宋碧琪：全力以赴用心為民做實事

馬群芳

在澳門，宋碧琪議員雖年紀輕輕，卻已是一名有八年議會從政經驗、廣為市民所熟知的立法會議員之一，她在議事殿堂針砭時弊論政議政，同時深耕民生服務民眾，在澳門街頭時常都可以看到她的身影。

本期議員訪談欄目，邀請宋碧琪議員為訪談嘉賓，請她分享從一名普通的社區服務工作者，到積極履行立法會議員職責，以及如何堅持實踐社區服務理念。而在採訪過程中，讓記者切實感受到的是，一身僕實裝扮的宋議員，不管是在立法會還是社區內外，始終如一本著僕實無華的態度在做人，做事，做議員。

議會“初哥”奮起直追

2013年，當時只是一名普通社團工作者的宋碧琪，遇上了人生階段的一個轉折點，年僅二十八歲就當選立法會最年輕的直選議員。提及這一段經歷，她坦言：“作為一名只是參與社會工作的年輕人，當選議員是一個好大的挑戰。當時的我對社會的了解或者認識未夠全面，甚至有不足，突然‘從政的確遇到重重關卡。但我明白，當選議員就要承擔起職責，即使‘吃力也要全力去做，下定決心做一名全職議員。當時有很多朋友問我，我都這樣說：作為一名全職議員，我會全程投入跟足市民的訴求，全身心為社會服務。”

她憶述當時為了快些令工作上手，無論立法會大小會議都去參加，包括自己所屬的委員會會議、其他小組委員會的會議，就連議員甚少參與的立法會顧問會議也從不錯過。對這段經歷，她總結說，慶幸自己在大學時修讀了法律專業，對後來適應立法會工作有很大幫助。她認為，除了個人的用心和努力付出外，更重要的是，離不開背後團隊的支持，特別是陳明金、吳在權兩位前輩議員的用心教導和引領，令她學會了感恩和助人等很多很多做人做事的道理。

力爭公屋申請恆常化

實幹為民

澳門立法會議員的組成，有官委、間選和直選議員之分，一直以來社會對於不同界別的議員看法不一，普遍對直選議員的要求更高。宋碧琪表示：“議員工作的評分要由市民來評價，作為直選議員，就要對市民負責，工作到不到位，是否得到認同，都是由市民來決定，是否認同其表現，最直接的方式是看四年一次的立法會選舉，感恩一路以來得到廣大市民的支持，而我也要對他們有所交待。比如，多年來我和團隊積極跟進多部法律制度的立法和修法工作，從非法旅館法到物管法的出臺，再到分層建築物所有人法律的修改，雖然未一步到位，但相對過往有進步，令到社會更加關注大廈管理的重要性，亦令社會對大廈管理給予更多支持，對於能够實實在在幫到市民，我們感到很開心。”

她向記者提到，她和團隊近年持續關注的民生焦點，就是澳門居民住屋難的問題。眾所周知，澳門近年物價飛漲，樓價高企，基層市民上樓難只能寄望政府房屋，因此公共房屋的供應需加大，制度優化亦都好迫切。社屋和經屋申請，要政府這“老板”拍板，才可開放讓市民申請，這根本無法滿足社會需求。“我仍記得在與居民探討公屋制度的座談會上，我們提出公屋恆常化申請的主張，得到大多數居民的支持，然而其中有一位居民在意見單張上寫下‘落實，不要台上講一句，台下無件事，不要做矛盾陽光。可見居民對我們的期許是多麼大，所以我心中時刻謹記居民囑託，至今我也仍然保留這張單張。多年來，我和團隊不斷提出公屋申請恆常化，直到近年社屋申請恆常化成功落實，算是行前一步，未來會進一步去推動經屋申請恆常化，幫助更多居民在澳門安居樂業。”

記者追問：您作為二屆立法會直選議員，有何深刻的感受？她這樣回答：“第一屆時對議會運作、居民訴求或者社會發展方向都未熟悉，當時感到難度很大，到第二屆時就相對有經驗應對了，而隨著我們的服務層面不斷擴大，涉及基層市民、社會中層的議題都要去關注，面對的新挑戰自然增加了不少。比如，今年初望廈區展開地下管道工程，不可避免影響該區交通狀況，我們作為社區服務者，就要主動發揮政府和居民的溝通橋樑角色，一方面要向市民解說工程的必要性，另一方面也要監督工程能否按期完成，保障該區居民出行安全便利。”

“身為議員要落力做好工作，不論接觸個案，還是意見反饋，都要自己親力親為;所有議會上的發言，都要經過思考及了解，否則可能會離地，不利掌握貼地氣的民意。”記者對宋議員的一番觀點也是認同的，顯然也是她作為年輕議員一路以來對自己的要求。談到議員如何監督政府的施政工作，她耐心地解說：相信特區政府政策的出發點都是為民著想，為民謀福祉的，雖然有時政策方式方法上可能不為市民所接受，但怎樣監督政府政策做到市民所想，就是議員應該發揮的作用和力量，這也是每一位議員應有的自我要求。“作為議員，要實事求是，實幹為民，不能離地，更不能為反對而反對，而應該客觀講出實情。”她進一步補充說。

