基层指挥员森林灭火作战时应把握的方面

■ 梁堃 济南市消防救援支队

伴随着社会与经济的持续性发展，不同类型灾害因素大量提升，火灾和其他灾害事故呈现出了突发、多样、复杂以及危险的特征，严峻的灭火救援形式，导致基层指挥员的行动安全面临着巨大的挑战。近些年随着森林火灾事故的发生率以及事件危害不断提高，同时也衍生出了许多的危害，许多事故损伤惨重、教训深刻，所以基层指挥员的灭火作战的指挥能力便显得非常重要。对此，探讨基层指挥员森林灭火作战时应把握的几个方面具备显著实践性价值。

一、基层指挥员森林灭火作战的相关问题

（一）实战经验不足

首先，对于当前的基层指挥员而言，其中大多数都属于非基层一线的生长干部，这一部分的基层指挥员参与灭火救援战斗的经验以及经历不丰富，缺乏多种灾害事故的处置经验。其次，对于部分基层指挥员处理费常规性灾害事故方面的能力相对比较弱，随着形势的不断转变，消防队伍面对传统火灾以及事故时具备较为成熟的应对能力，但是对于一些非常规灾害，尤其是一些复杂的灾害现象，对于事故的危险性无法做到成熟认知，对于一些地理环境条件相对复杂的森林火灾，很难有效应对。

（二）能力与知识不足

首先，部分基层指挥员存在年龄小、高学历，同时在素质提升方面的潜能以及空间相对较大，但是专业存在不对称、实践经验缺乏以及决策判断能力等方面欠缺，导致达不到高素质、多功能、专业化的要求。职能方面的扩展促使基层指挥员必然会面临许多以往没有遇到过的问题，这时候知识范围的局限性显得格外明显。其次，基层指挥员的流动性相对比较大，职位以及区域之间的变动促使专门、专业知识必须及时更新，但是目前基层指挥员在森林灭火作战方面的知识并不是非常成熟，其大多数时间都是忙于日常管理事务，对于灭火救援作战的理论学习意识相对比较弱，针对战巡业务的投入精力不足，导致钻研战训的经验匮乏，尤其是对于理论知识的理解以及认知存在片面性表现。

（三）处置与心理素质能力不足

目前部分基层指挥员在森林灭火作战期间没有有效结合灭火作战预案开展相应的灭火救援战斗，同时也无法基于不同处置对象灵活应用不同战术处理，往往会千篇一律地进行作战，这种作战习惯不仅会导致战机耽误，同时还会导致处置不合理现象的发生。其次，部分基层指挥员在进入到战斗现场的同时可能会出现过度紧张或者是过度放松的心理状态，导致无法科学决策，无法正确指挥队伍完成森林灭火工作。

二、基层指挥员森林灭火作战时应把握的几个方面

（一）强化培训教育

针对基层指挥员而言，需要高度重视业务理论方面的基础培养。基层指挥员直接获得灭火作战指挥经验的机会并不多，所以需要借助森林灭火战斗的案例以及以往经验的总结等进行经验教训的分析，同时需要不断获取并积累指挥战斗的经验。在具体工作中需要从多方面培养指挥水平：第一，提升基层指挥员对于指挥理论的深度认知，其中基层指挥员应当准确认识到森林灭火救援组织的理论，同时将学习好理论知识作为前提，端正学习思想以及态度，提升自身学习积极性与主动性；并构建学无止境的基本思想，积极应对厌学情绪以及畏难等情绪，不仅需要做好灭火与社会救援处理等方面的理论知识，同时还需要注重燃烧、气象、心理、建筑等方面的知识提升。拓宽学习途径促使基层指挥员可以准确掌握火灾以及社会特征以及处理原则，注重事故以及力量调度，强化灭火救援工作综合能力。第二，强化对基层指挥员的培训教育，总队、支队等多方面都应当注重基层指挥员的培训，严格落实每年必须训、未训必训、持证上岗等基础原则。第三，定期开展灭火救援理论的调研交流讨论会，同时需要定期做好对基层灭火救援基层指挥管理工作，对特殊火灾、特殊事故等开展交流会，邀请国内外实战经验丰富的专家进行指导，提高基层指挥员应对突发火灾的能力。

（二）快速判断灾情

针对基层指挥员森林灭火作战期间的特征，尤其是对于高温浓烟、高燥有毒等危害现象，针对部分特殊灾害事故当中可能发生的突发事件，其可能会导致基层指挥员出现紧张情绪。此时基层指挥员需要及时做好对灾情的观察，冷静分析并合理判断灾情的变化情况，按照灭火救援的力量水平、环境场地的基本条件、气象以及水源等基本情况，做到审时度势，合理且客观的权衡缝隙，并做好对现场对象的保护以及科学取舍，提高基层指挥员的合理指挥合理性，保障救援人员的生命安全。另外，在面对灾情事故，基层指挥员应当基于防区的实际情况，协调乙方、友邻的单位配合战斗，合理地制定森林火灾的灭火战斗方案，并根据林火的突发性、蔓延性以及多变性特征，基层指挥员需要对防区灭火战斗中可能遇到的各种实际问题，积极和兄弟队伍、友邻单位、地方扑火力量等进行协同，共同协商并按照实情做到“一地一案”，制定详细的战斗措施，并将队伍机动行进、组织指挥、通信传输以及协同作战并纳入预案，真正做到“一案多情、一情多策、一策多准备”，提高基层指挥员的综合灭火指挥能力。

（三）注重业务与心理训练

首先，需要注重基本能力的培养，全面且熟悉的掌握森林资源的基本情况，提高知情能力争做“活地图”，提高森林火灾灭火期间的指挥能力。其次，需要注重预案的制定，有意识地提升谋划能力，并基于预案制定灭火战斗措施，使其体现在纸面上。同时在灭火战斗行动期间，需要提高基层指挥员的重视度，并提升预案的操作能力，为初期火灾扑灭奠定基础。再次，强化业务训练水平，提升组训综合能力。对于基层指挥员而言，需要注重基本业务训练工作，提升自身的业务水平。最后，需要开展联合演练，借助联合演练充分展现基层指挥员的综合工作能力，同时在演练方面可以让消防指挥员在近似实战的环境当中体验森林火灾的危害、突发性以及指挥技巧，同时在平常工作中不断学习与积累指挥理论与技能，提升指挥能力并强化实践经验。另外，心理训练也是基层指挥员所必须完成的任务，需要有意识地培养良好心理素质，强化基层指挥员的心理适应以及临机应变能力，做到胆大心细，对全局形成合理认知与掌握，借助系列性的锻炼措施促使基层指挥员具备更强的心理素质以及高水平指挥能力。

三、结语

综上所述，基层指挥员属于灭火救援战斗当中关键性角色，在具体工作中不仅需要注重理论知识的培养与提升，同时还需要有精湛的业务技术能力，借助长期性的灾害事故救援经验面对实战，并基于灭火救援作战使指挥能力保持持续提升，只有这样才可以更加长期适应现代灭火救援工作实践性能力，真正做到敢于担当、能下决心、善于观察的高素质指挥员。