全面建成小康社会彰显中国特色社会主义制度优势

温 慧

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记代表党和人民庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”改革开放以来，我们党先后提出了从“建立小康社会”到“全面建设小康社会”再到“全面建成小康社会”的战略目标。到2020年，我国现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决。中国共产党之所以能团结带领全党全国各族人民全面建成小康社会，归根到底在于中国特色社会主义制度的巨大优势在实践中得到了充分发挥。

在中华大地上全面建成小康社会，体现了坚持党的集中统一领导的优势。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。在全面建成小康社会的历史进程中，党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。从描摹战略布局到具体推进实施，从顶层设计到脱贫实践，党的领导是脱贫攻坚和全面建成小康社会的坚强政治和组织保证。党中央坚持对脱贫攻坚的集中统一领导，把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，统筹谋划，强力推进。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，构建了五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。执行脱贫攻坚一把手负责制，中西部22个省份党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书、立下“军令状”，脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。集中精锐力量投向脱贫攻坚主战场，全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在脱贫一线。事实充分证明，中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是中国人民最可靠、最坚强的主心骨。

在中华大地上全面建成小康社会，体现了坚持全国一盘棋、集中力量办大事的优势。全面建成小康社会是一项系统工程、整体工程。在这一历史进程中，全国一盘棋的东西部协作和对口支援功不可没。特别是2016年以来，东西部协作上了一个新台阶，东部9省（直辖市）、13个城市对口帮扶西部10个省（区、市），17个省市对口支援西藏，19个省市对口支援新疆。东西部协作和对口支援坚持向基层倾斜、向民生倾斜、向农牧民倾斜，更加聚焦精准扶贫、精准脱贫，重点任务是开展产业合作、组织劳务协作、加强人才支援、加大资金支持、动员社会参与。如此宏大、系统、复杂的工作，只有在中国完成了，并且完成得非常成功。

在中华大地上全面建成小康社会，体现了坚持以人民为中心、走共同富裕道路的优势。在全面建成小康社会的进程中，中国构建起机会公平、规则公平和权利公平的社会公平体系，切实保障人民平等参与发展、共同促进发展、共享发展成果。中国共产党和中国政府坚持人权的普遍性，确保全面小康路上不让一个人掉队；坚持共同富裕方针，通过一部分人先富带动全体人民共富，让发展成果平等惠及全民，实现分配正义；坚持法律面前人人平等和不歧视原则，确保全体公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，一律无差别地享有人权，受到同等的尊重。党的十八大以来，我国平均每年有1000多万人脱贫，贫困人口收入水平显著提高，全部实现“两不愁三保障”，2000多万患病贫困人口得到分类救治，近2000万贫困群众享受低保和特困救助供养，2400多万困难和重度残疾人拿到了生活和护理补贴，“小康是惠及全体人民的小康”的理念得到了切实践行。

在中华大地上全面建成小康社会，体现了坚持各民族一律平等、共同繁荣发展的优势。习近平总书记反复强调，全面实现小康，一个民族都不能少。这一重要论述，生动阐明了同步小康的总体目标，彰显了“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，也体现了实现共同富裕的社会主义本质要求。“一个民族都不能少”，就是要实现整个中华民族大家庭的全面小康，从根本上说，就是铸牢中华民族共同体意识，把各族人民的命运紧紧联系起来。我们党在历史上带领各族人民实现共同当家作主、共同迈入社会主义，现在又推动各族人民共同奔向全面小康，目的都是实现“事实上的平等”。可以说，世界上没有哪一个政党像中国共产党这样，能真正做到各民族一律平等、共同繁荣发展。我国民族地区贫困面大、贫困程度深，困难群众多、群众困难多，全国14个集中连片特困地区，有11个在民族地区。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出，重点支持民族地区、边疆地区、集中连片特困地区脱贫攻坚，对西藏、四省藏区和新疆南疆四地州实施特殊扶持政策。《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》提出要深化结对帮扶，明确要求实现对民族自治州和西部贫困程度深的市州全覆盖。国务院扶贫办启动的“携手奔小康”行动，由东部249个经济较发达县（市、区）与西部354个贫困县携手开展，其中受益的少数民族自治县就有267个。内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆五个自治区和贵州、云南、青海三个多民族省份2018年至2020年的总体经济增长幅度超过全国平均增长水平，居民人均可支配收入从1978年的150多元增长到2020年的24534元。

全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴的重要里程碑，充分彰显了中国特色社会主义制度优势，特别是中国共产党的领导这一显著优势。我们必须坚定不移坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，向着第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。