市政道路施工管理要点分析

李保才，张继省

（济南轨道交通集团有限公司，济南250014）

1 引言

近年来，全国各大城市都在积极推进城市总体规划和城市更新行动计划，市政道路施工是城市规划与建设中的重要组成部分。市政道路施工是一项系统而复杂的工作，具有涉及专业面广、交叉作业多、环境复杂等特点。因此，必须制订详细的施工组织方案，建立完善的管理制度，提供优质的市政道路品质。

2 市政道路施工主要特点

2.1 工期紧张、交通疏导压力大

市政道路施工一般是在既有城市道路或规划道路上进行，工程建设既要保证交通畅通，又要保证在计划时间内完成建设任务，所以，工程建设存在工期短、任务重的特点。工程建设开始前，需要对建设路段进行详勘，制订合理的交通导改方案，并通过媒介广而告之，减少路经车辆，防止造成交通拥堵，最大限度地减少对周边居民正常出行的影响[1]。一般而言，工程建设周期要提前于预定工期而不能延后。

2.2 征拆量大、建设场地狭窄

随着城市扩张和建设步伐的加快，城市建筑规模和建设密度越来越大，楼堂馆舍、居民小区越来越多，为城市更新和市政道路施工增加了难度，施工场地狭小就是其中一个首先要面临的难题。市政道路施工如果在市内居民区的大街小巷进行，原居民搬迁难、旧房拆迁量大，大规模的拆迁伴随着拆迁当事人的大量利益诉求，也增加了施工进度控制和质量控制的难度[2]。

3 市政道路施工管理存在的问题及原因分析

3.1 从业人员素质有待提高、安全意识淡薄

市政道路施工人员大多是进城务工人员，这些人员普遍存在文化程度不高、无专业技能、年龄偏大等问题，导致施工中有些细节性技术环节难以有效完成。由于安全意识不强，许多现场从业人员普遍存在不佩戴安全帽和安全带的现象，这不仅对自身生命健康安全造成一定的威胁，还会影响施工进度，并给施工企业造成一定的损失[3]。

3.2 现场管理效率低下、管理手段不科学

目前，施工现场管理还存在诸多问题，具体表现在施工材料随意堆放、人员机械无序流动、施工效率低等。现场管理人员的管理方法不合理是造成现场管理无章可循、无规可依的主要原因。另外，施工业务切割式分包方式也是造成现场管理效率低的原因之一。

4 加强市政道路施工管理的主要措施

4.1 提高管理人员和施工人员的综合素质

施工管理中，应定期进行各种技能培训及安全宣贯，以提高从业人员的施工技能和安全意识。同时，适当加大绩效考核力度，进行奖优罚劣，激发从业人员的工作热情。另外，有条件的施工企业应鼓励专业人员拓展业务知识，考取更多的职业资格从业证书，增加人才储备，提高施工人员解决复杂技术问题的能力[4]。

4.2 提高市政道路施工安全管理水平

市政道路施工安全工作是施工现场管理的一项重要内容。首先，提高企业的安全管理认同感、强化安全管理人员的责任感是做好安全管理工作的前提，在施工过程中，应根据工程建设规模设置安全管理机构，足额配备管理人员，充分调动安全管理人员以及现场施工人员的积极性，真正达到“我为人人，人人为我”的安全氛围。其次，建立完善的安全管理制度是做好安全管理工作的关键，增强制度的权威性，保证安全管理有章可循、有章必循、违章必究、究其必严。最后，充分调动广大施工人员安全施工的积极性，广泛开展施工环境危险源辨识活动，将安全事故消除在萌芽中，也是抓好安全管理工作的重要途径[5]。

4.3 提高市政道路施工材料控制水平

施工材料的质量会对整体工程质量产生直接影响，因此，要对施工材料进场进行严格控制，对施工材料的质量合格证和检测报告进行严格审查，确保施工材料的质量符合相关标准和规范。同时，加大进场原材料复核力度和抽查频次，杜绝不合格产品的使用。另外，加强施工材料的现场管理，做到“有物必有区，有区必挂牌，挂牌必分类”，配备专人管理并做详细的进出库记录。施工前，要进行技术交底，明确施工操作要点和注意事项，防止因操作不当造成质量问题。

4.4 严格控制重点工序质量标准

对于挖方路基施工，路基挖好后要及时施工，如果不能及时进入下道工序，应预留10～30cm 的距离，尽量减少对路基土壤的扰动以及路基暴露时间。填方路基施工时，对于一些压缩性差造成的土方间隙，可以采取其他填料填充，避免留下质量隐患。电力沟施工是管线综合施工的重点，电力沟基槽开挖至标高应做好验槽记录。基底承载力满足设计要求后进行垫层浇筑，同时，按照设计规范预留变形缝。墙体浇筑时为保证混凝土结构良好的整体性，混凝土施工应连续浇筑。已施工完成的防水层应及时采取保护措施。待混凝土达到足够强度后进行肥槽回填，回填时应分层压实进行，尽量避开雨天进行，如必须施工时，应采取排水措施。道路结构层施工时，要严格控制沥青混凝土的碾压温度和水泥混凝土的施工时间，保证面层摊铺连续稳定以及养护时间[6]。同时，施工过程中加强监理旁站，本道工序施工质量检验合格后，方可进入下道工序施工。

4.5 提高市政道路施工进度管理水平

一般来说，无论是建设单位还是施工单位，对工程项目的施工进度要求都比较严格，做好施工进度控制工作也是提高施工质量、降低施工成本、缩短工程周期的主要途径。施工进度控制的关键主要在于做好以下几方面工作：（1）严格按照设计规范和行业标准，结合项目实际现状，编制合理的工期计划网络图或横道图，保证施工工序的合理安排和人力机械的充分利用；（2）做好施工进度的全过程控制，制定完善的责任目标，并将目标层层分解落实到人，及时分析进度偏差，及时采取应对措施，保证施工进度整体受控；（3）重点做好施工红线范围内主要障碍物的迁改、移除等工作。

5 结语

市政道路施工作为城市规划与建设的重要组成部分，是推动城市更新实现可持续发展的重要途径，同时，也是缓解城市交通压力、促进社会和谐、提高政府满意度的重要手段。做好市政道路施工管理工作，不仅关系到城市交通运行效率，还关系到城市居民的日常生活和工作。因此，做好施工质量与安全管理工作是每个市政道路管理者的重要课题和任务。