紥根社區成功發起立法提案

很多市民都有留意到，宋碧琪議員所代表的民众建澳聯盟團隊，紥根澳門深耕各區社區服務，受惠的民眾越來越多。記者詢問她想必有一些解決社區服務的難忘經歷？宋碧琪信手拈來、津津樂道： “其實可分享的個案很多，最難忘的就肯定是永添大廈事件，當時，新舊兩間管理公司，舊公司不肯退場，新管理公司進不了場，我在凌晨兩點幾陪住大廈管理人員去差館，希望可協助解決糾紛。陳明金先生得悉該大廈電梯存在安全隱患，舊管理公司又不太理會，感到事態嚴重，當晚也到現場了解，還決定出資處理這個緊急維修事件。”

她接著向記者提到，另一個印象深刻的事件是做租務法提案，當時也是好艱難。首先是搜集意見，要聽取市民意見，也要聽取專業界別的意見，才成功草擬一個法案，接下來為爭取議員提名，逐個逐個敲門拜訪，最後成功聯動九名議員共同提名，不過可惜“臨門一腳”，該法律有個條文不能通過，雖有些許遺憾，但起碼是議員的提案可成功立法，能實實在在幫到市民，心中總算有少少安慰。

“我覺得作為一名全職議員，有心投入社會服務，有心做好工作，就一定要深入社區前線，將市民的心聲最快、最直接、最有效地反映出來，為提升市民的居住環境和生活質素提供切實的幫助。”她分析指，澳門是一個社團社會，不少居民都參與社團活動，社團搜集會員意見最及時，最有力，最到位，亦最能反映出市民心中所想，比如，興建公共房屋、社會設施，要了解社區居民接不接受，居民想不想要，只要走進到社區就會知道，這對於社團制定政策，以及向政府反映意見，起著最根本的作用，也可以協助政府制定政策層面更加貼地，符合市民的期望。

增立法規劃透明度

提前釋疑解惑

社會一直以來對立法會工作褒貶不一，宋議員解釋說：“立法會機關是按照基本法的規定設立，主要是監督和立法的職責，其中，立法是最大的工作。社會為何會有批評立法會的聲音？第一，一些法律確實非常滯後，影響大家對立法會的觀感;第二，立法會運作機制有待完善，由曹主席做立法會主席開始，立法會加大對政府監督力度，透明公開方面亦有提升，如立法會全體大會落實全程直播，當然，隨著社會發展，仍有不少有待積極去完善的空間。”

她接著向記者分析表示：“此外，立法會每年立法數量、質量都需要進一步提升，也要著手解決法律技術專業顧問人手不足的問題，現時大家的工作壓力都非常之大，未來有必要增加人手;其次，立法機制要完善，比如：政府每年的立法計劃可否與立法會作事前溝通，或者起碼有一個具體的時間表，令社會盡早知悉、充分掌握立法的進程、向立法會提交法案之前可先吸納相關的領域人士意見，而不至於因為不了解或者有誤解，而導致有反對的聲音或者對政府的信任帶來負面的影響。”

為民喉舌

宋碧琪做基層代言人

宋碧琪議員出身基層，最了解基層家庭所需所想，宋碧琪表示：“我非常樂意做基層的代言人，用最大努力去最大程度地協助到普羅大眾。我父母都是基層打工仔，當年我父母沒有條件供我讀大學，好在政府推出貸學金計劃，我就自己填表去申請，更同時做兩份兼職半工讀，所以對基層居民生活特別感同身受。雖說本澳經濟發展勢頭好，但仍有不少工薪階層都是在職貧窮，特別是社會弱勢如長者、殘疾家庭可能連基本生活都應付不了，還有子女多的基層家庭所受的負擔比較大，他們對子女未來讀大學、碩士，甚至博士都感到無能為力，寄望政府投放資源開設更多獎學金機制，讓基層子女不會因為家庭環境而失去教育的機會。”

近期，政府推出“保就業、穩經濟、顧民生”俗稱第三輪經濟援助措施的電子消費計劃，成為當下社會關注的焦點議題。對此，宋碧琪和她的團隊也在積極關注收集市民訴求，為民發聲。她表示： “第三輪經濟援助措施，出發點聚焦在經濟發展上，在我看來落腳點和市民需求是有偏差的。不少市民馬上向我們反映措施程序太繁複、也未惠及全澳市民。因此，我和我的團隊馬上設置街站，收集市民意見和簽名，短短數日收到數萬份意見，主要希望將計劃改為直接派發5，000元消費卡。我們先後透過議會和其他不同的渠道平臺發聲，經過連日來向政府表達的意見，政府終於有意循消費卡方向優化有關計劃，見到政策方向逐步接近居民的訴求，我們感到高興，但是，最後還是期待政府的詳盡計劃盡快出台。”

提及今年9月份的立法會選舉，記者詢問宋碧琪議員會否繼續參選？她直言：“暫時好難答這個問題啊！不過，可以肯定告訴大家，我作為一個參政議政團體民众建澳聯盟的一份子，希望有機會和團隊一起參與，至於大家關心政綱的內容，尚在聽取社會意見階段，不過，我相信主力點依然是以民生發展為主，比如醫療、居住、教育、交通以及改善居民生活質素等等，目標是令到澳門居民真真正正生活幸福，安居樂業。”如此簡短的話語，卻不經意間，帶出了她和團隊參與立法會選舉的信心和熱心！

採訪過程中，讓記者感受很深的是，宋碧琪議員強調得最多的關鍵詞是“民生”、“民意”、“居民”，這些簡單僕實的字眼突顯了她和團隊秉持“民心是我心”的理念，不論在澳門基層社區為民服務，還是在澳門立法會議事論政，她做到了：如終如一，切切實實，履行一名社會服務者、一名立法議員的社會責任。