多业态高层建筑消防管理有效方法研究

■ 赵志强 河北省消防救援总队保定市消防救援支队雄县消防救援大队

随着我国经济的快速发展，城镇化的水平不断提升，越来越多的高层建筑拔地而起，出现了超高层建筑的热潮。目前，超高层建筑已经从以往的单一的功能向逐渐复杂的多业态共存的功能结构方向发展，例如一栋超高层的内部可能存在餐饮、公寓、酒店、娱乐等不同业态。多业态的高层建筑具有组织上的复杂性、技术上的不协调性、超限设计标准的不确定性以及消防管理机制的欠缺性。如何保障功能多样、结构复杂的高层建筑的人员安全问题，完善其消防管理机制，值得思考。

一、当前多业态高层建筑消防管理现状

（一）消防管理责任不明确

高层多业态建筑存在很多的业主和服务部门，有的一个楼层就存在数十家业主，每个业主都是各自经营自己的门店，尽管每个业主都知道明确知道自己负责的区域，但是一旦有事故发生，各个部门和业主之间都不主动承担责任，对他人负责的区域更加是忽视的态度；有的虽然形式上设有消防管理机构，但是仍然存在职责不清晰、责任不明确的问题；高层建筑紧急疏散被占用，安全出口不畅通，防烟或封闭楼梯间的前室被他人占用，通道防火门本应该一直保持紧闭状态却时常有人员出入；有的业主根据自己的实际需要对大楼的防火设施和专属区域等进行不合理改造，使得消防设施的适应性降低。一些物业公司在日常消防安全工作中疏于管理，员工违章使用电器等设备，用电线路长时间失修，经常超负荷运转的现象。有的厨房甚至使用了瓶装液化石油气，有的擅自存放大量酒精、汽油等危险物品，给大楼埋下重大的安全隐患。

（二）消防设施缺乏维护保养

消防设备容易出现设备“串用”的现象，尤其是当火灾发生的时候，有的设备并不是高层业主自己购置的，使用完毕没有对消防设备进行设备的归位处理，相互推卸责任，导致多业态高层建筑的内部很容易出现大楼内部消防设施的使用混乱问题。还因为维修经费的不足和设备购置以后未长时间清理造成设备参数等重要信息损失，导致维修保养不到位，大大缩短了设备的使用年限。像一些“毒气罩抛投器”等未得到及时更换，降低了对人民生命财产安全的保障性。消防工作人员佩戴的防护服、防护绳等保养不达标，降低了消防人员工作环境的稳定性和可靠性。

（三）经费有限，购买的消防设备质量不过关

由于受到经费的限制和相关部门审批的限制，多业态高层建筑消防安全管理部门在购置消防设备的时候，购买到的一些设备和预期的质量和性能都有很大的出入，这就给消防人员的生命造成了一定程度的威胁。至于价格较高的设备，因为这些设备的精密性和易损性，多业态管理部门由于过度珍惜而不用，使得其很多成了吸引业主的招牌，没有发挥消防设备的实用价值。有的多业态建筑的管理商，为了与同行业的房产商竞争，吸引更多的业主参与投标，大量购买消防设备来体现本大楼防火机制的完善，但是由于一味地追求数量，导致购买的设备质量不高。在多业态高层建筑的防火工作中，这些设备的可靠性大大降低，给人员的生命财产安全埋下了重大隐患。

二、进行多业态高层建筑消防管理的必要性

在多业态高层建筑的运营中，存在许许多多的危险，有的危险已经发现，有的危险却仍然存在。火灾是一种突发性、高破坏性的灾害，对人的生命财产安全产生巨大的威胁，消防管理工作的实施就显得更加必要。多业态高层建筑消防管理方面的工作是国民经济和社会发展的重要组成部分，是发展社会主义市场经济中不可缺少的保障条件，直接关系到人民的生命财产安全和社会的稳定。近几年来我国多业态高层建筑消防管理机制方面的欠缺问题导致了十分严重的经济损失和人员伤亡，大量的社会财富化为灰烬。多业态建筑的消防管理工作是一项社会性很强的工作，涉及社会的各个领域，与行业和人民的生活都有十分密切的关系，因此，做好多业态高层建筑的消防工作，特别是预防和减少火灾事故的发生具有十分重要的意义。

三、多业态高层建筑消防管理的有效策略

（一）将消防安全责任具体落实到个人

多业态高层建筑综合体的消防安全管理一般是由建筑的物业管理单位直接管理，导致消防安全管理的责任不够明确，并且没有落实相关责任体制，造成了工作推卸现象，一旦火灾发生还会有很多的责任推卸现象。故要将消防安全责任落实到个人，确保每个人分工明确，这样可以有效提高工作人员的责任心，并且假如有事故发生，可以及时找出问题所在，尽可能地避免因为工作人员责任心不强，没有完成自己工作造成问题。

（二）全面有效落实消防行政许可

商业综合体是一个复杂的系统，在建筑的安全出口、防火分区、疏散通道和防烟排烟分区的管理中总会出现一些不规范的管理，所以相关部门必须予以监督，对商业综合体的每一个环节进行严格把关，尤其是娱乐商业项目。比如KTV、电影院、儿童游乐场等应该特别关注，必须按要求划分防火分区，按照规定设有安全疏散楼梯。同时加强对装修现场的检查，对装修材料、装修格局严格把关。相关管理部门应该提前进行消防安全方面的介入检查工作，做好施工前期的指导和服务，落实每一个环节的安全性，一旦发现不达标现象，要严肃处理，不能纵容这种对安全造成危害的行为，以求更好地保障群众的生命财产安全。

（三）规范消防设施的使用方式

建筑的物业管理单位应该提高职工群众的消防安全意识，开展消防设施的使用演练，定期组织物业管理人员消防安全培训，重点开展消防工作的方针和政策教育；开展消防安全技能教育，加强义务消防队员的培训，组织开展消防演练，使多业态高层群众可以熟练掌握安全操作技能，达到熟悉消防安全知识的目的。建筑的物业管理单位应定期组织大楼人员进行防火演练，记录消防设施设备的运行情况，提高多业态高层建筑内部人员的整体防火意识和防火技能，并定期组织考核活动。

（四）政府相关部门应监督多业态建筑楼层消防方面的投入

政府相关监管部门应该加大重视高层建筑消防设施设备的质量标准，对高层业主房产商存在的“只求防火设施种类全，不追求质量”的问题进行严格把控，严格按照相关的规范要求对大楼消防设施质量标准进行监督管理，优化建筑防火设施设备资金的整体结构，为消防工作的实施提供可靠的设备基础，为多业态高层建筑的设施购进提供资金的支持。

四、结语

综上所述，在我国城镇化脚步不断加快的今天，防火监督和消防安全不断引起人们的重视，我国的消防部门对防火监督工作也给予了高度重视，像多业态建筑这样的大型商业综合体，相关的监管部门应全方位、多层次实施消防安全工作的监督检查、指导服务，督促建筑的管理单位落实主体责任，做好日常消防安全工作。因此，在日常监督管理工作中还需要从火灾防控技术及宣传教育管理方面进行不断创新，消除消防安全隐患，预防火灾事故的发生。