探讨建筑工程质量监督管理中存在的问题及对策

牛媛媛

张家口市建设新闻中心 河北 张家口 075000

随着城市化的快速发展，城市品质得到了前所未有的提升，建筑设计更加丰富多元，新材料、新的施工技术层出不穷，对建筑施工全周期过程中的质量监督管理提出了新的要求。建筑工程往往周期较长、环节较多、牵涉面很广，为工程项目的运行带来了很多不确定性，而伴随着建筑工程的巨大的资金量也增大了其自身的风险性。这些风险关系着工程建设项目相关企业和从业人员的名誉与生存，更关系着人民的生命安全和财产安全，因此加强建设项目的质量监督管理势在必行。

1 存在问题分析

质监管理是建筑工程项目中非常重要的环节，牵涉面广，涉及大量的工程材料和技术，而且工程项目往往周期长，隐蔽项目多，在监管过程中会受到多种因素的制约，这些特点使得面对建筑项目的质量监督管理存在着很大的困难。现阶段，我国各级政府对建筑行业的质量监督和管理提出了很高要求，但在实际实施过程中，却仍旧困难重重，问题很多。

（1）管理机构责权不清晰。长久以来，质量监督管理工作得到了长足发展，但是随着我国建筑行业市场的成熟和发展，其中仍有很大的问题。在建筑工程质量监督和管理过程中，工程质量监督站作为监督管理的责任主体，仅有下发整改通知书的权限，不需要承担法律责任，缺少处罚权，从而弱化了工程质量监督站在执行过程中的执法责任，带来乱作为或者不作为的现象[1]。

（2）管理队伍人才匮乏。质量监督管理工作对专业技术的要求很高，近年来虽然各级的质量监督部门都加强了人才引进和队伍建设，但是受到相关政策法规的限制，所引进的人才大多为新毕业的大学生，缺乏实践经验，面对复杂的建筑项目，往往盲人摸象，很难切实有效的发挥其监管职能。

（3）落后的管理技术手段。时至今日，建筑工程材料和施工技术的发展日新月异，传统的以巡查、抽查和处罚为主的质量监督管理手段无法实施有效监管，甚至会阻碍新材料新技术的使用，影响到项目的造价和工期，给业主和施工企业带来经济损失。

2 应对策略分析

针对上述问题，若要不断地提升建筑工程整体质量，就必须做好对施工过程的严格监管，不断创新和优化管模式，引进现代化的管理理念。

（1）加强法制建设，完善监督管理体系。随着我国法制社会建设的不断深入，各行各业的法制化建设都在加强，建筑工程行业也不例外，应加强建筑工程质量监管的相关立法的修订，赋予质监站相应的执法权限，明确质量监督站在执法过程中的权力与责任，从而针对性的优化和完善政府的监督、管理职责，改善政府的监督管理模式。在执法过程中，应赋予质量监督站警告、行政处罚、责令停顿整改等处罚权，并建立建设主体的申诉复议通道，权力与监督并重，实现质量监督站的权责统一，真正做到依法办事、依法施工、依法监督[2]。

（2）大力引进人才和机构，加强监督管理队伍建设。在对建筑项目的质量监督管理中，人才队伍的建设极其重要。完善监督管理队伍的人才聘用、选拔制度，建设一直专业性强、责任心强的监管队伍，能够直接提高建筑工程质量监督和管理的实效性。

在人才队伍建设过程可分为对内和对外两个层次，对内应加强相关从业人员的整体素质，通过定期的培训和考核提升其技术能力、加强法律法规学习、让内部人员能够熟练掌握各项标准、规范和规则。对外应建立质量监督管理专家体系，充分利用行业资源，将行业内专业能力强、技术经验丰富的各专业专家纳入质量监督管理专家体系，建立重大项目或新技术的专家评审机制，提升质量监督管理工作的整体技术水平。

（3）加强标准化、信息化建设，创新监督管理模式。随着5G技术的不断发展，信息化成为质量监督和管理发展的必然方向，要实现信息化，首先要完善行业标准化。标准化的实施能够保证工程的整体质量、有利于缩短项目的工期、解决工程项目成本、提升整体的质量监管效率[3]。因此应该以相应的法律法规为依据，对建筑工程所涉及的全部周期（从前期的立项、设计、招投标，到中期的施工以及后期的竣工、验收、交付等）进行质量监督管理和控制。

在工程建设中牵涉到繁杂的设备、人员和材料，应该以标准化为基础，积极创新，充分利用5G网络，采用“互联网+”技术，实现监督和管理工作的科技化和信息化，打造工程项目实时信息系统，搭建智能化的信息监管平台。以先进的科学技术为支撑，严格参考国家标准和规范，才能够在工程实施过程中做到随时监管，及时监管，从而大大提高建筑工程项目中质量监督和管理效率，提升建筑工程品质[4]。

3 结束语

随着我国城市化进程的不断提升，经济发展水平不断提高，人民对生活品质的要求不断提升，建筑工程正面临着新的挑战。面对这样的挑战，传统的质量监督和管理工作已经无法适应新时代、新项目的需求，必须要引进专业人才，引用新技术、新措施，进一步完善建筑工程的质量监督和管理体系，提升监督和管理的技术手段，才能够确保建筑项目中工程质量的整体提升，保护建筑工程行业的市场活力，保护人民的生命财产安全。