公路工程项目施工全过程的成本控制研究

路港集团有限公司，浙江 温州 325000

从当前的发展趋势来看，公路工程项目的投资持续下降，如何提高经济效益是现阶段值得引起重视的课题。处理这些问题的关键方式是在事前、事中以及事后做好成本控制工作，这样才能促进工程整体效益的全面提升。但现阶段公路工程成本控制依然存在某些问题，文章就这些问题进行简要分析，并提出切实可行的控制策略，旨在从源头上加快公路事业发展的脚步。

1 公路工程项目施工成本管理与控制的重要性

（1）将成本控制渗透到所有施工流程中是有效减少公路施工企业消耗的必要条件。近几年，基于各种物料价格持续上升的大环境，实施整个工程建筑中所有流程的成本管理，对节约资金、提高施工能源资源利用率等方面均有着积极的作用。

（2）全面、细致的成本管理可以提升施工企业的市场竞争力。从当前的发展趋势来看，许多行业均得到了前所未有的发展，尤其是对公路工程施工行业而言，当前的市场竞争尤为激烈。从客观的角度来看，公路行业之间的竞争实际上是施工企业对实际施工等所有流程的工程成本管理的竞争，基于这种背景，如果能够以最少的成本获得可观的利润，那么施工企业就能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，获得显著优势。

2 公路工程项目施工成本控制存在的问题

（1）在公路正式修建前，没有提前做好筹备整理工作。与此同时，一些施工企业所采取的成本管理模式早已无法紧跟时代的脚步，没有一个切实可行的管理制度以及管理方式，长此以往就会使施工企业施工成本的控制水平下降，使施工成本上涨，进而对单位盈利产生不利影响。

（2）某些施工企业缺乏健全的组织结构。结合相关实践调查可知，在常规的工程管理中，不少单位的成本管理责任还处于不清晰的状态，并且中层领导干部不具备较强的执行力，无法形成科学合理的管理机制。

（3）工程管理进度控制与施工质量安全管理难以同步开展。例如，在路桥施工期间往往会花费较多的时间，少则半年多则几年，显然这样会在无形中造成人工、材料、机械的过度浪费。此外，材料成本增加、缺少充分的准备工作等相关因素也会在无形中增加工程项目施工成本。

3 公路工程项目施工全过程成本管控办法

3.1 工程项目准备阶段的成本管控方法

（1）编制施工方案。从施工企业的角度来看，其应在全面了解设计图纸、会审等方面的基础上，编制出科学合理的施工方案。值得一提的是，编制施工方案时应尽可能地对新工艺、新设备等进行充分利用，并对各种方案进行详细的对比，进而从中挑选出最合适的方案。

（2）优化施工组织设计。通常情况下，施工企业需要结合自身实际情况设置相应的项目管理部，并在此基础上建立切实可行的成本管理责任体系，将职责与义务落到实处，进而实现对总成本的科学把控。与此同时，还要配备技术过硬、道德品质高的专业人才，制定出与之相匹配的工程流程以及细则，从源头上将每一个环节所需花费的资金把控在合理的范围内，并确定有效的考核奖惩制度，使目标责任制的实施效果得到有效强化。

（3）完善合同条款，加强文件资料管理。从客观的角度来看，发承包双方需在自愿协商的同时对不清晰的条款进行完善，保障条款的规范性。不仅如此，还应加大资料存储力度，从而为后期处理索赔等一系列问题提供有价值的参考信息。

