齐抓共管 “智”治有方

刘艳梅

内江市：以“建立三项制度、建设五个项目、开展四类行动、实施五大工程”为主要内容开创网络综合治理新局面。

“不信中奖不上当，不让黑客把号盗”……3月23日，走进内江市第十小学校，网络安全标语随处可见，几名学生围着网络文化小广场上的《网络安全要知道》大声地朗读着。“作为内江市网络安全示范校，我们通过不同形式的宣传教育，营造学安全、懂安全、筑安全的氛围，让学生在潜移默化中提升网络安全意识。”内江市第十小学校校长陈光元告诉记者。

当前，网络空间已成为人们获取信息、学习交流的重要渠道，也是各类矛盾和信息集中的最大平台。为保障人民群众权益，维护良好网络生态环境，内江市委网信办创新提出以“建立三项制度、建设五个项目、开展四类行动、实施五大工程”为主要内容的网络综合治理新路径，开创了网络综合治理新局面。

构建清朗网络空间

前段时间，隆昌市网民发帖，反映其在向市社保局咨询关于退休事情时，被市社保局工作人员告知其1987年至2006年在原隆昌县山川机械厂购买的医疗保险已被清零，不能记入医疗保险累计年限，不知该如何处理。

内江市委网信办发现该帖文后，及时通过网络综合治理中心系统交隆昌市核实处置。隆昌市医保局工作人员及时电话联系该网民，解释清楚相关政策，并告知其在原隆昌县山川机械厂以单位职工身份参加的隆昌市职工基本医疗保险缴费年限可合并计算。短时间内，该网民的疑问得到解答。

“如果问题解决不及时，网上情绪化的宣泄就可能导致舆论走偏。”内江市委网信办综合科科长、四级调研员陈学其表示，为构建科学完善的网络综合治理机制，内江市统筹全市政法、宣传、网信、公安等部门的技术力量和数据资源，搭建“1+6”网络综合治理技术平台，实现网络治理由虚拟向可视、人工向“人工+智能”、分散向集中、线下向线上融合治理转变。

“我们通过数据化、可视化的系统及时对网络舆情信息进行分析，为领导决策提供科学参考。”内江市委网信办网络宣传评论与社会工作科科长雷坦认为，信息化时代，正确处理网络舆情已成为领导干部密切联系群众的必要路径。

为加强网络生态治理，内江市健全完善市委领导网信工作制度、网信工作目标考核制度、过程化执纪问责制度三项制度，全力保障网络空间更加清朗。据悉，内江市作为网络综合治理体系建设试点市（州）之一，在全省率先以地方党委名义出台《市委领导网络安全和信息化工作规定》，明确市委及其常委会对网络安全和信息化工作实施全面领导的具体实现形式，确保中央和省委关于网信领域决策部署的有效贯彻落实。

信息化赋能基层治理

“光华大道路面破损严重，是内江市第六中学学生上学放学必经之路，安全问题不容忽视……”

去年底，内江市东兴区高桥街道长安社区网格员钟其学在“智慧长安社区”微信小程序上发现群众反映的问题后，第一时间找到社区，社区组织相关工作人员进行现场核实，并将核实情况告知区住建局，区住建局接到消息后及时进行路面修补。

长安社区成立于2017年，有1.4万余人。社区居民大多由周边村（社区）征地拆迁“农转非”而来。“人员杂、诉求多”成为社区工作的一个显著特征。

“随着网络和移动社交媒体的普及，线上处理群众诉求和调解纠纷的趋势越来越明显。”长安社区党支部书记赵安琼表示。为此，长安社区开发“智慧长安社区”微信小程序，实现党务、居务、便民服务等四大类13小类事项即时公开。同时，社区联合辖区内13家企事业单位，定期对群众通过小程序反映的问题进行集体协商，共同化解，构建社区“智”治新模式。

在推进网络综合治理体系建设过程中，内江市通过实施基层治理队伍“进圈入群”工程，组织志愿者、网格员等加入各类微信群、QQ群，提高舆情发现力、引导力和处置力。同时，实施“智慧治理示范点”项目，加快人工智能、大数据、区块链等互联网新技术与社区治理的深度融合，用信息化手段赋能基层治理。

唱响网络正能量“时代之歌”

去年10月23日，内江一民警下班后准备在民族路吃碗牛肉面，谁知在面馆里偶遇网逃人员胡某某。在带离嫌疑人时，民警还不忘帮其付款擦嘴。该短视频一经发布，获得网友纷纷点赞，并被评为内江市优秀新媒体作品奖。

为讲好内江故事、传播内江声音、网聚内江正能量，近年来，内江市委网信办分类别分阶段开展“网上主题宣传优秀作品评选活动”，用网民喜闻乐见的方式，宣传主流价值、彰显时代精神、引领道德风尚。

“营造更加清朗的网络空间，需要人人都做建设者、维护者，成为正能量的传播者。”陈学其表示。为此，内江市通过成立市网络社会组织联合会、新联会新媒体和网络人士分会，促进互联网企业履责，实现网民自律。

网络社会组织联合会常务副会长胡耀斌告诉记者，网联会聚合了新闻传播、信息服务、技术服务、商品服务等本土互联网企业及社会团体会员40余家，各会员单位发挥熟悉行业、资源丰富的优势，发动社会各界共同参与构建清朗网络空间。自成立以来，先后发起“甜城味”网上促销、“网络安全你我他”等多个大型活动，影响力、凝聚力不断提升。同时，多家商业网站成功转型，“内江第一城”网站从原来的“标题党”自媒体，变身为网络公益参与者、推动者，赢得了公信力、美誉度。

新联会新媒体和网络人士分会则聚合本市近百名“大V”网红、网络作家、网络律师、文明志愿者等有較强网上号召力的优秀人士，并不断发展壮大会员队伍，让更多的民间力量参与网络治理，有效提升了网络舆论生态“自净”能力，唱响网络正能量“时代之歌”。（责编/冯雅可）