张观林
(江苏食品药品职业技术学院,江苏 淮安 223003)
在高等教育事业不断发展和招生规模日渐扩大背景下,高校对优秀人才十分渴求,而人才短缺也加剧了高校之间人才流动,虽然科学合理的人才流动可以发挥改善知识结构、优化教师队伍、提高教研水平等积极作用,但是频繁的人才流动会带给高校人事档案管理许多负面影响,无形中对人事档案管理也提出更高要求。因此,需要对“人才流动带给高校人事档案管理的影响”,加大研究力度;并且,为了更好适应高校人力资源工作需要,应采用多样化措施提高人事档案管理现代化水平[1]。鉴于此,对人才流动下的高校人事档案管理应对措施展开分析和探讨。
频繁的人才流动,对高校人事档案管理带来许多问题,具体表现为:
1)档案管理不规范。当今时代,高校发展对人才愈发注重,并在人才争夺过程中引发新的档案管理问题。如:人走档未动。新单位只能根据人才提供的一些基本资料重新构建一个档案,这么做,不仅是档案材料不全,还会引发档案管理不规范问题,甚至对人才管理带来极大影响。
2)信息数据失真。在人才频繁流动过程中,人才档案交接次数也非常多,在受到档案移交制度不够完善、有些高校因多种原因归档不及时的影响下,档案移交过程出现资料流失情况也屡见不鲜;再加上人才抢夺激烈影响,一些高校放宽了人才入职条件,在一定程度上也引发人事档案资料失真情况,即便是重新建立新的档案,往往也存在较多水分。
3)信息化水平不够。随着科学技术不断发展,各种先进技术在人事档案管理中也得到广泛应用。高校在人事档案管理上虽然也积极引进了先进技术及设备,在一定程度上加快了人事档案管理信息化进程;但是由于高校的档案管理项目及内容等,与机关、其他事业单位不尽相同,没有专门的高校人事档案管理系统;所以,目前高校人事档案部门用的软件系统,在工作流程、档案功能、利用服务等方面还存在诸多不足,严重降低了高校人事档案管理效率与质量,还需要采取有效措施对其进行优化完善[2]。
1)构建现代化档案管理制度。在实现人事档案管理制度的现代化之前,必须先实现人事管理制度的“现代化”,人才能够有序、畅通流动。首先需要政府有关部门的给予政策上的大力支持。因为人才流动是社会活动的一种体现,面对人才流动不应用“制度、办法”等措施进行制约,而是用开放、包容的态度。只有创新人才流动机制,才能打通人才流动渠道,从而升级档案管理制度。其次,用人单位与人才之间是一种平等、协商的契约关系,而签订的聘用合同就是实施人才人事管理、档案管理的重要基础,因此要在维护双方合法权益基础上,制定科学合理人事管理制度,促进人才合理流动,并推动现有人事档案管理模式优化创新。
2)严格审核人才人事档案。如果高校频繁出现人才流失、走穴等现象,则从侧面反映了人事管理、档案管理存在着不规范、不合理等问题,并对人事档案审核工作敲响警钟。在实际的档案工作中,要深刻意识到加强人才人事档案审核必要性和紧迫性,并依托相应审核制度,对新引进的、已在校工作的人才档案,应统一参照干部人事档案专项审核工作的要求进行严格审查,对人才教育背景、任职资格、政治立场、工作经历等进行全面系统核准核实,并在这过程中进一步完善和优化人事档案资料收集、整理、归档和保管工作,在妥善解决人事档案资料缺失、信息失真等问题的同时,也推动了人事档案管理科学化、规范化和标准化进程[3]。
3)加强人事档案信息化建设。信息网络技术的出现,为解决人才频繁流动引发的人事档案管理问题提供有力技术支撑。注意人事档案信息安全的同时,信息网络技术在加快人事档案管理信息化建设步伐中,进一步提高高校人事档案管理科学化、规范化和信息化水平,档案管理工作效率与质量也得到显著提升。具体措施包含:(1)逐步开展档案信息化建设工作。首先人事档案管理部门的领导要理解并大力支持档案信息化工作,并在深化人事档案信息化管理以后,结合实际工作的需要,对相关基础设施设备进行完善,并依托互联网、数据库等技术,对人事档案涉及数据信息进行信息化管理,并构建与之相对应数据库,真正实现人事档案网络化、数字化管理;(2)加强档案资料收集和拓展信息来源。人事档案信息收集和整理工作,直接关系到人事档案信息化资源的完整性和真实性,操作中也要对人才人事档案资料进行科学筛选,并保证收集到的资料与档案里原有的资料相互衔接并一致;针对出现的可疑信息,也要加强识别与审查,确保收集的人才档案原始信息准确和科学,进而为形成全面准确的人才信息数据库提供有力支撑;(3)流动人才档案与流动人才信息管理同步,尽管高校人事办公系统已经趋于成熟状态,但是受到各种因素影响,实际工作依然显露出人才档案与人才信息相分离情况,因为是由不同的部门分管,这样不利于人才档案和人才信息共享与转换,这时候通过信息技术有效运用,就可以将人才档案与人才信息有效结合起来,实现档案管理和信息开发利用工作同步[4]。
4)打造专业化档案管理队伍。人才频繁流动增加了人事档案管理人员工作量,并对档案管理人员综合素质提出更高要求,需要采取有效措施,确保档案管理人员能够满足当前人事档案管理工作需求。首先,应想办法保持档案工作人员队伍的稳定,其次,组织档案人员参加有关的业务培训,在扎实自身专业知识和业务能力的同时,对人事档案信息化管理方法和手段进行学习实践,并将竞争、考核、奖惩等机制融入其中,既能够提高档案人员工作积极性,又能够促进高校人事档案管理水平得到进一步提升[5]。
本文是对人才流动下高校人事档案管理应对措施的分析,随着高等教育事业不断发展,各大高校对优秀人才十分渴求,在促进人才频繁流动的同时,也对人事档案管理带来极大影响,需要深化高校人事档案管理认识,并对人才流动引发的档案管理不规范、数据信息失真等问题进行深入分析,进而采取建立现代化档案管理制度、严格人才人事档案审查、加快档案管理信息化建设等措施,提高高校人才流动管理水平,并促进高校人事档案管理科学化、规范化和信息化进程。