城市交通规划的探索与发展

李鑫华

（嘉峪关市规划设计院，甘肃嘉峪关 735100）

城市交通是城市运输体系中的中心系统，对提升城市交通运行质量和推动城市经济发展均有重要的意义。当前我国较多城市均存在交通规划不合理现象，导致城市出现严重的交通拥堵问题，严重影响城市交通运行质量，增加城市交通发生概率。需要高度重视城市交通规划工作，并积极探索有效的策略提升城市交通规划质量，避免城市交通在运行过程中发生严重的拥堵问题，为城市交通运输、居民交通出行等提供良好服务，推动城市的良好发展[1]。

1 城市交通规划的必要性

随着我国社会经济的不断发展和人们生活水平的不断提升，我国城市交通道路上的运行车辆数量也不断增多，在这种机动化和城市化发展的双重压力下，城市内部交通堵塞问题日益严重。

例如大量城市均出现了公共交通运行不畅、交通严重堵塞等现象，不仅对城市交通运行、经济发展造成严重的不良影响，同时显著缩短城市公路使用寿命和降低城市居民的日常出行质量。需要认真做好交通规划工作，通过合理规划控制城市交通流量和降低道路交通堵塞量，有效改善城市内部发生交通拥堵现象，延长城市内部公路的使用寿命和促进城市居民顺利地出行，促进城市健康可持续发展[2]。

2 我国城市交通规划存在的问题分析

2.1 缺乏明确的城市交通规划策略

城市交通规划是一项系统且复杂的工作，只有制定明确的城市交通规划策略，才能促进规划工作得到顺利和高效开展。但目前部分城市并未认清城市交通规划的重要性，也没有明确城市交通规划的发展目标，未将城市交通规划上升至战略高度，使得城市交通规划缺乏明确的规划战略，导致城市交通规划工作中的随意性较大。例如不少城市进行交通规划前，未全面调查城市交通的实际状况和编制合理的规划方案，降低了城市交通规划质量，导致城市道路交通混乱，最终限制城市的发展。

2.2 城市交通规划布局不合理

为解决我国城市主干道和快速路的交通负荷及拥堵问题，在城市交通规划中，部分城市更注重主干道和快速路等骨架路网的规划和建设，而忽视次干路、支路等服务区域交通的规划和建设。虽然能够有效改善城市交通状况和提升城市路网的分流能力，但在实际规划过程中，城市对停车位、停车场等静态交通设施空间规划布局不合理，使得交通设施占用城市交通中大量的道路和土地资源，难以有效缓解城市交通规划中的道路和土地资源紧张问题[3]。

2.3 不注重城市交通环境功能规划

城市道路上运行车辆数量的不断增多，不仅加剧了城市交通堵塞现象的发生，汽车排放的尾气对城市生态环境也造成了严重的不良影响。因此，必须将交通环境功能纳入城市交通规划，才能推动城市交通和城市的可持续发展。在进行城市规划的过程中，应全面考虑绿化、特色建筑、景观风貌、气候、城建项目、空间组合、道路横断面组成等因素对城市道路规划设计和建设管理的影响，才能全面提高城市交通规划质量和城市环境水平。

但在实际的规划过程中，受传统交通规划设计理念的影响，大部分城市更多注重路网布置、路面结构设计、线型设计等道路交通功能和城市空间功能规划，并不注重城市交通环境功能规划。

2.4 不注重城市交通人性化规划

进行城市交通规划的最终目标是缓解城市交通拥堵问题和为城市居民提供良好的交通出行服务，为了达到这一目标要求，需要遵循以人为本的城市交通规划理念。但在实际的交通规划过程中，多数城市均存在“重车不重人”的交通规划问题，在交通规划过程中主要考虑交通道路上的车流因素，而忽视了人流因素。

例如部分城市为缓解机动车压力，盲目拓宽城市道路，并侵占道路两旁的绿化带或人行道，不注重城市交通人性化规划理念，不仅会降低城市交通规划的合理性，同时也难以保障行人的交通出行安全[4]。

2.5 城市交通规划的弹性不足

城市交通规划是一种前瞻性工作，这种工作特性决定了其需要具备一定的预测性，此外现代城市建设规模越来越大，城市未来建设过程中存在较多的不确定因素等，更进一步要求城市交通规划具有良好的预测性和弹性，才能促进建设的城市交通系统具有良好的应变能力。但在实际的规划工作中，大多数城市并未对城市未来发展进行合理和全面预测论证，导致制定的城市交通规划弹性不足。

