竹溪：绿色铺就脱贫路

2020年4月21日，湖北省政府批复同意竹溪县脱贫摘帽。

湖北省十堰市竹溪县地处鄂渝陕交界处的秦巴山区，是湖北省9个国家深度贫困县之一。截至2019年底，竹溪县累计脱贫 34856户110062人，73个贫困村全部出列，综合贫困发生率从 35.39%降至0.26%。

竹溪县生态环境优良，山场资源广袤，林业资源发展潜力大。在深入挖掘资源潜力，变资源优势为经济优势，促进贫困群众增收脱贫上，林业具有举足轻重的作用，成为助力脱贫攻坚主战场。

近5年来，竹溪县发展林业特色产业基地41.6万亩，其中新建茶园6万亩、核桃基地1万亩、油茶基地1万亩、山桐子基地3.5万亩、生漆基地6万亩、耳菇林4.1万亩、特色中药材示范基地15万亩、林下种植魔芋5万亩、发展林下养殖业30万只（头）。目前，以茶叶、核桃、魔芋、中药材、生漆、油茶、食用菌等为主的绿色产业基地总规模已突破100万亩，带动贫困户2.5万户8.3万人年均增收1000元以上。

林药致富带出“金疙瘩”

竹溪县位于秦巴山区，地处北纬31度至32度之间，境内海拔800米以上的高山占版图总面积的70%，河谷幽深，昼夜温差大，森林覆盖率达到82.6%，植被覆盖率达到84.7%，全县境内生长着各类中药材1200多种，是秦巴山区的“药材之库”。丰溪镇所产的黄连、天麻、重楼、玄参、苍术等是中药材中地道上品，仅重楼就有7个品种，在国内少见。

竹溪县与大专院校科研单位开展合作，出台得力措施支持中药材产业发展。县政府成了药材办公室，从农业项目中对基地、仓储、加工给予一定的资金支持，每发展一亩药材经验收合格后奖补500元；强化税务服务，制定农户自产自销的药材享受免税、农业合作社从事中药材种植免征企业所得税等系列税收优惠政策，每年为竹溪县合作社减税降费超过2000万元。

2012年，丰溪镇农民刘才可在辽叶村成立了第一个药材专业合作社，现在已与全镇17个村1000多农户签订了药材种植合同，采用统一种植、统一管理、统一收购的模式，种植药材面积达1.5万亩，合作社与全国20多家制药企业签订了供货合同，一头连基地，一头连市场，使深山药材销往全国各地。

丰溪镇辽叶村1 组陈志权家中4 口人，夫妻两人平时在合作社打工，每年收入4万元；家中还种植苍术、独活、黄连和梭罗55亩，人均年收入达到1.5万元。

丰溪镇凉桥村海沣药材专业合作社投入资金550万元，流转农户土地，建起重楼300亩、黄连1000亩、白芨150亩。贫困户段顺民在家门口打上了工，自家2017年还种了3亩重楼，今秋收了2亩，纯收入达10万元，再加上打工收入，年收入有5万元之多。

如今，丰溪镇80%的农户种植药材，总面积超过3万亩，成为鄂渝陕毗邻地区的中药材集散地。目前，竹溪县丰溪、桃源、蒋家堰、中峰、水坪、泉溪等乡镇建立中药材基地达15万亩，药材年收入2亿多元，1万余农户2万多农民依靠中药材产业走上了致富路。

荒坡披绿换来“绿富美”

竹溪县林业部门提供的数据显示，全县林业用地面积由“十三五”初的422.87万亩增加到430.53万亩，净增7.66万亩；森林覆盖率由74.03%提高到82.6%，活立木蓄积总量由1700万立方米增加到1917.67万立方米。近5年来，林业各项数据指标实现稳步增长。

