论大数据时代下消防监督管理工作的有效实施

2021-04-08 23:05
消防界(电子版) 2021年3期
关键词:监督管理消防火灾

在信息化、数字化、大数据等一系列信息技术出现之后,社会转型步伐得以加快,越来越多的企事业单位从传统行业转型为新型行业,使得大数据在各个行业之中得到广泛的应用,发挥了不可忽视的价值与作用。大数据与消防监督工作的相互融合能够匹配时代发展需求,无论是大数据理论被应用到消防工作之中,还是在实践中运用了大数据平台技术,都能明显降低消防监督工作的经济成本、人力成本,最终实现工作成效的提升,为经济社会发展提供良好的消防安全环境。

一、大数据下消防监督检查工作的发展

所谓大数据,主要是利用物联网、云计算等多元化平台,让数据资源进行合理的整合转变,从中分析出有价值的数据,为管理工作和决策提供参考和依据,全面提供相关工作的资源支持。在这一背景下,传统的工作模式明显无法满足工作时效性的要求,需要转变工作模式和工作思路,融入大数据时代的特色,促进相关工作的有序开展。全面做好消防监督检查工作直接关乎社会的公共安全,关乎人民群众的生命财产安全。所以,消防监督管理工作也要正视大数据时代背景,运用新思想新思路,通过大数据手段来强化消防监督,为消防工作的开展提供全新的思路与方向[1]。

二、消防监督管理工作的薄弱之处和成因分析

(一)消防监督管理力量不足

一直以来,火灾都是全社会监督管理的重要对象,因为火灾本身的破坏性与偶发性较强,往往一个偶然性的事件就可能会带来极大的损失与伤亡,预防工作需要时时做、日日做,不能有任何懈怠、马虎和侥幸心理。目前,社会监督力量依旧是以消防救援机构为主,其次才是公安、建设以及一些行业主管部门。由于机构改革消防救援部门监督的中坚力量出现了部分流失,监管力量有所弱化,过于细致的工作要求、繁重的工作任务等导致消防监督工作难以做到尽善尽美,面面俱到。虽然各个地区都在积极投入人力与资金,但是因为队伍本身力量薄弱,加之消防监督管理工作技术性、专业性较强无法从根本上解决问题。

(二)消防监管管理社会化力度不足

对于我国而言,开展消防监督管理工作的社会化力度不足,其主要包含三个主要方面:第一,社会参与主体的范围相对狭隘。按照“部门依法监管”的方针,教育、公安、建设、市场监管等部门等都需在职责范围之内开展相应的监督管理工作,但从实际情况来看,除消防主管部门外其他部门落实依法监管的作用不明显,认识还存在偏差,监督管理工作缺位时无法满足实际需求。第二,消防监督管理工作专业性强,不经过专业学习培训非一般人员可胜任,承担消防监督管理的行业部门和公安派出所监督管理人员有时是心有余而力不足,导致监管不够全面,纠治隐患、处置事故不够科学高效。第三,群众消防安全意识仍然不足,重视程度不够,参与度不高。如,在2019年发生的一起“工人用嘴吹灭火,从而导致19人死亡”的事故给我们都敲响了警钟,目前全民消防安全能力的培养、全民消防意识的提升任重道远。消防安全属于社会安全的重要范畴,社会参与度不足,群众消防安全意识得不到提升,谈监督管理永远都是空话,只有全社会广泛参与,人人参与,综合治理才会取得实际效果。

三、大数据时代下消防监督检查工作的实施路径

基于上述对消防监督工作面临的问题的分析,积极探索和运用大数据手段创新思路实施消防监督管理检查工作将是未来的方向,也是从根本上提升消防监督管理水平,维护公共消防安全的重要途径。

(一)利用大数据完善信息数据库建设,明确监督管理指向

随着火灾的不断发生,依靠传统技术构建的数据库功能单一,无法自动有效完成对信息的分析处理,无法给消防监督管理实时给出方向性的指导,给消防监督高效监管带来了一定的影响。为此,建立全面的火灾、社会单位、人员、建筑及消防设施、水源道路等各类信息数据库,高效关联各类信息,建立科学的数据分析模型,定期进行数据分析评估,将有效找准火灾防控的薄弱点和关键环节,将会为后续防灾救灾工作的开展提供全面的技术支撑和数据支持,并给出针对性的措施手段,有效明确消防监督管理的重心和投向做到有的放矢,节省人力、物力、财力,避免资源浪费。

(二)运用大数据构建物联网系统,突出监督管理重点

考虑到火灾事故成因多、范围广、突发性强等特性,全面落实消防监督管理工作,有效遏制和减少火灾事故,就要努力拓宽消防监督管理的覆盖面,最大限度做到全面、动态监管,及时做出预警预判。利用大数据和先进科技手段建立完善的物联网监控系统,实时、动态掌握监管对象消防安全有关情况,特别是消防设施设备运行情况和人员履职情况将得到有效控制,减少火灾事故。在消防监督检查工作中,对消防设施设备的检查与维护是重点所在。伴随物联网技术的不断发展和应用,通过物联网实现对消防安全重点部位检查、分析消防设施设备的具体运行情况,做出早期预警和灾害处置预准备,以此提升消防监督检查工作效率。同时,利用物联网收集相应的数据,也可以实现消防数据库的充盈,为消防监督管理工作奠定更加坚实的基础[3]。

(三)应用大数据手段管控风险,提升监管管理成效

对于西方国家的消防监督管理而言,保险的作用非常关键,两者之间可以利用有效的监督来实现平衡,极大地降低了火灾风险。但是,目前国内火灾相关保险发展缓慢,没有充分发挥制衡和保障作用,没有发挥对消防监督管理的基本促进作用。究其原因,一个很重要的方面就是保险机构对消防安全风险的评价缺乏有效的技术手段,没有一个准确的定性定量的分析来评价风险。在大数据的时代背景下,笔者认为可以通过大数据手段建立有效的风险评价模型,综合准确分析和评价火灾风险,为火灾保险设置提供基本参考依据。在初期阶段可以适当明确险种,在消防保险体系之中合理纳入市场主体,实现规范化的消防风险管控与保险管理。具体可以针对消防风险管控目标,利用大数据模型研究消防技术,形成业主、消防监督部门和保险公司相互制约、相互保障的消防管理新模式,有效推动火灾保险的发展和消防监管效益的提升,进而引起社会各界和广大人民群众对消防工作的重视和关注,共同巩固和提升公共消防安全水平。

四、结语

考虑到目前我国消防监督管理的实际,积极探索和应用大数据技术实施监督管理,通过大数据相应特征以及监管方式的有效整合探索,才能真正解决消防监督管理面临的实际问题。大胆创新思路运用大数据思维、物联网技术,才可以实现管理机制的有效完善和监督管理效果的有效提升。运用大数据手段增强消防安全风险的判定判别才能推动消防保险的发展,才能发挥保险与监督管理的相互促进作用。时代在发展,科技在进步,消防监督管理工作同样要在大数据背景下与时俱进,才能更好地为经济社会发展和人民安居乐业提供坚实的消防安全基础。

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