建筑工程造价动态管理及有效控制措施分析

赵光武

烟台佰和置业有限公司 山东 烟台 246006

引言

在社会进步发展的基础上，传统化的工程造价管理模式开始出现各种问题，由此也引发了诸多风险的出现。建筑业作为施工企业，其自身性质十分特殊，和其他类别的产品进行比较，建筑业的整体运营期很长，具有较高的稳定性，需要前期投入的金额也是很大的。此种状况下，分析工程造价管理于企业发展当中的用处，探寻优化的工程造价管理模式，对于推动中国建筑业的持续化、稳定化发展来讲十分重要。工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程建设工程的先进造价管理工作贯穿于周期全过程，与基本建设的每一个阶段都紧密相连，每一个阶段的造价控制对于工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。

1 建筑造价管理问题的原因

1.1 缺乏重视力度

很多工作人员对造价管控的重视程度不足，无法开展有效的建筑造价管理工作。而造价管理对建筑工程正常施工以及企业的经济利益具有重要影响，必须引起建筑企业的重视。再次，许多项目的成本管理缺乏良好的一致性，各个环节相互分离，管理层之间没有合理沟通，也给土建项目造价管理工作的顺利进行带来了比较大的困难。最后，不同分部分项工程的审计人员彼此之间是相互独立的，并没有意识到工程造价管理是一个系统性工程，不同部分之间缺乏必要的信息交流与活动对后期概算的准确性造成了较大的影响。

1.2 投资决策的重要性被忽略

做出投资决策是建筑工程项目中的重要任务之一。决策的准确性直接决定了项目建设的经济性。但是，在实际的施工中，很难在正式施工之前做出投资决定。这种以静态为主的投资估算方式是发生此问题的主要因素。这种现象导致实际的施工成本太高，成本大大高于成本预算，从而影响了可利用的经济效益。

1.3 项目招投标的环节

对于建筑工程而言，其建设的规模非常大，投入的资金也非常多，甚至有部分的建筑企业为了能够获得更多的效益，出现了成本压缩上面的问题，主要包括使用一些不合格的材料或者是管理部门的兼并，这样的状况都对建筑工程的后期建设质量形成了严重地影响。而相关的研究人员。通过对实际经验的总结得出，建筑工程在整个施工环节开始之前的招投标环节中，就存在着秩序混乱，恶意竞标的问题这样的问题。有很多的建筑企业，为了提升自身项目在市场竞标中的位置，积极地寻找社会合作伙伴，为了能够取得项目的所有权，不断的压缩价格，这也对工程的后续建设产生了影响，提升了整个建筑工程资金周转的难度，使得建筑工程的工程造价管理也变得尤为困难。

1.4 建筑工程施工造价问题

就目前阶段而言，我国的一些建筑企业，只是盲目地想将自身的经济效益最大化，一味地减少投入成本，导致在购置施工材料以及施工设备的过程中，尽是一些价格便宜，质量非常低下的材料设备，这样就使得建筑工程整体质量不能达到相应标准。因此，建筑工程各施工要与工程造价控制务必做到环环相扣。工程施工单位的管理人员必须要严格按照施工图纸的要求，以国家制定的相关规范为前提，进行施工。建筑工程在进行招标投标环节的工作时，一定要遵守公平公正公开的原则，根据工程项目的实际情况，在保证工程质量的前提下，减少项目的投入成本。特别是施工中的一些细节方面的问题，往往都是影响工程质量并且降低成本的关键所在。

1.5 建筑工程造价监督体系存在漏洞

首先，当下来看，中国建筑工程企业当中绝大比例的企业在成本管理方面的数据、经验积累均是偏少的，其所关注的仅仅是项目、成本管理人员所做的各项内容总结。由此便导致企业在需持续开展的项目方面缺少对应的成本数据支撑、也无相应的经验为其进行谋划，这样一来，企业开展建设时，无法很好地规避各类潜在风险，风险出现后也无法第一时间确定解决措施。其次，就当下的建筑工程项目物资采购管理来讲，其没有合适的现场监督，而项目方面的采购管理工作所涉的范围大多是很广的，这样一来项目在工程的物资采购方面便会出现一系列的问题，同时因为自身的把控、监督效力较低，所以制定的采购计划也无法正常地落实完成。针对物资采购质量来讲，具体的质量与进度均是很难进行把控的，除此之外，部分采购管理人员经常会“以权谋私”私自扣下“回扣”，由此便造成了物资采购的失误，对于建筑工程建设企业的日常管理、项目的日常建设来讲均是不利的[1]。

2 造价动态管理和有效控制措施

2.1 提高对工程造价动态管理的认识

由于存在发展壁垒，中国许多建筑公司仍采用传统的管理方法。这种方法的观念落后，方式也不够先进。因此，有必要提高公司的知名度。首先，需要提倡动态管理的概念，以便大公司可以了解项目的动态成本管理，并与时俱进。如果建筑公司无法使用动态管理方法，则将无法实现实际的节能和效率提升，并且公司的利益也将无法得到保障，不利于建筑公司的长期发展。在这种情况下，建筑公司需要进行更改。首先，相关单位需要适当提高管理意识，并对建设项目中动态管理和企业利益的含义有更深入的了解。其次，需要为项目设计一种动态成本控制方法，以便所有员工都完全了解该过程的有效性和进度，并给员工增加专业的培训。最后，建筑行业需要相关国家法律法规的支持，如此才能实现可持续发展。

