随迁子女的教育成就及回原籍考试的经验之谈

刘艳

随着工业化和城镇化的不断推进，我国出现了大规模的人口迁移现象，人们也开始越来越关注随迁子女的教育问题。这不仅关系学生未来的发展，还关系创新人才的培养、教育公平的实现以及国家的发展。本文从学生角度出发，对随迁子女的就学现状进行了调查，阐述了回原籍参加考试的利弊，以期给随迁子女提供指导。

相关统计数据表明，我国进城务工人员总量在逐年增长。以2018年为例，我国进城务工人员大约2.4亿，其中，义务教育阶段的随迁子女在校生大约为1.4亿。2015年，《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》把“农村留守儿童、城市贫困居民子女和农民工随迁子女等群体”纳入了教育扶贫支持领域。另外，党的十九大报告也提出了“注重扶贫同扶志、扶智相结合”。

解决随迁子女的就学问题并非一蹴而就。据笔者了解，为保障随迁子女受教育的权利，国家先后颁布了“借读为主”“两为主”“两纳入”等政策，让随迁子女从“借读”转变为与当地学生享受“同城待遇”，这有助于解决随迁子女接受义务教育难的问题。截至2014年，笔者发现大部分省份出台了随迁子女可以在流入地参加高考的政策，即凡具有高中段学校学籍并有完整学习经历的合格毕业生均可在该省就地报名参加高考。

（一）随迁子女的入学现状

青岛市是一个沿海开放城市，吸引了大量的外来务工人员。截至2019年11月，城阳区户籍人口有46.36万，外来流动人口有56.32万，外来人口已经超过了户籍人口。近些年，城阳区委区政府出台了一系列政策，加快了各级学校的建设步伐，基本上满足了本区随迁子女的就学需要。

图1 2014-2020年城阳一中高中入学随迁子女变化趋势图

从统计表（见图1）中可以看出，城阳一中随迁子女在整个高中录取人数中的比例呈现上升趋势，特别是在2020年达到了新高峰。山东省在解决随迁子女在流入地参加高考的问题时，于2009年进行了试点工作，并且第一次实行了“高考借考”政策。在2012年12月7日，山东省制定了异地高考政策，规定自2014年起，凡具有山东省高中段学校学籍并有完整学习经历的合格毕业生均可在本省就地报名参加高考。同时，随迁子女要参加山东异地高考，必须有山东省完整三年高中阶段学习经历且具有山东省高中阶段学籍。

在对历年随迁子女进行调查时，笔者发现，城阳一中的省外随迁子女主要来源于东北三省（见圖2），以2019年数据为例，其人数占总数的50%以上。其次是华东和华中地区，它们占比分别是20%和12%左右。而华南、西南、西北地区的随迁子女较少，每个地区的学生数量几乎不超过5个人。经笔者统计发现，大部分随迁子女会选择在流入地参加高考，少数学生会选择回原籍参加高考。但在转学人数统计表（见表1，下页）中，随迁子女回东北三省、华东地区的福建省、华北地区的天津市参加高考的人数还是比较多。

图2 城阳一中近六年随迁子女区域分布图

（二）随迁子女高考去向选择

在综合对比2019年和2020年城阳一中随迁子女高考去向时，笔者发现学生大致有四种去向选择，即升入本科、进入专科院校、进行复读或是回原籍考试。在饼状图（见图3，下页）中，城阳一中随迁子女的本科升学率从2019年的69%上升到2020年的74%，外省回原籍参加高考的学生所占比例有所增加，其他渠道的学生基本上保持不变。

图3 2019年（左一）、2020年（右一）城阳一中随迁子女高考去向图

据笔者观察，很多随迁子女都是从小学开始在流入地就读，已经习惯了当地的学习和生活。在对比2019年和2020年的高考去向图时，笔者发现城阳一中随迁子女的本科入学率是很高的。这与城阳一中的教育方针、学校的教学质量、随迁子女父母与学校的紧密合作等有关，部分随迁子女还进入了重点高校。

