会2020重庆年会。围绕“‘十四五’与城轨交通高质量发展”主题，来自47家城轨业主单位主要领导人在重庆年会展开交流探讨，进一步发挥出中国城轨交通业主领导人峰会作为行业权威、高端互动平台的作用，助力智慧城轨和交通强国建设。

2.举办北京展暨高峰论坛。北京展成为2020年行业内唯一的大型展览，提振了行业士气，凸显了协会实力。国际客户、中小客户、大众观众等方面受疫情影响不如去年，但大客户基本到场，论坛及展示规模、质量、形象等得到保持和延续。

3.举办“中国国际城轨交通发展趋势论坛”。论坛是2020第三届中国国际进口博览会重要配套活动之一。论坛以“智慧城轨，高质量发展引擎”为主题，与国内外城轨交通行业发展转型所面临的高质量诉求和智慧化导向高度契合。此次论坛通过网络进行直播，共计1.9万人参与。

4.开展“口述历史”拍摄。为致敬城轨交通先行者与开拓者，凝聚和弘扬行业精神，结合城轨交通50周年致敬人物，2020年开展了“中国城轨口述历史”的拍摄活动，以我国城轨交通发展历程中的著名人物和资深亲历者为采访对象，挖掘和保存城轨交通发展史。首期计划采访50人，现已完成16人，均为城轨建设第一批见证者和参与者。制作完成后将在协会媒介上宣传播出。此外还将适时出版系列图书，建立档案馆，组织报告会等。

十五、协会自身建设

1.完成脱钩工作。协会已完成脱钩。法人证书已变更完毕，外事管辖权已转至北京市外事办，党组织关系和杂志正在办理手续。协会将按照“脱钩不脱管”的原则，持续加强与国家发改委、交通部、住建部、工信部、市场监管总局、人社部等政府部门的沟通联系，发挥主观能动性，积极建言献策，提供技术支撑，反映行业呼声。

2.党建入章。根据民政部要求，通过社团内部工作程序，在章程中增加“本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件”；“本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设”等内容，后续将依程序提请会员大会审议通过。

2 2021年工作安排

2021年是中国共产党建党100周年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,是“十四五”开局之年，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。2021年协会也迎来了十岁的生日。协会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真参加党史学习教育活动，学党史、悟思想、办实事、开新局，贯彻新发展理念，继续秉承服务宗旨，坚守公益原则，努力服务好政府宏观管理和行业企业发展，不断推动城轨交通高质量发展，以优异的成绩向党的百年华诞献礼。

一、举办协会庆祝中国共产党成立100周年主题活动

组织城轨交通行业庆祝中国共产党成立100周年“理想照耀中国城轨”主题活动，展示城轨交通行业发展的历史成绩，增强干部职工光荣感、责任感和使命感。同时按照党史学习教育活动的要求，通过活动的开展引导城轨交通广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，激励大家为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。具体活动包括，开展摄影、书法、美术作品征集、展示和评选活动，编纂经典红色地标纪念册。

二、行业统计工作

一是做好统计报告编制和发布。编制发布《2020年度统计及分析报告》，继续做好《运营企业运营数据报告》，不定期发布快报信息。二是探索数据挖掘和应用方式创新。利用外部专家资源，做好数据分析，适时发布专题分析报告。三是做好《年鉴》有关工作。完成《年鉴（2020）》发行工作，开展《年鉴（2021）》编纂出版工作，同时研究电子年鉴的开发，探索在线阅读模式。

三、行业培训工作

一是定期发布行业人力资源需求报告和行业培训计划。同时完善行业人力资源队伍联络员队伍建设，依托联络员队伍收集信息。二是继续开展行业师资培训。分别举办行业师资培训和新技术高级研修班，并启动《城轨交通师资培训和水平能力评估》课题研究。三是完成并发布《城市轨道交通人才培养规划（2021-2025年）》。四是推动城轨交通职业分类和职业标准体系建设。加快制定职业标准，重点完善水平评价类职业资格标准。做好协会“三标”宣贯，适时启动通信工、行车调度员等工种“三标”编制工作。继续向人社部申报城轨交通新职业。五是开发线上教育培训。拟与北京交通大学远程教育培训中心开发线上线下相结合的培训课程体系和平台系统。

