党员有平台 治理有力量

四平市铁西区英雄街道阳光社区有20个住宅小区，地盘大、户数多，部分小区是多年的弃管小区，外来人口居多，小区环境脏乱差，居民反应强烈，极大地制约了社区治理。党建怎么引领？社区如何治理？这是我们党委一直思考和探索的问题。2019年，在阳光新城小区成立了全市第一家“兼合式”党支部，打破了体制机制壁垒，把辖区所有党员组织起来，为党员搭平台、亮身份、压责任，把党的旗帜举起来、把党员作用发挥出来，走出了一条党建引领社区治理的新路子。

打破单位壁垒，整合资源建组织。“兼合式”党支部指的是居住在辖区内的党员组织关系不动，利用8小时之外时间服务于自己居住的小区，起到党建引领基层治理作用。社区党委积极整合辖区资源，撬动社会力量，把1024名在四平市阳光新城小区居住的在职党员、离退休党员、物业公司党员、流动党员有机整合，组建全市首家居民小区“兼合式”党支部，并与社区基层治理网格相对应，实现“支部建在网格上”，推动形成“街道—社区—小区—楼栋”纵向到底的四级网络体系，确保党的组织建设无死角。目前，阳光社区已成立6个居民小区“兼合式”党支部，共吸纳党员1291名，辐射带动居民6307户1.7万人共同参与居民小区社会治理。

突出政治功能，健全机制抓管理。社区党委不断深化探索，建立小区党员动态管理机制，通过完善小区党员信息库，及时将新流入党员纳入“兼合式”党支部教育管理。建立党员双岗服务机制。按照“工作在单位、服务在小区、奉献双岗位”的原则，引导鼓励在职党员在小区亮身份、领责任、作表率。将小区划分为春色满园、夏送清凉、秋色宜人、冬温置暖4个网格，由“兼合式”党支部委员担任网格长，把有服务能力和服务特长的党员编入党建服务队、平安服务队、普法服务队、健康服务队、文体服务队、便民服务队等6支党员志愿者服务队。将党员身份亮在家门口，每一户党员家庭户都悬挂党员之家的牌子，带领小区楼宇“六大员”，整合辖区资源来为居民提供生活中息息相关的服务，做到办小事不出楼宇，办大事不出小区。

把握需求导向，全心服务增效能。社区党委把提升基层治理能力和服务群众水平作为工作着眼点和落脚点。推动建立“红心物业”。在小区物业二楼成立议事中心，每个月党支部的成员都会与业主代表沟通，及时解决业主的合理诉求。第一个将法律援助中心设在小区内，为业主开展法律援助，化解业主与物业的矛盾。在社区党员志愿者中开展“点亮微心愿，情暖千万家”活动，为居民服务“六带头”。为帮扶辖区内下岗工人、贫困家庭等弱势群体掌握劳动技能，连续举办“阳光社区就业创业编织培训班”，增强了居民的创业就业本领。通过参与“兼合式”党支部组织的各类活动，越来越多的党员从隐性走向显性，党员先锋模范作用从“八小时”转为“全天候”，“兼合式”党支部仿佛一颗颗种子，播种到每个小区，落地生根，遍地开花，迸发出强有力的红色能量。小区环境好了，邻里笑脸多了，党群联系更紧密了。（作者系四平市铁西区英雄街道阳光社区党委书记、居委会主任）

编后语：

习近平总书记指出：“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。” 莫迪带领社区党委一班人探索建立“兼合式”党支部，目的就是充分依靠本区域的所有党员，团结带领居民群众抓治理、抓服务。实际工作中，党员力量整合到位、党员教育管理到位、党员作用发挥到位，使党员干事有平台、有劲头，基层治理有方向、有力量。他們的做法，对于坚持大抓基层的鲜明导向、深度推进党建引领基层治理创新实践，都有一定的启示和借鉴作用。

责任编辑/王若拙

什么是碳达峰与碳中和？

碳达峰是指我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低。碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，然后通过植物造树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。如何实现碳达峰与碳中和？首先我们要在经济增长和能源需求增加的同时，持续削减煤炭发电、大力发展和运用风电、太阳能发电、水电、核电等非化石能源，实现清洁能源代替火力发电。其次加快产业低碳转型、促进服务业发展、强化节能管理、加强重点领域节能减排、优化能源消费结构、开展各领域低碳试点和行动。

责任编辑/艾    杰