从业主角度看建筑工程管理的重点及难点

黄睿乾 （漳州发展水务集团有限公司，福建 漳州 363000）

1 业主方企业开展成本管理的难点与重点

成本管理对于业主方企业的经济效益获得率有很大的影响，因而一直都是业主方企业参与建筑工程项目管理的重点内容。在建筑工程的成本管理中，业主方企业需要重点从设计阶段、施工阶段、竣工阶段这三个方面去着手，且与多个施工企业均会产生联系，若是未能确定好成本管理的方案，势必会影响整个项目的成本管理质量。比如在施工阶段的成本管理中，若是业主方企业缺乏对成本的管控，未对工程变更做好监督管理，势必会导致不合理工程变更数量增加，直接影响到成本管理水平。再比如业主方企业若是未能与监理单位建立良好的沟通关系，导致监理单位的管理职能弱化，同样会对后续的项目成本管理质量造成影响。在成本管理工作中，业主方企业所存在的难点主要是由自身管理能力和其他施工企业之间沟通所造成的。业主方企业在开展成本管理工作时要重点做好以下工作。

1.1 决策阶段的成本管理

业主方企业在决策阶段要对整个项目的估算做好考虑和计算，分析项目的经济效益与社会效益。

1.2 设计阶段的成本管理

在此阶段，业主方企业要对工程项目概算做好有效控制，要求设计单位对项目设计方案作反复性的论证，增强设计方案的合理性与可行性。只有业主方企业选取经济性好和科学性高的设计方案时，才可以很大程度上节约项目的投入资金，资金利用率和使用效率也可由此得到提升。

1.3 施工阶段的成本管理

在项目施工阶段，业主方企业的成本管理重点要落在项目预算、进度款、预付款、结算款、暂列金、工程变更等，若涉及工程变更则要对相关的费用做好审查与管理。另外，在建筑施工过程中所出现的工艺改动、地质不良的基坑开挖、气候变化异常等情况均会增加业主方企业的成本支出，导致成本管理的可控能力大大降低，尤其是所出现的工程变更问题还会影响项目进度和质量，造成非常严重的影响。因此，业主方企业在施工阶段一方面要按照要求做好成本管理工作，另一方面要积极与施工企业、监理单位沟通交流，强化监督管理力度，最大限度减少不合理工程变更问题的发生。

1.4 竣工阶段的成本管理

在工程竣工后，业主方企业要重点做好两点工作，一是工程结算，二是工程决算。在成本审查过程中要将重点放在四个方面，一是复核施工工程量，二是审查原材料价格差，三是审查联系单、变更单、签证单是否符合合同约定及相关法律法规要求，四是成本管理工作是否满足当地造价站的管理要求。

2 业主方企业开展质量管理的难点与重点

质量管理同样是业主方企业开展项目管理工作的重点，对项目会有很大的影响，要求业主方企业要树立全面质量管理意识，对每一个环节的施工作业开展质量管理，尤其是要对隐蔽工程做好质量管理。从质量管理的难点这一角度来说，质量管理工作有着复杂性、涉及主体多、隐蔽工程多的显著特点，这会导致业主方企业需要投入的精力更多。在技术工艺的符合度检查、材料的合格率检查、施工作业的规范性检查、设备使用的安全性检查中均会面临很多的难点，若是缺乏行之有效的质量管理制度和措施，势必会威胁到整个工程质量。

在质量管理工作中，业主方企业需要从设计阶段、施工阶段、竣工阶段这三个方面来着手开展质量管理。

2.1 设计阶段的质量管理

在设计阶段业主方企业要对工程产品造价开展初步的调查研究，定位工程产品的功能，从而制定出工程产品功能总目标和产品质量标准。此时设计单位要紧紧围绕着业主方企业所提出的质量要求开展设计工作，并在设计文件中对质量目标做出详细的说明，继而开展后续的评价审核工作，充分确保设计文件质量。

