齐 杰
(山东省单县中医医院,山东 菏泽 274300)
事业单位是国家机构的重要组成部分,其工作内容相当广泛。事业单位档案是对发展历史的真实记录,对新时期事业单位的发展有着指导和借鉴的作用,但是许多事业单位并未加强对档案管理的重视,采取的依旧是传统的档案管理模式,因而很难形成良好的管理成效。在新时期的发展中,事业单位应当正确审视档案管理工作对事业单位发展的促进作用,合理分析现阶段档案管理状况,明确档案管理存在的不足之处,采取有效措施加以优化,逐步提高档案管理效率,促使档案资源能够得到充分地利用[1]。
一方面,加快事业单位档案管理创新,从创新化的视角对档案的管理内容、管理流程以及管理方式进行系统梳理,能够减少档案管理中存在的纰漏,让档案资源准确、全面、真实地反映事业单位各项工作[2]。另一方面,档案资源涉及事业单位内部工作以及外部工作的各个方面,是单位无形的财富。加快事业单位档案管理创新,进一步突破传统管理模式的局限性,能够确保档案类目设置、信息资料立卷归档、信息资料利用的效率和质量,避免档案丢失、损毁,实现快速清退、更新和销毁,避免档案管理工作出现无序化的现象。
人才是事业单位各项专业工作开展的基础,事业单位的档案管理工作也需要高层次的人才,实现管理工作的不断升级。但实际上,事业单位档案管理工作从业人员,大多数缺乏档案专业的学习和系统化培训,而是从其他岗位转型而来,在缺乏专业知识的前提下,完全不具备档案管理的基本常识和手段,系统化的管理也成为无稽之谈。专业程度不够的档案管理人员,只能承担资料的收集和装订,无法挖掘出一份档案资料背后的历史价值和重要意义。档案管理工作虽然也有一部分水平高的专业人才,但他们往往身兼数职,无法实现档案管理的转移性和系统化。
当前部分事业单位数字化建设薄弱,无法形成相应的档案数据库,更谈不上利用云计算技术打造共享平台。一是数字化转化硬件和软件设施不完善。部分单位尚未购置并引进电子高速扫描仪、微缩相机等硬件以及文件格式转化器等软件,难以高效开展纸质文件转化工作和电子文件格式统一工作。二是在缺乏相关人力资源,加之单位历史发展中堆积了许多重要的纸质类档案,所以很难快速地在处理增量的基础上对存量进行数字化处理[3]。三是档案数字化机制不完善。部分事业单位缺乏相应的规章制度,档案数字化建设的内容、权限、目标、职责、流程不明确。
事业单位必须转变档案管理重管轻用的思想,强调从满足全社会使用事业单位档案需要的角度出发,构建更加智能化的档案服务体系。首先,进一步加强档案服务机制建设,强调依托数据信息平台满足社会使用事业单位档案的需要,着力开发档案服务APP、微信公众号或网站等。其次,进一步保证事业单位档案提供的准确、高效、及时,强调建立实时互动的档案服务供给机制,加大档案管理部门的服务力度,做到与用户保持紧密联系,解决档案服务中的各种问题。第三,发挥大数据技术的实用价值,挖掘用户的档案使用需要,着力提供个性化的档案服务,根据用户档案检索行为习惯分析,及时向用户推送相关档案,扩大事业单位档案影响力。
在新时期,事业单位档案管理工作的具体应用价值必须持续性提高,并基于档案内容做好针对性的工作优化。例如,对于事业单位的人事档案而言,不仅需要记录员工的基础信息,还需要涉及部分人员的隐性内容,例如职业素养、职业技能以及道德水平等,充分展现档案本身的实用性价值,挖掘档案中的可能潜力。深度挖掘信息的同时,做好人员的定期考核,并基于考核的内容将职业技能以及工作状况、职业道德等内容纳入其中,将审核的结果反馈给所有的对应主体。事业单位的档案管理工作必须从信息获取的角度进行优化,管理人员在决策时可以充分参考档案中的内容,促使事业单位的运行机制保持良性循环。为了在新时期更好地发挥事业单位的档案管理价值,需要从不同层面提高档案管理工作思路。
在当今信息化时代背景下,传统落后的人事档案管理工作模式已经不能满足实际需要,必须要努力提高档案管理的信息化水平,从而促进工作效率大幅度提升。与传统工作模式相比,信息化管理的最大优势就是快速化、便捷化和规范化,在计算机网络技术的支持下,可以将纸质档案材料信息数据化,借助大数据技术进行科学处理,有助于部门之间档案信息的传递与分享,还可以迅速查找所需要的档案材料。事业单位要探索建立网络化档案管理体系,实施统一的操作模式、信息处理体系,从而确保档案管理工作的规范化水平真正得到提升。为了实现这样的目标,事业单位要加大基础设施投入,探索建立相关的网络信息化人事档案管理制度,还要注重确保计算机系统和操作平台的安全性和保密性。
事业单位人事档案管理制度的建设是不断探索长效管理机制最有效的方式。新时代,事业单位人事档案管理以党管人才,为民服务的宗旨,结合档案管理实际,针对新问题新情况及时制定对应的办法和措施,全力维护事业单位人事档案管理的公信力和权威性,更好地服务于选拔忠诚干净敢担当的干部、风清气正的政治生态。