实施化肥农药减量增效 提高全区粮油生产安全

祁玉梅

(青海省西宁市湟中区农业技术推广中心，青海 湟中 811600)

绿色农业发展是实现农业现代化的前奏和基础，近年来湟中区积极响应省委、省政府关于创建绿色有机农畜产品示范省的要求，开展化肥农药减量化直至零使用，耕地质量保护与提升行动步伐加快，力度加大。从2019年开始湟中区累计实施化肥农药用量零增长行动试点项目18800hm2。通过推广有机肥替代化肥及农作物病虫害绿色防控技术措施，为湟中区高效、安全、节约的现代农业发展探索出了一条好路子。

1 现状

肥料是农业生产的基础，常言道“有收无收在于水，收多收少在于肥”，可见肥料在农业生产过程中起着至关重要的作用。据近几年测土施肥项目试验结果分析，化肥对农作物产量的贡献率在40%左右，贡献率如下表1所示。

表1 湟中区化肥贡献率表

因化肥的运输和施用方便，极大地提高了农民的劳动生产效率。但化肥在对人类贡献很大的同时，因过量的、不合理的施用也带来了土壤质量下降、农产品残留等一系列的安全问题。湟中区自2007年开始实施国家测土配方施肥项目，后陆续实施耕地质量提升、化肥减量增效等项目，年推广配方施肥技术50000hm2、配方肥30000hm2、有机肥13000hm2，有效提高了肥料利用率、减少了化肥施用量。

表2 湟中区2014～2018年农业统计数据 单位：t

据表2统计数据显示，近六年湟中区化肥施用量在逐年降低，其中2014年全县化肥施用量(实物量)为48712t，2015～2019年分别比上年减少的2.54%、42.66%、0.51%、1.73%、19.22%，尤其是2016年减少显著，化肥减量行动效果已经初步凸显。湟中区2014～2019年化肥施用量见图1。

图1 湟中区2014～2019年化肥施用量

据表2统计数据显示，近六年湟中区农药施用量在逐年减少，其中2014年全县农药施用量为346t，2015～2019年分别比上年减少的3.81%、4.07%、1.19%、7.93%、14.14%，特别是2019年减少明显。2014～2019年农药施用量变化趋势如图2。

图2 湟中区2014～2019年农药施用量

近年来，湟中区加强植保新技术和替代农药推广应用，开展农药筛选试验，在试验示范的基础上，推广高效、低毒低残留农药，并依法禁止高毒高残农药销售使用；大力推进统防统治与绿色防控融合示范工作，购置病虫草害防治仪器设备330台，年推广生物农药绿色防治病虫害500hm2；开展农作物病虫害监测和防治，完成黄蓝板诱杀油菜“三甲”14880hm2；推广植保无人机、大型自走式喷雾机等先进的植保机械，提升全区农作物病虫害防控水平。通过项目实施，有效提高了农药利用率、降低了农药施用量。

2 存在的问题

2.1 双减技术可复制经验较少

双减项目起步较晚，有机肥替代化肥技术在全区乃至全省大力推广处于摸索前行的状态，专业技术人员对于双减技术推广经验欠缺，全面推广减量增效能否实现的科学支撑较薄弱。

2.2 服务对象技术欠缺

种植农户、专业合作社等新型经营主体都习惯于前几年的测土配方施肥习惯，对化肥农药依赖性强，对双减技术较生疏欠缺，技术培训亟待解决。

2.3 双减行动任务重，项目物资供应压力大

化肥农药减量增效行动任务由2019年的3533hm2扩大到2020年的18800hm2，增加了5倍，涉及作物多、面积广、任务重，2020年有机肥供应量达到23000t，较上年增加了7700t，春季有机肥供应时间短，有机肥生产厂家供货压力大，个别乡镇物资无法按时按量送达，一定程度上影响了油菜作物的播种进度。

2.4 群众环保、品牌意识淡薄

专业合作社、家庭农场、农户虽然积极响应政策，开展对有机肥替代化肥示范建设，但是对产量、收入有所担忧，群众尚未形成绿色有机品牌意识，在难以实现优质优价的情况下，无法做到减产不减收，导致种植户接受难度大，积极性不高。

3 采取的措施

3.1 开展双减试验，推广双减技术

3.1.1开展双减试验

围绕化肥农药减量增效行动的工作开展，为掌握有机肥替代化肥的比例及数量，推动肥料结构的优化升级，筛选生物农药在我区各类作物上的使用效果，全区累计开展小麦、油菜、蚕豆、马铃薯肥效梯度试验及生物农药试验共48个。通过参考作物对养分的吸收量和肥料利用率以及农户常规施肥习惯等参数，技术人员从方案设计、试验点选取到田间布置每一步都严格按照试验规程操作，保证试验结果准确、客观，在摸清全区土壤供肥能力的基础上，以期为全区有机肥替代化肥提供科学数据；同时通过生物农药的筛选试验，确定一批适宜全区的农药种类，为化肥农药减量增效行动的开展提供技术支撑。

3.1.2有机肥替代化肥技术模式

结合全区实际，采用“有机肥+有机叶面肥”和“有机肥+轮作倒茬”模式。在作物收获后，深耕深松；实行粮豆、粮油等作物之间的轮作，达到土壤营养供给的平衡；在作物生长过程中喷施有机叶面肥1～2次，补充作物对养分的需求。

3.1.3绿色防控技术模式

试点作物病虫害防控全部实行绿色防控技术替代化学农药防控技术。依托物联网农田“四情”监测系统，监测种植区农作物的虫情、苗情、墒情、灾情，对作物实时远程监测和诊断，提供智能化、自动化管理决策，以便及时采取措施，做好预防、控制、治理工作。

3.2 强化技术服务

聘请省农科院、农技推广总站专家讲解有机肥替代化肥及病虫害绿色防控技术，提高区乡专业技术人员专业服务能力。3～4月，各乡镇陆续开展工作安排部署会、培训会，区乡专业技术人员深入田间地头，在深松整地、耕地施肥、覆膜播种等主要农事环节“面对面”、“手把手”进行技术指导服务，保障有机肥替代化肥等技术举措落到实处。大力开展宣传工作，在各乡镇及项目村发放《青海化肥农药减量增效行动50问》等宣传资料10000余份；通过湟中农牧、湟中农技微信公众号发布项目进度及有机肥相关信息60余条；通过湟中新闻报道视频新闻及图片新闻，为上级决策和农民安排生产提供了依据。

3.3 保障物资供应

区政府下达批复后，区农技中心、蔬菜技术服务中心本着不误农时，特事特办的原则，严格按照实施方案要求，统一采购有机肥、绿色防控、有机叶面肥等物资，确保化肥农药减量增效行动落地。招标采购的物资统一发送到各项目乡镇(村)，由各村组织发放到户，并登记造册，张榜公布。盯紧有机肥的分配、发放、拉运等重点环节，坚决杜绝截留物资，物资到户后不使用或少使用的现象。为满足种植户购买有机肥需求和市场供应，在全区设立销售点13个，供应有机肥产品，动员广大种植户到销售点采购。

3.4 加大宣传力度，舆论宣传到位

围绕农时环节，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，通过报纸、微信公众号、宣传页等多种手段，宣传有机肥替代化肥及绿色防控技术，提高广大干部群众参与行动的自觉性，形成保护农业生态环境的良好氛围，让广大农民充分认识到开展化肥农药减量增效行动，是我区农业绿色发展的方向，政府要通过5年的连续扶持政策，打造全域绿色有机农畜产品示范区。