搭建政协协商平台 推动提案办理实效——廊坊市政协提案办理协商工作纪实

■ 牛 海 廊坊市政协提案委

近年来，廊坊市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕党委政府重视、社会各界关注、人民群众关心的热点难点问题，积极组织广大政协委员和参政协加单位，通过撰写提案，积极建言献策。同时，积极创新督办方式，深入开展提案办理协商，通过座谈交流、调研视察、登门走访等形式，寓协商于提案办理各个环节，不断推动提案办理落在实处，使委员意见建议真正转化为部门工作的效能。

在市政协七届三次会议上，廊坊市区停车难、停车乱问题引起政协委员高度重视，针对这一问题共收到提案17 件，是围绕同一问题收到提案最多的。在督办过程中，市政协积极开展提案办理协商活动，召集撰写提案的委员和市城市管理综合行政执法局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市公安局等4 家承办单位负责人参加，召开提案办理专题协商座谈会，提办双方共同把脉停车难、停车乱问题根源所在，探讨停车难、停车乱破解办法。此次专题协商情况以市政协党组的名义专题向市委做了报告，市委、市政府主要领导作出重要批示，要求相关部门认真研究，提出解决思路和具体举措，认真加以解决，收到了积极的效果。

2020 年，为进一步推进提案办理协商工作的开展，廊坊市政协制定了《2020 年政协重点提案办理协商计划实施方案》，从七届四次会议委员提案中遴选出《关于促进我市中小微企业健康发展的建议》等10 件提案作为重点协商议题，纳入廊坊市政协年度协商计划。特别是新冠疫情发生以来，把提案办理协商与省、市政协开展的“聚力量、防疫情、促发展”活动紧密结合，通过提案办理协商，广集良策、凝聚共识，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。

在《关于促进我市中小微企业健康发展的建议》等相关提案的协商办理过程中，市政协紧密围绕中央和省、市委做好“六稳”、落实“六保”任务工作，组织提案人和相关界别委员、中小微企业代表以及市发改、工信、人社、金融、市场管理、工商联等14 个部门，围绕促进复工复产、保市场主体召开座谈会，开展专题协商议政。会上，相关职能部门介绍了支持服务企业发展的融资、降低运营成本和社保费用、优化政务服务、支持投资项目建设、鼓励创新创业、改善营商环境等政策落实情况；中小微企业代表反映了疫情对民营企业和中小微企业在生产、物流运输、经贸合作、用工用能等方面造成的影响；委员代表从在复工复产的基础上全面达产达效、加大政策落实力度、促进市场主体生存发展等方面提出意见建议。市政协办公室综合各方面反映的疫情的影响和面临的困难、我市促进复工复产、保市场主体举措以及委员们在促进传统产业转型升级、积极发展新业态、加大招商引资力度、完善民营经济统计体系、加大财政金融服务保障、持续优化营商环境等方面的意见建议，如实进行了归纳、整理并形成报告，以市政协党组名义专题上报市委。市委、市政府主要领导均对报告作出重要批示。

在《当前机遇下做好我市稳就业工作的几点建议》的提案办理协商过程中，市政协紧密结合全市上下共同抗击新冠疫情的新形势，组织提案人和相关界别委员以及人社、发改、工信、教育、工商联等部门，围绕稳定就业、促进民营企业生存发展积极开展协商议政活动。相关职能部门就提案办理和政策落实情况作出解释说明，委员代表在对我市积极扶持民营企业发展、稳定就业方面的政策、措施给与充分肯定的同时，还就当前企业面临的困难和挑战以及在保险、融资、营商环境等方面的诉求与有关部门进行了面对面沟通，达成共识。最后，对相关意见和建议认真进行梳理汇总，形成报告，以市政协党组名义报告市委，引起高度重视。市委、市政府主要领导均作出批示，责成有关部门认真研究、参考。

几年来，廊坊市政协结合工作实际，不断创新工作方法，完善机制，精选议题，通过开展提案办理协商，不断拓展协商渠道，收到了实实在在的效果，不仅促进了提案答复办理工作的落实，也有效推动了协商更加灵活经常、广泛多层地开展。