沿街店面消防问题和对策的研究

■ 贾群增 金华市消防救援支队

随着我国经济发展水平的不断提升，城区面积也随着经济的增长而不断扩展，沿街小型店面的数量也不断上升，但是现阶段沿街店面普遍都存在火灾安全隐患较多、管理秩序异常混乱、消防安全条件不达标等多种问题，致使沿街店面频繁发生火灾，沿街店面的消防安全现状令人十分担忧。本文详细分析沿街店面的消防问题和对策。

一、沿街店面消防问题

（一）“三合一”现象较为普遍

沿街店面场所通常都属于家庭式或小规模经营模式，一般情况下集住宿、经营、生产及存储等一种或多种用途混合设置于同一空间内的经营场所。这种经营场所的消防安全状况异常复杂，存在严重的消防安全问题。与此同时，由于这类经营场所的人员十分密切，人流量也相对较大，属于易发生火灾伤亡事故的经营场所。

（二）安全疏散不通畅

沿街店面存在较大的安全疏散不通畅的隐患，部分店面的安全出口数量不达标，安全出口宽度也达不到标准，紧急疏散门的开启方向是完全错误的，而且紧急疏散门还设有门槛门帘以及台阶等障碍物，这对紧急疏散造成严重的不利影响。部分店铺的紧急疏散通道宽度不达标，或者是根本没有设置相应的紧急疏散通道。沿街店面在开展日常经营活动的过程中，在紧急疏散通道和安全出口位置堆放了大量的日常用品或杂物，对紧急疏散通道和安全出口造成严重堵塞。部分安全出口和疏散楼梯与其他场所进行混用，不能实现对室外安全位置的直达，多数情况下仅有一处安全出口，存在巨大的消防安全隐患[1]。

（三）消防设施配备不齐全

许多沿街店面建筑物的建设年代相对较为久远，部分年代久远的沿街店面在建设初期就未考虑设置消防安全设施；部分新建的沿街店面建筑物在建设的初期阶段是按照一层建筑物进行规划和设计的，其配套的消防设施也是按照一层建筑物标准进行规划和设计的，但店面在正式投入使用后，经营者为了扩大经济效益，在建筑物的内部增加了隔层，在各层楼面没有及时安装齐全的消防设施，或者没有按照标准引入原消防系统和设施，进而造成建筑物的各层楼面在消防设施方面存在较大盲区。部分沿街店面业主在消防投入方面十分吝啬，甚至情况严重时连最基本的灭火器和应急照明灯都不能配备齐全，致使店面存在严重的安全消防隐患。

（四）业主消防安全意识淡薄

大部分沿街店面经营业主的文化程度相对较低，自身认知方面缺乏必要的消防安全意识，法制观念也十分淡薄。大多数沿街店面业主及其从业人员都没有接受过正规的消防安全教育培训，不能及时且清晰地判断出店面所存在的火灾隐患，对基本的消防安全知识的掌握也存在较大的欠缺，甚至部分店面从业人员在火灾发生时不知如何进行正确的火灾报警[2]；情况严重时，他们甚至不能正确掌握灭火器的正确使用方法，在逃生自救以及火灾的初级阶段对火灾的掌控能力相对较差，很容易导致火灾事故扩大造成严重的人员伤亡事故。

二、加强沿街店面消防安全措施的对策

（一）建立跟踪制度，切实把握好消防源头

区域消防队伍一定要将沿街店面操作纳入消防管辖和监督之中，切实有效地增强对沿街店面的消防监督和检查工作，从源头方面切实把控好沿街店面的消防安全。对重新扩建和装修的店面要实施严格的消防安全审批程序，以此来提高沿街商铺的消防监督管理。在开展施工的过程中，消防监督人员应该根据其实际情况适时开展消防安全检查工作，对扩建和装修施工所需材料进行严格的抽样检测，严禁在扩建或装修的过程中使用易燃可燃的施工材料进行装修，要从沿街店面的源头做好火灾安全隐患的控制[3]。对已经存在的沿街店面，只要经过认真整改且店面消防安全防控符合要求的，应该允许其继续营业；而对部分整改不合格或不达标的沿街店面，或者逾期不整改存在火灾安全隐患的沿街店面，要坚决采取停业整顿措施，直至其整改符合要求为止。

（二）严格监督管理，加强消防安全执法力度

消防监督检查工作人员的数量相对较少，但是他们却承担着繁重的消防监督检查任务，要想改善这一现状，首先要加强消防队伍建设，增加消防人员和消防监督人员的数量；其次要强化消防人员的素质建设，提升消防监督工作的质量和效率，对所管辖区域的沿街店面实施“网格化”消防安全管理，同时对沿街店面开展“地毯式”消防整治工作，以此保证沿街店面不存在消防安全盲区。而对未配备消防安全设施器材或在消防设施安全器材不合格的沿街店面，要一律责令并督促其进行整改。对运用易燃可燃施工材料进行装修的沿街店面，要依据相关消防安全法令责令店面进行停业整顿，而对私自占用、堵塞消防安全疏散通道、安全出口以及消防车通道的沿街店面，要勒令其进行改正，对拒不改正的店面，要依法采取强制性执行措施。只有这样才能更加彻底地消除沿街店面存在的消防安全隐患，充分保证沿街店面在经营的过程中拥有一个良好的消防安全环境。

（三）加强消防安全宣传培训，提高店面的安全消防技能

消防队伍和相关管理部门需要采取有效措施积极加强消防安全宣传力度，向辖区沿街店面发放各种消防安全宣传资料，同时积极组织消防安全培训工作，以这样的方式让沿街店面能更容易接受消防安全普及知识，切实有效地提升沿街店面业主及其从业人员的消防安全综合素养。要经常组织沿街店面开展消防安全培训工作，通过专业的消防安全技能培训，促使沿街店面的经营者及其相关从业人员能准确掌握消防设施和消防器材的正确使用方法，将发生的火灾扑灭于初期阶段，并且使他们能掌握正确的逃生和疏散常识。当火灾发生时能及时报警，以正确的方法及时引导顾客逃生，同时使他们积极接受消防安全宣传教育，从根源上预防和降低火灾事故的发生[4]。除此之外，消防监督部门还要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体，对沿街店面进行消防安全宣传，针对以往发生的沿街店面火灾事故进行警示性教育，播放消防安全预防温馨提示，切实有效地提高沿街店面经营者及其从业人员自身的消防安全意识，提高他们的消防处理能力。通过新闻媒体等宣传手段，将部分沿街店面存在的火灾隐患进行及时曝光；通过社会舆论作用，积极发动广大人民群众对沿街店面消防安全进行监督，将沿街店面火灾事故的发生消灭于萌芽状态。

三、结语

综上所述，切实有效地加强沿街店面的消防安全成为现阶段消防监督检查管理工作过程中的一项重点内容，同时也是一项难点内容。这就需要根据沿街店面的日常消防监督检查工作及相关实践，针对目前消防监督工作中存在的不足进行有效治理，切实做好沿街店面消防安全防范工作，有效提升沿街店面消防安全预防成效。