四、标准化工作

一是完善《协会团体标准体系》。深入贯彻习总书记指示精神，协同城轨交通“分级审批”的管理体制，适应都市圈、城市群发展的新形势、新要求，充分体现对自主技术、中国品牌、民族产业的支撑和服务，推动建立适应我国国情和发展需要的城轨交通标准体系。继续开展标准体系研究工作。补充完善明细表。梳理并明确SC、分支机构的“业务范畴”，合理分工，避免交叉重叠。

二是编制《协会标准化工作“十四五”发展规划》。依据《交通强国发展纲要》、《智慧城轨发展纲要》、《城轨交通“十四五”发展思路》等，组织编制《协会标准化工作“十四五”发展规划》。

三是推进团体标准制修订工作。组织编制《协会2021年标准制修订立项指南》，计划4月上旬发布。完成2021年标准征集立项工作。梳理和检查现有制修订计划中应完而未完的项目，制定专项计划，积极推进，按时完成，年底实现“清零”。

四是完善标准化工作制度和具体管理办法。依据国家政策法规和新版协会团体标准管理办法,修订协会标准化工作制度。着手制定标准制修订计划管理、考核办法、联合发布等相关配套制度。

五是进行人才队伍建设。推动分技术委员会/分支机构担当标准制修订工作的主要力量，提升工作水平，加强各层级标准化工作人员水平、能力建设，强化标准化专业的培训、指导。

六是努力实现团标走向国际零的突破。依托分技术委员会/分支机构在国际标准领域承担相关标准化工作的优势，开展城市轨道交通领域的国际合作与交流。拟依托牵引电气设备与系统分技术委员会（SC13）作为试点，力争有实质性的“突破与进展”；通过国际工程项目和产品（或服务）把自主化新技术带出国门等，拟通过株洲所的“智轨列车项目”，取得实质性成效；争取完成《城市轨道交通分类》和“智轨”列车项目标准的英文版本翻译编制。

七是做好团体标准培优计划和标准系统平台。继续做好团体标准培优计划的工作，在提升协会标准化水平的同时，提升协会团体标准的竞争力和影响力。完成所有在编项目录入工作，2021年所有新立项目全部由系统平台管理。完善系统平台的辅助功能，提升工作效率。

五、智慧城轨建设工作

一是《纲要》宣贯和落实。进行智慧城轨常态化宣传，营造落实《纲要》的良好氛围。深化智慧城轨重点体系研究，进一步提出落地措施，研究建立评价指标体系。二是组织示范工程建设。依据《协会示范工程管理办法》，实行重点突破和整体推进并举的实施路线，分类建设、分级管理，有序推进示范项目的谋划和建设，及时组织成果经验的学习交流总结和推广。三是强化智慧城轨标准建设。结合示范工程开展标准建设，组织好《城市轨道交通云平台构建技术规范》等五项标准的宣贯。四是推动行业信息化建设。推动行业信息安全专项建设和城轨云的建设应用。五是城轨票务互通建设。积极推动京津冀、长三角、大湾区、成渝等地区城轨票务互通，探索并支持与国家铁路和公共交通的票务互通，推进“城轨易行”全国轨道交通互通平台建设。

六、装备自主化工作

一是完成装备自主化推荐清单制定方案。二是组织和推动核心技术攻关。三是组织和推荐自主化示范项目。四是积极参与国家重大技术装备创新平台建设。五是开展自主化相关调研和统计分析工作。

七、装备认证工作

一是制定完成城轨装备产品认证第二批目录草案。二是继续推进FAO认证规则制定工作。三是继续协调解决认证过程中产生的技术问题。四是推动首批目录产品认证采信工作。五是继续组织相关培训及宣贯工作。六是完善信息平台建设，推动采信信息上传。七是委托制定一批认证用标准。