少数随迁子女选择保留学籍回原籍参加高考，其原因和家庭因素、高考难度、录取分数线等有关。部分随迁子女选择在流入地的高职高专院校就读，学习数控技术、自动化技术、服装设计等专业知识。另外，极少数随迁子女对高考成绩不满意，把档案留在高中所在的学校，选择继续在流入地复读。

以城阳一中为例，笔者在对随迁子女的就学现状进行调查时发现，大部分随迁子女的父母都是来青岛很多年的务工人员，他们的孩子从义务教育阶段就在当地读书，学生的适应能力和学习能力非常强。随着异地高考政策的实施，城阳一中和随迁家庭建立了密切的家校联系，随时关注着随迁子女的学习和发展情况，这有利于促进学生核心素养的发展。

首先，学校要转变教学理念，认识到家庭教育的重要性，加强和学生家庭的密切关系。城阳一中利用家校互动、主题家长会等活动，对家长展开了形式多样的培训，邀请专家开设讲座，通过案例分析、家长经验分享、情景展示等多种方式，切实提高了家长的教育水平。其中，随迁子女家长的现身说法，为其他家长的家庭教育工作提供了宝贵的经验。学校还设立了以成长为主题的阅读专栏，推荐家长阅读一些必读书目，比如《陪孩子走过高中三年》，引导家长准确把握随迁子女的成长特点，促进学生身心的健康成长。

其次，学校十分注重对随迁家庭培训的系统性和连贯性。根据随迁子女家庭的实际情况，城阳一中选定了九个培训主题，以满足不同家庭的不同需求，及时让随迁家庭掌握最新的教育常识。在每年学期初，学校会邀请专家进行励志演讲会，家长和学生都会参与。在此期间，家长可以参加各种亲子互动活动，了解各种学习案例，在各种现场情景中学习家庭教育的方法。在促进学生成长进步的同时，家长也逐渐成了学生生活学习中的良师益友。

最后，学校要多渠道、多角度地指导随迁子女的家庭教育。随着通信技术和网络技术的发展，城阳一中与时俱进，开设了家庭教育公众号，向随迁子女家长随时推送家庭教育类的指导文章;开设了随迁子女家长群，向家长推送高考实时消息、高考政策、学科教育信息等，让家长及时把握教育动态，了解随迁子女的学习状态。这有利于培养学生积极向上的学习心态，给随迁子女家庭提供科学化的教育指导。

在处理随迁子女教育问题时，流入地学校既要深入学习各种教学理论，贯彻国家大政方针，走在时代的前列，还要注重素质教育的实施途径，改善教学硬件设施，提高师资教育水平，为学生提供丰富的学习机会。流入地学校要为随迁子女家长提供专业的教育指导，帮助随迁子女家庭了解当地和户籍地的教育政策。在随迁子女是否回原籍考试的问题上，笔者有如下建议。

第一，随迁子女家长要提早对比家乡和流入地的高考报名政策、考试科目、录取政策、试卷类别、录取分数等相关信息，提前确定高考地，早点准备相关资料，保证子女有机会在流入地或是家乡参加高考。

第二，随迁子女要做好重新择校的打算，提早适应流入地的学习生活，了解当地的教材特点和学习模式，争取早日融入当地的生活，缩短自己学习的适应周期，增强学习的整体效果。

第三，高考升学的方式很多，随迁子女家庭可以深入了解政策，选择适合自己的道路。例如，有学科特长的学生可以通过自主招生、普通高考的方式升学，有艺术特长的学生可以选择报考艺体类专业。随迁子女家庭可以多了解一些高考政策，以增加自己进入高等学府的概率。

（本文系省级重点课题“随迁子女高考升学现状及对策研究”;项目编号：ZZ2019 063。）

（作者单位：青岛市城阳第一高级中学）