陈斌执行副会长分析当前机械工业经济运行形势

2020 年初，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会正常运行带来重大影响，也对机械工业发展带来前所未有的冲击，生产经营活动一度暂停，一季度主要经济指标大幅回落。 在党中央、国务院统筹疫情防控与经济社会秩序恢复政策指引下，二季度机械工业企业复工复产步伐加快，生产经营秩序正在逐步恢复； 三季度各项经济指标大幅回升，四季度以来继续保持快速回升的势头。

1 当前机械工业经济运行分析

（1） 增加值增速持续增长

国家统计局数据显示，2020 年1 月～10 月机械工业增加值同比增长4.8%，较上月加快1个百分点，且高于同期全国工业 （1.8%） 和制造业（2.4%） 水平。 10 月当月机械工业增加值同比增长12.7%，比9 月份 （12.8%） 回落0.1个百分点，但高于同期全国工业和制造业5.8 和5.2 个百分点。

1 月～10 月机械工业涉及的主要大类行业中，电气机械和器材制造业、汽车制造业、专用设备制造业、通用设备制造业和仪器仪表制造业增加值增速继续保持正增长，分别增长7%、5.6%、5.4%、3.7%和2.2%。 10 月，五个国民经济行业大类的增加值增速均保持正增长，其中电气机械和器材制造业、汽车制造业和通用设备制造业增加值都实现两位数增长。

（2） 主要产品生产有回稳趋势

1 月～10 月机械工业重点监测的120 种主要产品中，产量同比增长的产品有57 种，占比47.5%； 产量同比下降的产品63 种，占比52.5%。 10 月当月重点监测产品中，产量实现增长的产品有84 种，占比70%。

1 月～10 月机械工业主要产品生产有回稳趋势，投资类产品市场恢复比预想的要快一些，消费类产品市场恢复比预想的要慢一些。 得益于基建投资与能源建设相关项目的恢复与启动，工程机械、发电、输变电产品生产快速回升； 部分农机产品生产恢复较快； 与信息基础设施建设、民生基础设施建设和智能制造相关的产品生产回暖； 汽车产销继续回稳； 乘用车回升缓慢； 新能源汽车快速增长。

（3） 主要经济指标明显回稳

1 月～9 月机械工业实现营业收入15.56 万亿元，同比增长1.57%，先于全国工业（-1.49%）及制造业 （-1.2%） 回归正增长。 9 月，机械工业实现营业收入2.23 万亿元，同比增长16.27%。

14 个分行业中，工程机械、机器人与智能制造、内燃机、电工电器、农机、仪器仪表、机械基础件、重型矿山和汽车行业营业收入同比增长，其他五个分行业为下降，文办设备行业降幅超过10%。

（4） 固定资产投资降幅连续收窄

1 月～10 月，机械工业主要涉及的国民经济行业大类固定资产投资增速虽仍处于同比下降状态，但多延续3 月份以来的降幅收窄趋势。 通用设备、专用设备、汽车、电气机械及器材和制造业固定资产投资同比分别下降10.9%、7.7%、15.4%和11.6%，比1 月～9 月收窄1.4、0.8、1.3、0.5 个百分点； 仪器仪表制造业固定资产投资同比下降3.6%，较1 月～9 月加深2.1个百分点。

（5） 机械产品进出口降幅再次收窄

1） 机械工业

机械工业外贸进出口降幅3、4 月份有所收窄，5、6 月份受海外疫情影响未延续回稳态势，三季度降幅持续收窄。

2） 14 个分行业

进口有电工电器、文办设备、仪器仪表、农业机械和其他民用行业实现增长，比上月增加一个； 其他九个分行业同比下降，降幅都较上月收窄。

出口有仪器仪表、食品包装和其他民用行业实现增长，其他11 个分行业同比下降，除机器人和智能制造行业外，降幅都较上月收窄。

（6） 价格指数持续低位

从国家统计局公布的2020 年10 月份价格指数看： 10 月工业生产者出厂价格同比下降2.1%，生产资料价格同比下降2.7%，原材料工业价格同比下降6%，加工工业价格下降1.2%，工业生产者出厂价格指数降幅与上月持平，生产资料、原材料工业和加工工业出厂价格指数降幅均较上月有所收窄。

10 月份，机械工业生产者出厂价格同比下降1.1%，降幅与上月持平，比去年同期均加深0.3 个百分点。 其中通用设备、专用设备、汽车、电气机械和器材及仪器仪表制造业同比分别下降0.7%、0.4%、0.3%、2.3%和0.2%。

机械工业产能过剩，市场低价竞争，严重影响了产业技术进步和转型升级。

2 疫情影响及面临的困难问题

进入3 月以来，工业企业生产经营活动有序恢复。 但从投资、消费、外贸三大拉动因素的表现看，机械工业运行面临的环境依然严峻。 宏观经济环境改善，但全面恢复尚需时日； 市场回暖、产成品库存上升； 账款回收难、资金周转慢、企业负担重； 行业固定资产投资复苏缓慢；外贸出口压力犹存。

3 重点行业经济运行走势预判

1） 汽车行业： 全年我国汽车产销量有可能与去年持平。

2） 电工电器行业： 预计全年电工电器行业运行比较平稳，营业收入保持小幅增长。

3） 石化通用设备行业： 随着油价的回归和国内的投资拉动，行业经济运行有回升迹象。 但由于石油，销售订单仍会有所减少。 综合考虑各种因素，全年石油石化装备制造业经济运行各项主要经济指标将会低于去年同期。

4） 重型机械行业： 由于上年末企业订货情况较好，虽遭受疫情影响，但多数企业在手合同能够满足全年生产指标。 预计全年仍会保持一定幅度的增长。

5） 机床行业： 前三季度随着投资拉动等各项政策措施逐步显效，行业发展态势会有一定改观，但仍呈下行态势，降幅有望收窄。

6） 农业机械行业： 在国家相关政策的扶植下，农机行业表现出逆势增长的趋势，预计全年农机工业经济运行形势将优于2019 年，增速超过前两年。

7） 工程机械行业： 市场需求持续高位，行业运行形势好于预期，但部分产品出口面临一定的压力。 预计全年工程机械行业将保持一定幅度的增长。

综合分析： 鉴于三季度以来机械工业企业主要经济指标已实现大幅回升； 行业发展环境总体向好，同时上述占机械行业的80%以上主要分行业走势趋向改善。 全年机械工业经济运行将呈现前低后高、逐步回升的走势，工业增加值有望实现年初预期的增长5%的目标，营业收入小幅增长，实现利润增速高于增加值和营业收入增速。

虽然，2021 年机械工业面临的国际环境错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。 但是，十九届五中全会通过的 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 提出的形成强大国内市场，构建新发展格局，畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间等一系列发展思路和重点任务对机械工业2021 年经济运行平稳健康发展将起到促进作用。 综合分析，2021 年机械工业增加值增速预计在5%左右，营业收入和实现利润增速在4%左右。