竹溪林业在“十三五”期间，紧紧围绕建设“全省山区绿色崛起示范县”、践行“两山实践”理论，实施“一核三区三廊”战略，筑实厚植“绿色十堰”战略支点、战略目标，以增绿扩容、提质增效为重点，以坡地荒山绿化、门户靓化和通道美化为抓手，完成新一轮退耕还林9.13万亩、长防林工程建设3.6万亩、造林补贴3.83万亩、绿满荆楚造林19.37万亩、精准灭荒造林16.46万亩、三廊提档升级造林0.6万亩，对全县371万亩天然林实施了有效管护，完成封山育林4.7万亩、人工造林2.1万亩，森林抚育30万亩。

对于被纳入“四个三重大生态工程”之一的精准灭荒造林，竹溪县建立“政府主推、乡镇主导、市场主体、部门联动”的造林工作新机制，积极整合农业、林业、水务等部门的生态建设资金和产业建设资金，统筹用于精准灭荒工程建设，有效弥补了政府资金投入不足的问题，并将参与全县精准灭荒产业建设的业主、专业合作社纳入全县精准扶贫产业奖扶对象，有效地调动了市场主体参与生态建设的积极性；同时将植绿与造景、灭荒与富民、扶贫与扶产相结合，实施林业产业与脱贫攻坚、乡村振兴、生态旅游融合发展，现已完成精准灭荒造林16.46万亩，发展了以生漆、山桐子、茶叶、油茶等为主的绿色产业，助力精准脱贫，实施乡村振兴战略。目前，已有156个涉林公司、企业、专业合作社、大户参与建设，累计签订精准灭荒合同255 份，流转荒山12 余万亩，投入造林机械400多台套，撬动民间资本1个亿，完成灭荒造林13.1万亩，带动5000余贫困户人均增收500元以上。

生态旅游走上“脱贫路”

为了把竹溪森林资源优势转变为经济优势，竹溪县以“全域旅游”为战略中心，打造青山常在、绿水长流世外桃源，生态旅游产业蓬勃兴起。目前，竹溪已建成龙王垭生态观光茶园、乡趣绿之恋文体公园、黄花沟、石板河、营盘山、楠木寨、曾家寨、龙湖国家湿地公园、莲花田园等11处3A级旅游景区。

竹溪县围绕“全域景观，诗意田园”中国候鸟旅居县定位，打响“朝秦暮楚地、自然中国心”品牌，以乡村旅游景点建设为中心，投资新建农家乐、林家乐、渔家乐、民宿乐、庄园乐300家，观景台30个，摄影点50个，垂钓位300个，建设旅游公路200公里，游步绿道、自行车道100公里；启动森林旅游观光小火车项目，支持龙王垭和楠木寨提档升级为4A 景区、天池垭和岱王沟创建3A级景区。

森林是竹溪县最大的绿色资本。竹溪县把生态旅游、森林康养作为林业生态价值的突破口，先后创建了十八里长峡国家级自然保护区、龙湖国家级湿地公园、偏头山国家级森林公园、八卦山省级自然保护区和万江河省级大鲵自然保护区等绿色名片；成功入选全国 “诗意田园”十佳县，“桃花岛”入选全国森林旅游优选项目，汇湾 “贡茶小镇”入选中国特色小镇，梅子贡、龙王垭茶园获评“中国最美茶园”。森林旅游行业直接就业人数达到8.6万人，森林旅游年接待人次达到100万，森林旅游综合收入达到2.6亿元，财政收入6亿元以上，辐射带动5万以上贫困人口就业创业，共创建国家3A级森林旅游景区6个、国家休闲农业与乡村森林旅游示范点1个、湖北森林旅游名村1个。竹溪县先后荣获“全国绿化模范县”“全国森林旅游示范县”“全国生态建设突出贡献先进集体”“中国候鸟旅居县”“2019年全国森林康养基地试点建设县”“全国造林绿化百佳县”“全国珍贵树种培育示范县”“湖北省森林城市”“全国生态文明建设示范县”等荣誉称号。

竹溪林下养殖蜂蜜 秦新 摄