2.2 施工阶段的质量管理

在施工阶段业主方企业要与监理单位和施工单位加强联系，尤其是要与监理单位建立良好的关系，共同去开展现场施工质量的监督、检查与控制。在施工准备阶段，业主方企业组织设计单位、监理单位、施工单位联合开展设计图纸会审和设计技术交底工作，委托监理单位开展各项审查工作，比如要对施工企业的机械配置、人员配备、施工组织设计开展审查，对分包单位的资质、业绩、人员情况进行审查。在施工过程中，业主方企业要选派专业的工程师进驻施工现场，与监理单位的监理工程师共同进行质量监管工作。监理单位在质量监督和检查过程中所发现的问题要及时与业主方企业沟通，寻求解决方案。

2.3 竣工阶段的质量管理

待建筑工程完成后，施工企业要进行自检，自检合格后向监理单位申请预验收。预验收由总监理工程师组织，对于工程项目所存在的质量问题要及时提出整改意见，并由监理单位全程监督施工单位做好整改，待监理工程师检验合格后方可通过预验收。预验收合格后便可以向业主方企业提交竣工验收申请，而后业主方企业便需要组织监理、设计、施工、勘察等单位联合进行竣工验收，对施工项目做出质量评定。

3 业主方企业开展进度管理的难点与重点

建筑工程的进度管理会遇到诸多因素的影响，往往会导致工程进度无法与施工合同保持一致，对施工企业和业主方企业的利益均会产生较大的影响。比如在施工作业中，当出现不可抗力因素、工程变更、线性工程征地拆迁等问题时，工程进度势必受到影响。再比如业主方企业的资金迟迟不到位，存在欠款行为时，均会对项目进度造成影响。在这些情况下，施工企业必然要去抢工，这会导致并行工作与工作面增多，更容易相互冲突，且项目权益往往无法得到保障，出现“无人管”和“多人管”的问题。业主方企业在进度管理中需要重点做好以下工作。

在施工开始前，业主方企业要叮嘱施工单位按照要求编制施工进度计划，总承包施工企业要收集分包企业的进度计划，做好归纳分析，最终形成项目的进度计划表。业主方企业则需要对总承包施工企业、分包企业的工期开展统一化的监督管理。

在施工过程中，业主方企业要委托监理单位按照施工进度计划对施工现场做好监督管理，若是发现存在工期拖延的情况则要及时告知业主方企业，已经完成的工程量监理单位可以签发同意支付工程款申请书，业主方企业要及时向施工企业拨付款项。

若是因为不可抗力因素、工程变更导致工程进度延误，则监理工程师要尽快核实，并告知业主方企业。最后由施工企业、监理单位和业主方企业共同确定解决方案，及时调整施工进度，必要时要抢工。

4 业主方企业开展合同管理的难点与重点

通过落实好合同管理工作，不仅可以帮助业主方企业更好地规避风险，而且还可以帮助施工企业明确自身职责，积极参与施工作业，这对于提升各方合作质量有重要的意义。但在实际的合同管理过程中，业主方企业会在合同制定、合同评审这两项工作中会遇到一定的困难，极易影响合同管理的质量，为此业主方企业要牢牢抓住合同制定、合同评审这两项工作。比如在合同制定中，业主方企业要仔细划分与各个施工企业之间的权责，对合同中存在较大风险的内容和较为复杂的内容均要重点关注，并制定降低风险和控制风险的条例与措施。再比如进行合同评审时，业主方企业要从多个方面评审，包括工程内容、经济利益、各方权责利，同时要指导各个施工企业制定部门管理制度，严格按照合同来开展后续的项目管理工作。

5 结语

从业主角度来说，在开展建筑工程管理工作时要重点从成本管理、质量管理、进度管理、合同管理等方面来着手，尤其是要对工程的前期策划、建设实施、运营维护等环节做好管理。在管理上要突出重点，开展全过程成本管理，充分确保项目管理质量，获取最佳效益，业主方企业务必要给予高度重视。