八、示范工程工作

一是持续跟进中国标准A型地铁列车统型、青岛地铁列车自主运行系统、上海地铁车辆智能运维、广州地铁关键设备设施主动运维等示范工程的实施情况，协调解决相关问题，推进示范成果应用。二是与中国中车一同协调组织好系列化标准地铁列车研制项目，完成好国家发改委交办任务。三是积极推动智慧城轨示范工程项目，切实促进智慧城轨发展纲要的落地实施。

九、行业评奖工作

一是继续做好2020年城轨交通科技进步奖的评定工作，同时做好2021年组织申报等各项工作。二是继续做好城轨交通领域“国家优质工程奖”的评选推荐工作。三是继续开展城轨交通“工匠精神模范”评选工作。

十、职称评审工作

一是面向全国非公有制和混合制经济领域以及协会秘书处及直属单位开展城市轨道运输、车辆、线路工程、电务4个专业方向的职称评审工作。于2020年12月启动了2020年度的职称评审申报，计划于2021年4月进行评审，并同步启动2021年度的职称申报工作。二是争取机会到各地人社厅、职称评审中心沟通交流学习，了解政策，争取合作。三是开展调研，了解企业尤其是民营企业职称评审的困难和需求。四是建设职称评审网上工作系统。

十一、评审评价工作

一是提升成果评价和成果评审工作效能和影响，按照成果登记、成果评价、成果评审及成果转化一条龙管理原则，启动科技成果登记和成果转化工作，形成协会科技成果一条龙管理。二是应会员单位的要求，开展好具体项目的评审评价工作。

十二、专家和学术工作

一是开展协会首届中青年专家学者评选工作，适时召开协会首届中青年专家论坛，加强中青年专家队伍建设。二是探索设置外地专家工作组作为专家学术委内部派出机构，走进会员单位，定点服务会员单位。三是继续组织好专家委员专题调研活动。四是继续开展科研专项工作。五是建设专家库软件系统平台。六是建设“城轨讲堂”。依托协会专家和媒体资源建立城轨行业线上学习平台，打造学习社区、专家社区。

十三、创新网络工作

2021主要是推动和促进城轨创新网络公司发挥作用，助力行业创新。一是打造技术服务平台，建设好创新网络运营平台。二是打造技术孵化平台，开展市级孵化器建设。三是打造联合创新平台，筹划在重庆建设首个创新网络区域中心。

十四、传媒和展览工作

一是坚守品质，创新方式，继续办精办深2021北京展和高峰论坛。二是办好2021深圳业主领导人峰会。三是宁缺毋滥、统筹协助安排各分支机构开展好专业技术交流。四是以协会微信号为依托，提供快捷、多元、生动的内容服务。五是做好网站的日常维护，丰富内容。六是稳步推进《城市轨道交通》杂志和手机报工作。七是指导好《都市快轨交通》《城市轨道交通研究》学术杂志。

十五、协会自身建设

一是开展协会创立10周年纪念活动。认真总结协会十年奋斗历程和主要工作实践，听取会员单位和业界对协会工作的意见建议，全面增强协会宗旨意识，强化协会服务功能，有力提升工作创新能力。同时编辑出版协会成立10周年纪念文集，制作10周年专题宣传片。二是推进协会移动APP建设。按照常务理事会决议继续推进APP建设，引进专业公司设立股份制科技公司，具体承担信息化工作提升和数字化传媒建设工作，加快协会信息化工作提升和数字化传媒建设。三是提前谋划和准备换届工作。四是按要求做好脱钩后续工作。五是加强秘书处建设。

2021年，城轨交通正处于新的历史发展节点，就让我们锐意进取、踏实苦干，把我们共同的事业推向新的高度！

2021年，协会将开启下一个黄金十年，就让我们精诚合作、群策群力，为协会实现更大发展奠定坚实的基础！