2.2 加强对总过程成本的动态控制

建筑项目要积极实施动态成本控制，促进成本控制和控制环节的顺利发展，取得良好的效果。对此，需要实现完整的流程管理和控制。首先是决策阶段。应及时报告动态成本控制以进行审查，并且施工方需要证明项目建设的必要性和可行性，准确估算投资回报率，并开发长期投资方案。其次是设计阶段。工程造价人员需要仔细评估项目投资的成本，加强动态和成本控制，并实现适当的管理和管理目标。相关工作员需要意识到工程造价的重要性，合理制定和使用设计计划，确保项目质量，并合理降低投入成本。最后是建设阶段。需要充分了解施工进度和现场施工条件，制定动态成本控制并减轻不必要因素的负面影响。

2.3 严格招投标制度，确保公平竞争

执行招投标制度，确保竞争的公平，以便吸引优秀的建筑团队。这样的队伍应具备以下优势：实战经验丰富、技术能力较强、有着良好的社会信誉、资质较好等，充分掌控项目造价，避免出现造价超额的现象，进而造成一定的损失。通过实施招投标制度，打破垄断行为，维护市场的自主权，尽可能保证竞争的公平，避免出现一系列潜规则行为，如人情关系项目，有效监管项目造价，保障项目整体质量。此外，要以科学合理的方式，选好分包队伍，保持严密的态度，签好相关的分包合同。这几年来，国内基础设施建设取得较好发展，在多数大规模施工单位中，皆采取技术管理型，以分包的形式，实施大部分施工任务。对于分包团队的选择，应执行公开招标，选择的施工团队，应具备以下优势：价格公道合理、有着较强的施工能力、信誉较好等。

2.4 工程施工阶段造价控制

施工阶段是工程造价人员关注的重点，在这一阶段工作中，工程造价人员应该重视对施工材料与施工设备的管理，避免材料保管工作不到位，在工程施工阶段造成额外的费用。针对施工中常用的机械设备，工程造价人员应该制定有效的应对措施，加强对于设备管理的监管力度，避免在后续施工阶段设备出现故障，影响整体施工。为实现对建筑工程的施工造价控制，各部门工作人员应该提高自身责任意识，要求现场施工人员严格按照施工图纸与施工工艺的要求，合理开展施工作业，对于不合格的建筑工程施工，应该立即停止，并且及时返工，确保工程质量符合预期设计，便于工程能够顺利通过验收。

2.5 强化造价限额控制

利用造价限额控制方式，可以避免发生超预算的问题。建筑企业落实造价限额控制，需要采取全过程成本控制模式，结合建筑工程施工要求，合理编制项目研究方案，在施工中不断优化项目研究方案，保障概算管理效果。在项目设计阶段，需要建立可行性研究报告和投资估算方案，分析备选方案的经济性，最终选择最佳的项目设计方案，在图纸设计阶段需要综合概预算造价，提升图纸设计的经济性。在施工阶段，需要加强管理材料费用和人工费用，提前调查市场价格变动，制定针对性的解决方案，及时处理工程变更和合同调整等问题，此外需要严格管理现场签证。在竣工验收阶段，工作人员需要根据合同书编制科学的竣工结算书，同时需要准备好设计变更材料[2]。

2.6 健全完善建筑工程造价监督管理体系

必须依据实际采购具体的目标，建立与实际建筑工程相适应的一套造价监督管理体系。具体而言，建筑工程建设项目施工过程中项目成本的管理奖惩制度系统可以将成本划分一级指标为项目招投标、合同谈判、施工材料准备、具体的施工、竣工、保修等六个成本管理阶段，将项目施工过程中项目的成本管理系统绩效一级的指标为项目成本管理规划的绩效、成本管理系统实施的过程绩效、成本的管理系统结果的绩效。三类管理绩效子系统综合形成成本管理子系统。而几个子系统成本管理绩效的叠加，即是项目施工成本管理系统的最终绩效。从项目建设自身来讲，其所涉及的生命与发展阶段是较多的，所以也需要按照项目综合指标与绩效进行评价，以此把指标与绩效进行进一步的细分，分成准备工作——质量成本——进度管理——安全管理——工程款结算等相应指标，由此按照建设项目的具体状况，给予项目匹配性的考核权重开展绩效考核工作，同时将其当作是评估方面的具体依据，以此来提升正向反馈的效用。

2.7 建立健全造价管理体系

健全的造价管理体系是有效开展造价管理工作的前提，建筑企业应逐步健全管理体系与制度方针，利用完善的管理体系实现对建筑资源及技术的合理分配，为提高工程经济效益提供基础保障。建筑工程企业造价管理水平的提升必须切实依靠健全的造价管理体系，依靠造价管理体系制度性作用发挥有效的支撑，统筹协调、统一管理，提升管理水平。为了确保工程造价管理工作的有效实施，建筑企业应构建并完善造价管理制度。

2.8 加大力度监测市场信息

社会信息化技术水平不断提高，建筑行业施工建设方式和管理方式也发生了转变。建筑市场竞争力不断提高，市场也频繁发生变化。市场价格变动会影响到建筑工程造价预算控制效果。在建筑工程造价预算阶段，管控人员需要利用信息化技术动态监测市场信息的变化，综合分析各项数据信息，避免因为市场价格变动降低建筑工程造价预算效率，同时可以精准性地控制工程造价预算。工程造价预算编制人员需要全面分析施工材料的波动性，科学地预算工程造价。

3 结束语

总之，工程造价的管理人员需要从经济角度出发，并在施工前后严格控制人力资源成本和资源成本，以达到减少建设项目的成本，增加项目的利润目标。此外，还需要从技术角度出发，提高设计和施工技术水平，避免设计变更的风险。与此同时，根据项目的数量和工期，优化施工组织的计划，并严格控制权利、义务和合同要求，以确保项目的顺利进行。