漯河经开区：中原高质量发展探路者

闵生

一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线投入使用，一个个重大项目开工建设……步入漯河经济技术开发区（以下简称“经开区”），随处可见火热的建设景象。

因产业而生，因产业而兴。从1992年在中国加快改革开放和现代化建设的热潮中破土奠基，到2010年升级为国家级经济技术开发区，经开区走过了近30年不平凡的历程，经开区以项目带投资，以投资促发展，以发展惠民生，谱写出一曲曲经济和社会高質量发展的新乐章。

高质量发展步履铿锵

回望“十三五”，经开区统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作，实现了稳中快、快中好、好中优的目标。“十三五”期间，辖区生产总值由138亿元增长到177亿元，年均增速达8%以上;规模以上工业增加值年均增速达9%以上;累计完成固定资产投资611亿元，年均增速达13%左右;实际利用外资10亿美元，完成对外进出口总额18亿元;利用省外资金165亿元，市外资金41亿元;财政一般预算收入从3.3亿元增长到8.5亿元，连续4年保持20%以上增速，税收占财政收入比重保持在85%以上。连续获得全省“十强产业集聚区”“二十优产业集聚区”称号。

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，经开区统筹抓好疫情防控和经济社会发展，最大限度降低疫情影响，经济发展态势持续向好。全年辖区生产总值增长7.6%;规模以上工业生产增加值同比增长8.3%;固定资产投资同比增长12%;实际利用外资33070万美元，其中疫情期间实际利用外资逆势增长1.26倍。财政一般公共预算收入首次突破10亿元大关，同比增长17.1%，其中税收占比达到85%。

产业发展势头强劲

二期项目投入运行后，承载着“年产值突破200亿元，将成为漯河市第二家超百亿级食品企业”目标的卫龙三期正加快建设。

与中国农业机械化科学研究院合作规划建设的中国（漯河）食品和包装机械产业园里，一座座标准化厂房拔地而起，吸引了一大批食品机械企业相继入驻，进一步丰富了中国食品名城的内涵。

环境怡人的漯河经济技术开发区。

招商引资和项目建设是经开区的主责主业，更是经济社会高质量发展的重要支点。近年来，经开区坚定不移地抓住这一“生命线”，呈现出名企名牌汇聚、重大项目扎堆的良好局面。截至目前，区内各类市场主体达到7500家，其中企业1200余家，包括世界500强15家、国内500强10家、行业百强20家。

产业生态日趋完善，初步形成以食品为主导，智能食品装备、液压科技、现代服务业等四大产业竞相发展的产业格局，主导产业增加值占工业增加值比重达到81.8%。作为中国食品名城核心区，经开区形成了以双汇集团、可口可乐、美国嘉吉、中粮集团、台湾旺旺、台湾统一、卫龙公司等为代表的600多家食品产业集群，食品产业增加值占比达70%以上，年加工转化粮食总量达到200万吨，消耗油脂、辣椒等辅料50万吨，区内形成了完善的上下游供应链体系，实现粮食就地就近转化、不出区即可生产出产品，如可口可乐、嘉吉果糖“相邻建厂、管道输送”，实现上下游无缝对接。在工信部2019年国家新型工业化产业示范基地质量评价中，经开区晋位四星级。

转型升级迸发内生动力

经开区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力加大对工业企业的培育力度，实现了重点企业转型发展、创新发展、跨越发展。

大力开展“主导产业生产线智能化改造”“智能车间和智能工厂建设”“工业互联网平台培育”三大行动，先后实施工业“三大改造”项目117个，累计投入资金380亿元，平平食品SAP企业资源管理系统平台、利通挖机无忧线上+线下构建项目等纳入国家级制造业与互联网融合试点示范项目，可口可乐成功申报首批国家级绿色工厂，以经开区为核心区的国家农业科技园区顺利通过科技部评审验收。企业创新能力持续增强，区内国家级、市级高新技术企业分别达到24家、20家，省级、市级工程技术研究中心分别达到14家、25家，占全市总数的30%以上。高新技术企业增加值年均增速达20%以上，年申请专利300件以上，专利拥有量达到17件/万人。

提升群众幸福指数

经开区坚持“发展为了人民，发展为人民共享”，聚焦城市建设和民生改善，发力基础设施建设，大力实施道路联通、功能配套、生态建设、绿化亮化、综合管护五大系统工程，城市承载力和区域辐射带动力不断增强。

近5年，经开区累计新增道路标准里程140公里、绿化面积3000亩、水域面积150亩。其中，投资4.7亿元建成全市单体投资最大的中山路上跨立交桥、占地200亩的中心公园、10公里长的中水循环及景观水系;投资2亿元，依托老黑河打造沿岸10公里的青龙河生态主题公园、经开区植物园等，并积极申报省级森林公园;投资3.5亿元建设占地40亩的联创大厦、市“工人之家”，可为企业提供低成本、便利化、全要素的创新创业综合服务平台。辖区污水处理能力达到19万吨/日，自来水供应能力达5万吨/日，在漯河市率先实现污水处理盈余和雨污分流。

坚持在发展中保障和改善民生，持续推进幼儿园、中小学校园等公共配套设施建设，着力改善农村基础设施和环境，以此促进产城融合、城乡互动。先后投入资金3亿元，建成区实验中学、实验小学、实验幼儿园，积极推进辛庄小学、产业集聚区小学、金山路小学等新建学校的规划设计。对全区所有中小学进行提标改造，打造了经开区的教育“生态圈”。

以全面打造“美丽小镇”“四美乡村”“五美庭院”为契机，投资一亿元，重点围绕农村垃圾处理、坑塘治理、厕所改造等开展工作，实现所有行政村道路硬化、街道美化亮化、安全饮用水、文化广场、天然气的全覆盖，大部分村庄污水管网实现与城市大排水的连通。

坚持打防并举，确保群众平安。经开区始终把提高群众安全感指数和满意度作为硬指标，坚持严打犯罪，打防并重，标本兼治，营造了平安和谐的社会环境，确保人民群众安居乐业。