徐楼节制闸除险加固工程建设管理实践探讨

李 耕

濉溪县徐楼节制闸位于安徽省濉溪县百善镇徐楼集西南的沱河上，始建于1969年3月，1976年3月改建，建成40 多年。2007年被鉴定为四类水闸，需拆除重建。2014年12月徐楼闸除险加固工程项目经皖发改设计函〔2014〕1278 号文批复实施，总投资4100 万元。工程建设主要内容为拆除老闸，在老闸下游约120m 处重建等别为Ⅲ等中型新闸，新建管理房及辅助设施。新闸设计标准采用5年一遇排涝流量532m3/s、20年一遇排洪流量860m3/s。闸室共8 孔，单孔净宽10m，两孔一联布置，闸底板顶高程24.26m，闸墩顶高程32m。工程于2017年1月18日正式开工建设，目前徐楼闸除险加固工程已全部完工，并投入运行使用。

一、公开招标，规范实施

为择优选择施工单位，濉溪县徐楼闸除险加固工程招标工作在安徽合肥公共资源交易中心进行，2016年12月23日开标，确定安徽省宿州市水利水电建筑安装公司建设施工，江苏河海工程建设监理有限公司为监理人，金属结构由安徽水安建设集团股份有限公司生产制造，上海上茗南瑞自动化有限公司负责自动化控制和视频监控系统设备制造及安装。工程开工前完成场内拆迁、“四通一平”及开工前的各项准备工作，具备开工建设条件。分别于淮北市水利工程质量监督站、濉溪县水务局安全生产领导小组办理了质量、安全监督手续，同时，制定了切实可行的防汛度汛方案，并报濉溪县防汛指挥部办公室批准实施。

二、合同管理，依法履约

为保证工程建设的顺利进行，成立了濉溪县重点水利工程建设管理办公室，负责工程建设管理。工程开工后，设计单位成立徐楼闸除险加固工程设代组，对施工的全过程进行设计跟踪服务。监理单位按投标文件承诺进驻工地，组建徐楼闸除险加固工程监理部，明确监理目标，编制监理规划，依据设计文件和施工规范、施工合同开展监理工作，充分做好“四控制、两管理、一协调”工作，确保监理目标的全面实现。施工单位中标后，成立了徐楼闸工程项目部，实行项目经理负责制；项目部下设4 个职能科室，做到人员落实、职责明确、各司其责，及时上报施工组织计划和网络图，制定了质量控制的“三检制度”、隐蔽工程验收制度和工序报验制度。

三、加强领导，强化监管

为强化对工程的建设管理，濉溪县重点水利工程建设管理办公室成立了强有力的现场管理机构，全面负责工程质量管理工作。工程开工之初，县重点水利工程建设管理办公室工程就明确了确保“省水利水电优质工程”、争创“黄山杯”的质量目标，参建单位达成共识，产生凝聚力、合心力，坚定信心。按照水利优质工程的要求，建管办分别与主要施工单位签订了创优目标责任书，制定了创优目标工作计划并将创优目标分解，使设计、施工的质量均处于受控状态。工程实施中，建立了徐楼闸除险加固工程微信群对工程进行实时管理，各参建单位通过微信群及时发布了解工程建设质量、进度和安全等信息及图片、微视频。建管办定期在工程项目部召开工作调度会议，及时处理工程建设过程中产生的技术、安全等问题。根据安徽省水利厅要求对施工及监理单位主要人员进行广域网考勤。淮北市水利工程质量监督站代表政府对工程实行全面监督。

徐楼闸工程规模为中等，但具有粉砂地层抗渗抗冲性能差、基坑降水难度大、水质呈较强腐蚀性等特点，致使本工程设计、施工难度大，技术难题多。县重点水利工程建设管理办公室会同设计、施工、监理、供货商等制定了14 个专项技术施工方案，这14 个专项技术施工方案安全可靠、经济合理、便于操作，创新并推广了多项新技术、新工艺，取得了良好的社会效益和经济效益，为顺利实现工程的建设目标打下了坚实的基础。

四、优化方案，科学施工

工程开工之初，优化了水闸总体布置，将水闸移址至公路桥下建设，方便了施工导流。新闸移址至河床较为平坦的公路桥下游90m 处建设，做到闸、桥分离，公路桥则位于水闸上游蓄水区，既解决了因工程布置致使水闸上游水流紊乱的难题，又营造出公路桥横卧在水体之上人水和谐的景观效果。

五、破解难题，积累经验

该闸建设基面下粉砂厚度为10m，为防止闸底板底部发生接触冲刷、渗透破坏和提高地基承载力，闸室下粉砂置换厚度3.0m，上游铺盖和岸墙底板下粉砂置换厚度1.5m；并在闸室上游采用防渗墙，下游防冲槽设置防冲墙，成功解决了粉砂闸基抗渗、抗冲性能差的技术难题。截渗墙、防冲墙是整个工程的施工技术难点，施工前县重点水利工程建设管理办公室组织召开了截渗墙、防冲墙施工关键点技术交底会议，防渗、防冲墙的施工采用液压抓斗挖槽机抓挖成槽、吊装设备下设钢筋笼、水下浇筑混凝土的施工工序。检测报告显示施工完成的墙体连续完整，混凝土强度满足设计要求，有效解决了粉砂地基容易发生渗透破坏和冲刷损毁的技术难题，为砂性地基建设水闸提供了宝贵经验。

采用多种措施对金属结构以及水下混凝土进行防腐保护，提高了结构构件的耐久性。闸门及埋件防腐设计时为每扇闸门在喷锌防腐的基础上再设置一套“牺牲阳极阴极保护设备”，这种保护措施是在不损坏金属结构表面涂层的情况下，将还原性较强的金属作为保护极，与被保护金属连成原电池，还原性较强的金属作为负极发生氧化反应而消耗，使被保护金属在含氧情况下得到保护。新的防腐措施增强了构件的防腐能力，延长了其使用年限，提高了其耐久性，具有极高的推广应用价值。

六、严控质量，打造精品

每道工序施工前，要求施工人员认真熟悉施工图纸，并由项目总工组织图纸会审，技术人员自觉学习有关水利工程的施工规范、质量标准，并按规范和标准施工。技术人员在施工前向各工种、各工序的带班班长、技术工人进行技术交底，使之了解施工的技术要求、施工工序及质量控制措施，做到了质量有标准，任务有落实，防患于未然。徐楼闸除险加固工程经第三方检测单位安徽省水利水电勘测设计院工程质量检测所检测，该工程1 个单位工程，11 个分部工程，其中优良分部9 个，合格分部2 个，合格率100%，优良率81.8%。

七、注重综合效益，景观化建设

徐楼闸建成后可产生五大效益，一是防洪、除涝效益。新建成的徐楼闸可达到20年一遇防洪，5年一遇除涝标准，极大改善控制区域内的防洪、除涝条件。二是灌溉效益。可增加蓄水150 万m3，可供沿岸3 万亩耕地灌溉用水。三是生态效益。徐楼闸以上可通过大沟辐射提供生态补水，补充地下水，改善该区域内的生态环境。四是经济效益。新闸建成后每年可为上游浦发秸秆电厂提供30 万m3水，为濉芜产业园提供工业用水，极大地促进了当地经济发展。五是景观效益。新建成的徐楼闸位于省道202 线下游，也是濉溪县城西大门，新闸不仅外观造型壮观，而且布置了亮化景观，闸管区域内采用围墙圈护，配合绿化景观，为改善当地环境做出了贡献■