垃圾焚烧发电厂环境影响评价技术要点

王 磊，包守元

(1.秦皇岛市环境应急与重污染天气预警中心,河北 秦皇岛 066000；2.绥中发电有限责任公司,辽宁 葫芦岛 125200)

垃圾焚烧发电厂的热源为成分复杂的城市生活垃圾，与传统的燃煤电厂相比，具有排放废气成分复杂、污染物排放相对集中、固体废物贮存要求严格等特点，运行过程中会对周围的大气环境、水环境、土壤环境、声环境造成影响。环境影响评价是建设项目环境保护的“第一道防线”，随着生活垃圾处理需求日益增加及环境保护更为严格，做好垃圾焚烧发电厂项目的环境影响评价工作具有非常重要的意义。

1 垃圾焚烧发电厂的工艺流程及排污分析

垃圾焚烧发电厂是将生活垃圾中的化学能转化为热能的过程，使用水作为能量传递介质，利用高温高压蒸汽推动汽轮机转子，进而带动发电机发电，按照生产单元一般分为燃料供应系统、垃圾焚烧系统、余热锅炉系统、烟气净化系统、废水处理系统和灰渣处理系统六部分，在运行过程中产生废气、废水、噪声和固体废物等多种污染物。垃圾焚烧电厂生产运行的工艺流程和产排污环节见图1。

图1 垃圾焚烧电厂生产运行的工艺流程和产排污环节

2 垃圾焚烧发电厂环境影响评价技术要点

2.1 大气环境影响

垃圾焚烧废气主要污染物为颗粒物(烟尘)、酸性气体(HCl、HF、SOx、NOx等)、重金属污染物(Hg、Pb、Cd及其化合物等)和有机剧毒性污染物(二噁英、呋喃等)[1]。颗粒物控制常用电除尘和布袋除尘2种方式；酸性气体净化技术常采用干法和半干法工艺结合的处理方式，较干法去除效率高，也免除了湿法产生过多废水的问题；重金属及二噁英一般使用“活性炭吸附+袋式除尘器”处理；对于氮氧化物则在采用低氮燃烧技术基础上，使用有选择性非催化还原法(SNCR)和选择性催化还原法(SCR)去除[2]。需要注意的是，废气中污染物浓度与垃圾的成分、燃烧速率、焚烧炉型、燃烧条件、废物进料方式有密切关系，因此在环境影响评价过程中应有针对性地从这些方面采取控制措施。

垃圾储池和垃圾渗滤液处理站会产生主要成分为H2S、NH3和甲硫醇的恶臭气体，一般使用集气罩收集后进入焚烧炉焚烧处理。另外需要考虑停炉检修时恶臭气体的处理，目前大多设置活性炭除臭装置进行吸附。

2.2 水环境影响

垃圾焚烧发电厂产生的各类废水按照清污分流、分类分质处理的原则，根据水质特征分别进行处理，处理后废水最大限度回用，无法回用的要达到相应标准排放[3]。垃圾渗滤液属高浓度有机废水，成分复杂，水量变化大且无周期性，含有COD、BOD5、SS、NH3-N、汞、砷、铬、镉、铅等多种污染物，需要采用预处理+厌氧+好氧+深度处理工艺，单独建设渗滤液处理站进行处理。生活污水、下水排水、初期雨水、冲洗水等可以直接排放到建设项目所在地附近的市政管网，进入城市污水处理厂进行处理。

另外，应在环评中要求企业建设初期雨水收集池和事故水池，防止生产过程中因不可预知因素导致废水直接排放。同时根据“源头控制、分区防治”原则，按照相应标准对渗滤液处理站、废水收集和排放管道采取可靠的防渗防漏措施，编制地下水风险应急预案，按照相关要求做好地下水动态跟踪监测，及时发现并控制地下水污染。

2.3 土壤环境影响

焚烧炉烟气中含有微量重金属、二噁英，可能沉降至土壤地面，有害物质通过不断雨淋、洒水抑尘等方式进入土壤，对土壤造成污染。渗滤液等生产污水中含有总汞、总镉、总铬、总砷、六价铬、总铅、COD、NH3-N等，若不能达标回用或事故状态下未经处理直接排放，会垂直渗入，致使土壤受到重金属、无机盐、有机物和病原体污染。

对土壤的环境影响分析应在对建设项目所在地的土壤类型、敏感目标、土壤质量进行调查的基础上展开，选取土壤污染特征因子，使用HJ964—2018《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》附录E中预测方法对区域土壤环境影响进行预测。土壤污染防治措施按照"源头控制、过程防控、跟踪监测、应急响应"相结合的原则，从污染物产生、运移、扩散、应急响应全阶段进行控制，并在环评中提出土壤跟踪监测计划。

2.4 声环境影响

垃圾焚烧发电厂的主要噪声源为汽轮发电机、送风机、引风机、冷却塔和循环水泵等工艺设备，其单台噪声源强度为80～100 dB(A)。对噪声的控制一般是针对噪声产生原理，从设备选型、设计、消声措施、减振措施、隔声措施、吸声措施、管理措施等方面着手，最常见的是采取厂房隔声、基础减震和安装消声器等降噪措施。

2.5 固体废物影响

焚烧炉渣是一种密实和无菌的化学性质稳定的残渣，其物理组成主要有熔渣、黑色及有色金属、陶瓷及玻璃碎片、其他一些不可燃物质及未燃有机物等。研究表明，水冷炉渣土木工程特性与砂石相近，具有较高的利用价值，弃之为废，用之为宝，可用作铺路或制砖。

飞灰主要成分为CaCl2、CaSO3、SiO2、CaO、Al2O3、Fe2O3等，并含有高浓度的重金属和二噁英，属于危险废物。其处理方式一般包括如下2种：①经处理符合GB16889《生活垃圾填埋场污染控制标准》中6.3条要求后，可豁免进入生活垃圾填埋场填埋；②经处理满足GB30485《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》要求后，可豁免进入水泥窑协同处置。目前的焚烧发电厂飞灰多采用螯合剂进行稳定固化处理，用螯合剂和稳定剂快速捕捉飞灰中的各种重金属，生成不溶于水的重金属螯合物以及沉淀复合体等，经检验符合GB16889中6.3条要求后填埋处置。

3 垃圾焚烧发电厂产业政策符合性

从2010年至今，国家出台多个政策规范垃圾焚烧电厂的建设[4]，如《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》《生活垃圾处理技术指南》《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》《生活垃圾焚烧污染控制标准》《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)》《关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作的通知》等文件。这些文件从建设项目与国家和地方的规划符合性、焚烧技术、用水指标、废气污染控制措施、渗滤液收集处置措施、环境风险、环境容量、排放标准等多个方面对垃圾焚烧电厂的环境保护工作提出了具体要求[5]，在环境评价过程中要注意收集并分析建设项目与相关产业、环保政策的符合性，对不满足相关要求的部分提出改进建议。

4 结束语

垃圾焚烧发电厂污染物种类多、废气成分复杂，在环境影响评价过程中，要充分考虑建设项目运行过程中产生的各类污染物，并从气、水、声、土壤、固体废物等方面说明电厂运行的环境影响，有针对性地提出经济有效的污染物治理措施，减轻电厂运行期间对周围环境的影响，守好建设项目的第一道环境保护防线。