3.2 工程项目施工阶段的成本管控方法

通常情况下，施工过程管控一般包括以下内容：一是施工材料，二是施工企业技术水平，三是现场管理方法。若想要实现对此环节的科学控制，则要从以下三个方面入手：（1）加大施工材料管理力度。施工企业应选择质优价廉的材料供应商合作，构建切实可行的准出入制度，合理堆放材料，并在施工材料运输至施工场地的过程中，结合有关要求加大检测力度，同时在材料使用期间也要严格把关，避免材料物资的浪费。（2）提升施工团队的专业水平。公路施工的顺利进行离不开施工人员与设备的大力支持，一些施工团队在专业水平方面存在着参差不齐的情况，这样就会增加问题发生的概率，进而增加施工成本的消耗。因此，相关单位要加大对人员的培训力度，并将技术交底工作落到实处，确保施工人员熟练掌握工程项目，使施工全过程成本控制更为高效。（3）加大成本监督力度。施工企业应采取有效措施使全体工作人员深刻意识到成本控制的重要性，加大对成本的监督力度，加强成本管理，从源头上确保公路工程项目的顺利进行。

以上内容阐述的各类方式与制度的优化，均是对成本进行管控的关键手段，然而在具体落实方面，依然需要施工企业和公路项目单位的通力协作，这样才能从整体上确保公路工程薄弱之处得以强化。在提高公路工程监督层面可以从以下方面着手：（1）工程质量。工程质量存在问题必然会对施工返工等相关流程产生直接影响，此时若监管不规范，则必然会增加施工成本消耗。因此，在监管期间，一定要杜绝质量缺陷，并在此基础上严格依据相关要求实施，为进一步提高工程质量的可靠性打下坚实的基础。（2）细节管理。施工企业在进行细节管理时应科学处理各项突发问题，尽可能把对成本造成的影响降到最低，以此保障公路工程的可靠性和企业的经济效益。与此同时，施工企业应采取招聘或培养的方式加强人才团队建设，进而提高管理层的细节管控能力，降低工程建设出现成本管控问题的可能性。

3.3 工程项目竣工阶段的成本管控方法

工程项目竣工验收是项目建设全过程的最后一个程序，施工企业在竣工后，应及时、完整地编制好结算并提交给业主单位，因此竣工结算对整个工程的造价控制至关重要。施工企业在此阶段应做好如下三个方面的工作。第一，及时收集各种竣工资料，做好竣工结算。施工企业在施工中应及时收集和保管好各种资料，在资料齐全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏项、不漏算，既要杜绝弄虚作假和多估冒算，又要据理力争，寸土不让。第二，不可忽视索赔工作。施工企业应重视索赔的理论和方法，当工程施工中出现合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等，使工程发生事故和工期延误时，施工企业应及时收集证据，认真分析，提出索赔的报告，追补损失。第三，及时收回工程款，加强资金周转。工程竣工结算通过后，应按合同规定及时收回工程款，不能听任业主无故拖欠工程尾款，导致影响企业的资金周转。

3.4 人工、材料、机械设备的成本管控方法

首先，无论是人工单价还是用工量，均会对人工成本产生直接影响，故需要把工作类型、用工时间等相关信息加以标注，目的是减少工价改动情况的出现，应构建与之相匹配的审批制度，借助劳动技能竞赛的有效实施将各种新型经验加以推广，确保成本管控的科学性与规范性。其次，对于施工材料使用以及回收等相关方面而言，在满足工程成本要求的基础上，应对各种绿色环保可回收材料进行充分利用。结合以往公路工程经验来看，当此项工程项目竣工之后，余下的材料基本上都被直接丢弃或存在管理不规范而发生遗失的情况，导致不能进行二次利用。最后，施工企业还要对所需的机械设备型号、数量等方面进行科学计算，减少设备的过度浪费，必须规范材料的存放工作，施工结束后，要在第一时间对余下的施工材料做好清点工作，从而为实现材料二次利用夯实基础。

4 结束语

在公路工程项目实际建设期间，应对其进行规范的设计，并在具体施工的过程中严格按照相关步骤实施，以及在管理期间始终坚持绿色施工的理念不动摇，这些均属于强化工程全过程成本控制的有效方式。通过成本控制，可以最大限度地使社会资源得到有效运用，以此保障公路工程的建设效果和相关企业的整体经济效益。