浅析雅安市雨城区农村公路工程的质量安全管理

周学琴

四川省雅安市雨城区农村公路工程质量监督管理站，中国·四川 雅安 625000

1 引言

雅安市雨城区地势西高东低，处于邛崃山脉二郎山支脉大相岭北坡，为中低山地带，山地占全区总面积约91%，气候属亚热带湿润季风气候类型，降水集中于夏季，多夜雨，年降水量南北差异显著。北部多在1250～1750mm，南部仅740～760mm。

受气候降雨影响，雅安市雨城区农村公路设施每年都将受强降雨、急排水问题的考验，部分道路将遭到严重损害，影响着人们日常出行和交通问题，而顺畅的运输和交通前提则是公路工程建设质量合格，能够承载正常的重量。另外，合格、高质量的公路可以减少大笔的后期维护费用，能增加公路使用时间，提高人们出行的安全性和舒适性，能最大程度地降低交通事故发生率，从而维护人们的生命健康财产安全。因此，加强对农村公路工程的质量安全管理意义重大。

2 雅安市雨城区农村公路工程存在的质量安全问题分析

2.1 质量安全管理制度不健全

从雅安市雨城区大部分的农村公路施工中来看，几乎存在的问题都有一个特性，就是忽视建立完善的现场质量安全管理制度，把质量和安全分家，有的重质量忽安全，有的重安全忽质量，未能很好地将两者结合在一起。施工单位忽视建立完善的质量安全管理制度，只是一些形式上的浅层方面的规定条例，没有有效地体现出质量安全管理制度制定的严肃性[1]。或者即使建立质量安全管理制度，但质量安全管理人员没有严格履行自己的职责，未能将管理措施有效落实到位，导致施工人员存在很多不规范操作和违规操作，安全防护管理措施未开展，从而影响工程质量管理水平的提高，甚至出现质量缺陷。

2.2 施工人员质量控制和安全防范意识淡薄

在雅安市雨城区农村公路施工过程中，施工人员大多以农民工为主，其专业知识不足，现场施工人员综合素质有待提升，导致现场存在随意施工、操作不规范、不听指挥等问题。有的施工单位，在施工期限的限制下，片面地追求经济效益，只注重施工进度，而忽视了施工的安全性，在意识指导上过于偏位，把安全施工管理放在了可有可无的地位，导致施工人员只是按工期要求加大施工进度，对于具体的安全制度的执行并不重视[2]，从而制约着农村公路建设质量的提升。

2.3 施工材料质量不合格

在检查过程中，发现一部分施工单位忽视施工材料的试验检测工作，没有严格按照规范要求检测，采用自拌混凝土施工时，无水泥、砂、石等原材料产品合格证，缺少施工方自检混凝土试压块试验报告单等原因，容易导致质量缺陷，甚至可能引发质量和安全事故，影响着农村公路建设质量提升。

3 雅安市雨城区农村公路工程质量安全管理的有效措施

3.1 健全农村公路工程质量安全管理组织机构

保证农村公路工程施工质量与安全，需要制定完善的质量安全管理制度，明确目的、方法、实施细则等，让每个施工环节质量安全管理都有章可循。建立严格的责任制，明确每个工作人员的职责，让他们认真履职、忠于职守，做好自己的每一项工作。建立完善的奖惩激励机制，对忠于职守、质量安全管理到位的工作人员实施奖励，反之则采取相应的惩罚措施，以调动他们工作的积极性[3]。同时，要配置专业的质量安全监管人员及设施，强化质量安全监管人员的权限，以更好地打好质量安全监管的基础。

3.2 提高施工人员质量控制和安全防护意识

在雅安市雨城区农村公路施工过程中，施工人员大多以农民工为主，其专业知识不足，现场施工人员综合素质有待提升，导致现场存在随意施工、操作不规范、不听指挥等问题。因此，施工单位要加强施工队伍建设，通过定期的培训教育，提高施工人员的技术水平和质量安全管理意识，丰富他们的工作经验，为提高公路施工建设质量准备人才力量。进而有效规范施工人员各项工作，促进工程建设质量提高。

3.3 完善原材料检验体系

施工单位在公路施工材料采购前，要进行调查分析工作，从质量可靠、供货能力强、信誉度高的供应商采购施工材料，保证施工材料满足工程建设要求。重视水泥、砂石、外加剂等材料质量的试验与检测工作，掌握材料综合性能，实现对工程质量的有效控制。同时，原材料必须经由质量检查员和相关的项目技术员才能进场检验，并且要提供产品生产许可证、出厂合格证、检验报告等证件，对于不合格或者无上述证件的原材料，杜绝使用。建立严格的原材料检验体系，同时也可对原材料随机抽查，对无法鉴定质量的原材料，移交检验部门检测，一旦检验不合格，立即停止使用。

4 结语

综上所述，雅安市雨城区农村公路工程施工过程中，加强施工质量安全管理，预防质量缺陷，保证工程质量和效益是施工单位的重要目标。因此，施工单位和施工人员应该提高思想认识，明确存在的不足，从质量安全管理制度、施工材料、施工人员等方面采取控制和完善对策，预防质量缺陷发生，切实保证工程质量，提高该区农村公路建设水平，为人们出行提供便利及安全保障。