试论交通运输工程规划与交通土木工程管理

王凤君

内丘县交通运输局，中国·河北 邢台 054200

1 引言

经济的逐渐发展使得交通运输系统逐渐完善，运输道路建设密度逐渐提升，设施管理系统更加健全。一般来讲，交通运输系统主要包括航空运输系统、内河运输系统、铁路运输系统、公路运输系统、海上运输系统这5 类。但是随着城市化水平的不断推进，城市人口逐渐增加，带来的交通问题也逐渐多元，只有做好运输工程规划工作，提升土木工程组织管理和施工管理，才能促进交通运输业的长效发展。

2 交通运输工程发展现状

交通运输工程主要研究的是运输对象、组织管理系统、载运工具、交通网络、布局修建等，保证交通路网的有序性，为广大人民群众提供更加便利的出行条件。当前交通运输工程发展现状总体呈现向好趋势，满足了大部分人的出现需求和物流运输与管理需求，运输总量越来越多，运输速度越来越快，创造出了越来越多多的经济效益与社会价值。但是也应该注意到部分交通运输工程中仍然存在一定的现实性问题，如成本控制问题、工程规划和设计方案不科学的问题、建设路线难以实现最优化问题、交通建设环境复杂问题等，考验着施工单位的建造能力。因此，笔者认为施工项目法人应该做好统筹规划，立足于项目管理实践，杜绝流程监管不力现象，提升权责利益的一致性和衔接性，从而提升土木工程施工质量，做好全面的质量把控，提升施工建设与管理。

3 交通运输工程规划与土木工程管理的实施要点

3.1 梳理项目规划内容，协调各环节工作

在交通运输工程项目中，合理确定管理内容是项目施工工作的重点之一[1]。在激烈的行业竞争下，要想确保工作的全面有序开展，必须合理构建科学的成本控制体系，对原材料进行管理和控制，合理安排工期，节约场地成本，从这一层面来讲，提升各个环节和各个部门之间的配合度就显得尤为重要。各个部门之间必须保证步调一致，执行部门与设计人员、管理部门做好统一调度安排，尤其是不同类型的硬件设施管理、建筑原材料的质量管理等，这些都是项目规划的主要内容。最后，施工单位在必要时应该设置一个单独的成本核算部门，科学分配监督资金，以月（周）为单位，进行定期的成本核算，从而提升成本管理效率，确保施工工作可以有效展开。在施工环节中，如果存在操作问题、技术问题和操作问题必须及时提出整改意见并严格落实，协调各部门、各单位之间的关系，确保可以如期完成施工任务，提升施工质量。

3.2 引入管理新方法，创新工程设计技术

在工程规划与工程管理过程中，必须引入新型技术，创新融合新方法，辅助工程设计[2]。积极推广并应用BIM 技术，强化事前质量控制，减少质量问题，加大安全风险防范意识，尤其在施工过程中，必须做好“全过程监管”，将动态化、全流程风险防范体系应用到每一和施工和管理环节，从而提升管理效率。利用PDCA 循环法，设置安全生产管理指标，并设置专门人员负责，及时发现潜在的问题，根据土木工程的建造要求提出管理优化措施，积极探索工程信息查询服务建设技术的要点，形成闭环管理，创造管理效益，从而实现工程进度管控和质量管控的BIM 化。基于一数一源的建设思路，整合数据模型，技术人员核查与分析图纸设计的科学性和规范性，采用科学的方式对施工加以控制，如果发现图纸存疑或者重复计量，系统将自动作出提示，利用模型直观观察，有效强化项目事前控制，可以实现工程量梳理、工程效益控制的最优化，减少后续施工变更频次，避免漏算与错算情况发生。例如，在桥梁工程中，可以将GIS 技术与BIM 技术相结合，协助解决桥梁设计问题和建筑施工问题，优化施工组织策划，把控工程总量的质量。

3.3 完善各项监督机制，健全管理规章制度

除了从设计层面和技术层面进行项目工程的规划与管理，笔者认为监督机制的创建与完善也是施工项目的重点。必须做好项目规划大纲的编制和规划，在合同进行签订时，应该做好监督管理规定，健全合同管理体制机制[3]。主要包括验收合同、采购合同、劳务合同等，提升项目管理中相关从业人员的法律意识和经验，强化落实项目经理责任制，确立分管机制，明确各个单位的监督机制，确保管理工作从严、从细，做到赏罚分明。除此之外，要对施工现场和施工材料进行监管，将“6S”管理法应用到日常巡查和管理中，有效控制施工材料的引入和使用，采购人员应该按照前期规划和合同要求，确定材料引进的种类、数量、设备型号等参数，确保后续工作的有效开展，降低返工发生率，保证施工质量可以达到预期标准，不会对施工进度造成不良影响，落实人员责任制度，实现土木工程项目施工的规范化，确保全面有序开展。

4 具体案例分析

为了探究交通运输工程规划和土木工程管理的具体实施策略，笔者以中国南宁市轨道交通1 号线为例，探究其在组织目标、组织规划、工程管理内容和管理程序方面的具体实践。具体情况如下。

4.1 工程概况

中国南宁市城市轨道交通呈现“网格放射线”形态，全长252km，以“三横两纵”的线网布局为主要建设目的。施工工艺复杂，自身投资大，风险因素难以控制，因此如何必须做好施工前期的项目规划，确定组织结构，做好目标管理，全流程、动态化地进行道路交通施工项目的实施和管理。

4.2 具体对策

4.2.1 做好组织规划，全面分析风险性因素

该项目的风险性因素主要包括工程自身风险、周边环境风险、地质灾害风险、技术风险和人为操作风险等。因此，在实际施工中应该根据具体情况，进行必要的数据收集和分析，之后进行工程可行性分析，总结当前交通设施现状，做好项目前、中、后期的系统规划工作，科学分析现存问题，优化施工细节和内容，从而提升管理方案的科学性和有效性。

4.2.2 健全安全风险管理体系，分阶段进行施工管理

①在可行性研究阶段，进行相关风险评估工作。

②在设计阶段和勘察阶段，进行交通施工项目的总体设计、初步设计和施工图设计如施工现场周边调查、成果文件审查、工程专项设计、评估分析、报告验收、分级核查等。

③在具体施工阶段，应该做好环境调查、设计交底、施工风险动态监控、风险识别与审查、安全风险信息化管理、工程档案管理、应急管理、工程监测、风险巡视、视频监控管理等。

④分对象、分层级管理，完善可研方案，加强建设单位、监理单位、施工单位、设计单位之间的关系，编制相关专题报告，最终实现施工规划和管理的规范性、科学性。

5 结语

综上所述，当前交通运输工程发展现状总体呈现向好趋势，但是也应该注意到施工建设中存在一些问题，因此笔者认为应该梳理项目规划内容，协调各环节工作，引入管理新方法，创新工程设计技术，完善各项监督机制，健全管理规章制度，优化施工细节和内容，健全安全风险管理体系，分阶段进行施工管理。