杨 帆
(北京京北职业技术学院,北京 101400)
1高校财务管理制度不完善。当前大多数高校的资金来源都是由国家财政进行拨付,国家也是高校发展的重要支撑。国家为了进一步提升高校发展成果,为高校提供大量资金但并不需要高校进行偿还。在这个过程中,国家需要全面的把控高校资金的使用情况,但是大多数还是由高校内部自己对国家所拨付的资金进行使用。国家虽然将资金投入到高校当中,但由于当前高校财务管理制度并不完善,导致没有按照规划进行资金的使用。很多高校的资金所有者的位置是空缺的,在这个过程中,高校在资金管理时并没有承担相应的责任和义务,导致后续高校财务管理出现混乱,也没有有效的管理和监督机制进行把控,对于所支出财务项目弹性较大,导致高校内部的财务管理不能按照实际需求进行管控。
2)高等学校财务管理缺乏系统的评价指标。当前我国高校的办学规模不断扩大,人员招生量也不断增多,更多的优秀教师融入高等学校当中。在新的教育体制改革机制下,高校越来越融入市场内,按照市场活动的内容不断提高高校管理的多样性,这样也导致高校在进行管理过程中提高了财务风险,使财务机制受到了多方面的挑战。所以,当前在高校财务管理过程中,越来越重视管理会计的应用。很多高校虽然按照一定的指标设置了评价体系,但仍缺乏系统性和科学性,这些指标并没有完善的内容,也没有把高校的发展规模体制机制以及发展模式包括在内,不能满足高校的需要。很多高校并没有重视财务管理工作,缺乏内在的联系和分析,财务管理水平和财务工作效率大大降低,使得财务管理在高校中的位置难以平衡。在这样缺乏内部控制制度的情况下,使高校财务管理的作用发挥受到了极大阻碍,也影响了高校财务管理水平的提升。
3)高等学校财务运行机制不健全。当前大多数的高校在进行财务管理过程中都是由校长作为直接领导统管财务工作。在这样的财务管理制度下,财务部门的工作人员直接向领导汇报当前的财务情况,而很多高校的领导对于财务内容以及财务流程的把控并不全面,没有按照实际情况对当前高校财务运行机制进行分析,这样也会导致财务和权力出现分配不均等的情况。按照当前的状况来看,高校财务如果由校长直接管理会存在着管理制度不完善和容易出现权力寻租现象,导致高校内部的财务容易因为个人利益和小团体利益而造成财务资源浪费的情况。很多校长直接负责财务分配工作,将资金使用权掌握在自己手中,虽然使资金调配力度增强,但是并没能按照实际财务情况来进行财务分配,缺乏科学的经济责任制度,也没有完全的考虑资金的支出和收入实际情况,导致经济活动之间存在着矛盾现象,使得高校的发展受到了极大的阻碍。
我国高校分为公立高校和私立高校,而大多数的高校资金来源渠道都比较单一,很多高校在发展过程中或多或少都面临着资金紧缺的问题,而学校要想提升高校的发展潜力重视教育教学,必须要应用有效的财务管理模式,所以将管理会计工作融入高校财务管理中是当前高校发展的必经之路。在国家财政体制改革过程中,高校的财务管理也是国家教育事业财务中的重要组成内容,各大高校的管理人员都需要重视财务管理,明确自身责任,在当前关键期更好的应用管理会计手段来推进高校治理的科学化和现代化,通过管理会计的先进性能够明确当前高校财务管理中存在的问题,并且有针对性地进行改善,提高管理的效率和质量。此外,管理会计和财务管理有较大的区别,在实际应用过程中,管理会计更加侧重于为事业单位进行内部管理,提供高效的服务,而目前我国很多高校仍然使用财务管理手段不能真正的按照高校的实际情况提供管理决策也会影响到高校的发展,所以利用管理会计可以满足当前大多数高等院校的实际需求。
1)在投资决策管理中的应用。应用管理会计能够让高校资金支出更有科学性,还能预防各种风险,提高经费的使用效率。在学校研究财务支出过程中,按照管理会计的理念根据货币的时间价值和投资风险对此次财务支出进行分析,按照当前的实际情况通过数据进行综合的对比,把握会计风险,建立更加多元化、更加系统的投资和收益衡量指标,也能够为决策者提供更加科学有力的参考资料。在这样的管理会计手段下能够真正的实现高校的发展目标与实际的需求相符,按照市场的变化情况,将自己资金的支出更加科学从而达到分散风险,增加收益的目标。
2)在预算管理中的应用。在高校管理过程中通过预算管理能够按照国家所拨付的资金进行财务的分析,加强对成本进行控制,通过科学合理的预算方式制定预算方案,并按照方案严格的创新和完善工作内容更加丰富,使当前的编制流程,细化预算管理内容。此外,也要对预算进行有效的监督,建立科学的预算机制和评价方案,利用全面细致的把控财务的收入和支出对人员的分工、预算内容、预算方式以及预算流程等各个方面纳入预算管理制度当中,按照制度和计划对学校的整体发展进行分析,并根据数据来指导预算的科学性,使监督力度和服务力度极大的增强。
3)对本量利方法的应用。本量分析法应用到财务管理机制中能够了解当前学校的运行情况,更好地对招生计划以及科学研究投入等进行综合分析,了解成本和支出。本量分析法是一种系统的管理分类方法,能够更好地将财务的成本划分,通过固定成本和变动成本来保证方法应用的正确性和合理性,工作人员要加强实际情况的把控,通过有效的分析数据建立模型,应用统一的计算公式对当前的财务支出情况进行分析,从而找到在管理过程中可能存在的财务问题,制定更加有针对性地改进方案。此外,本量分析法还能够更好地分析高校中的应用数据,为后续的财务管理分析和计算提供有效的参考依据。
4)在人力资源战略管理等方面的应用。在人力资源管理过程中,应用管理会计能够对当前的投入以及预算进行系统的分析,反映出当前高校招生的实际情况,按照高校的发展,进行相关基础数据的设定,更多地将信息资源纳入高校管理当中,通过其他基础性的工作来搭建自己的数据库,根据有效的指标体系来推动管理会计在高校财务管理中的应用。此外,也要加强团队合作,最大的发挥管理会计的潜能和职能,促进高校全面综合发展。
很多高校根据自身情况建立相关的财务管理模式,并且按照国家当前的财政体制建立了符合自身的财务管理系统,在实际的管理工作中可以利用管理会计对高校财务工作进行全面的把控,并且能够通过细致的数据分析对财政拨款的使用情况、绩效工作等进行综合的评价,这样在后续的管理工作中能够提供有效的经验,并且能够对高校的开展有着重要的推进作用。