3 解决我国城市交通规划存在问题的对策

3.1 制定明确的城市交通规划策略

对城市交通规划重要性认识不足是导致城市交通规划未上升至城市发展战略高度的根本原因，因此需要转变自身的认知，全面认识做好城市交通规划才能推动城市亮化发展，制定明确的城市交通规划策略，加大对城市交通规划的投入，推动城市交通规划工作顺利开展。另外，相关技术部门的工作人员还需要积极学习其他城市在交通规划中的做法或经验，以不断提升自身的规划能力，促进城市交通规划工作的有序开展。

3.2 建立健全的城市交通规划体系

为全面落实城市交通规划工作和提升城市交通规划工作质量，还需要建立健全的城市交通规划体系，做好城市交通各个环节的规划。

例如市区总体交通规划、市域交通规划、地段交通规划、线路交通规划、点交通规划，并采用统筹、互动、协调等手段为这些不同层次间的交通规划建立良好的上下衔接关系，确保建立的交通规划体系综合完善且合理，根据该体系实施各项规划工作，不断提升城市交通质量[5]。

3.3 采用多样化形式对城市交通进行布局

为促进不同级别的城市道路承担相应的交通职能，还需要采用多样化的形式对城市交通进行布局，如对城市主干道、次干道、快速路、支路等道路进行体系化布置和形成网络化。

合理分配城市交通量，防止各交通方式相互干扰，从而能提高各道路的交通通行效率，还能降低城市交通事故的发生。另外，还需要不断建次干路、支路等微循环道路系统，以促进城市交通路网密度布设合理，也能有效提高城市交通整体的通行效率。

3.4 在城市交通规划中遵循可持续发展理念

当前，我国大部分城市交通规划中均面临着人地关系紧张以及日益严重的城市污染问题，显著降低城市居民交通出行质量和日常生活质量，同时还会制约城市的可持续发展。

基于此，需要在城市交通规划中遵循可持续发展的理念，将环境保护和资源节约作为城市交通规划的主要发展目标，并围绕这一目标进行绿色交通规划。例如在中心城区配备外环交通分配环路和径向林荫大道，引导和鼓励城市居民步行或借助于自行车出行，有效保护城市生态环境和节约城市资源，缓解城市机动车道的交通拥堵问题。为缓解城市人地关系紧张问题，满足人与自然和谐相处的可持续发展理念，合理开发和利用城市现有的土地资源，如采用拓宽干道、增加支路、修缮道路等方式，缓解城市交通拥堵问题，避免侵占绿化带或人行道。

3.5 全面做好城市交通需求预测，提高城市交通规划弹性

只有全面提高城市交通规划弹性，才能保证制定出的交通规划方案满足城市交通建设的实际需求，并推动城市交通取得长远的健康发展。为了达到目标要求，需要全面做好城市交通需求预测，要求相关技术工作人员根据城市历史交通规划方式和相关资料对未来城市交通系统的发展规律和过程进行判断，根据城市当前内部交通系统和外部系统情况，对城市未来交通流量和相关信息进行预测。

另外，在需求预测过程中，还需要根据城市现有的资源条件、城市实际发展情况等，对城市未来交通需求进行预测和对未来的公共交通走向进行正确把握。提高城市交通规划的合理性，为城市公共交通系统的合理和健康可持续发展奠定良好的基础[6]。

4 结语

合理进行城市交通规划是提高城市交通运行质量和促进城市良好发展的基础条件。当前我国不少城市交通规划均存在较多的问题，如缺乏明确的城市交通规划策略、城市交通规划布局不合理、不注重城市交通环境功能规划、不注重城市交通人性化规划以及城市交通规划的弹性不足。为有效解决上述问题，需要制定明确的城市交通规划策略、建立健全的城市交通规划体系、采用多样化形式对城市交通进行布局、在城市交通规划中遵循可持续发展理念以及全面做好城市交通需求预测，提高城市交通规划弹性。制定科学合理的城市交通规划方案，并根据城市交通规划方案全面做好城市交通建设工作，有效推动城市交通及城市均取得良好发展。