市政工程道路桥梁施工监理中的安全管理要点

戴 涛 思立博（上海）工程咨询有限公司中级工程师

市政道路桥梁工程属于关系国民经济提升的关键性工程，也是城市基本设施建设的重要组成内容，而且对于我国交通运输事业的良性发展起到了决定性作用。市政道路桥梁工程项目建设工期较长、施工量大、工种多且杂，工程结构规模巨大。因而，唯有在项目开展阶段，切实做好施工监理工作，才能约束现场人员的施工行为，防止或减少各类质量安全问题产生，从而在保障项目施工品质的同时，提升相关企业的市场形象、社会效益及资金收益。

随着城市化建设工作的大力开展，我国道路桥梁上通行的车辆愈来愈多，加大了路桥建筑结构的压力。所以在市政道路桥梁项目开展阶段，加大施工监理力度，可以确保施工人员严加遵从工程设计图纸完成全部的施工内容，保证施工品质达到预期标准。因此，围绕市政工程道路桥梁施工对监理安全管理要点展开研究十分有必要。

1 施工监理与安全管理简述

1.1 施工监理

所谓施工监理，指的是在工程项目开展阶段对项目施工品质、施工安全、施工成本及施工进展速度的监管，继而确保工程项目的总体建造效果达到预期目标。通常，监理单位受建设单位的委托，在建设单位授予的管理权力范围内，以代表的形式监管工程项目的施工质量、进度、造价、安全等，用以保证工程项目在安全的、质量有保障的基础上，在合同限定的日期前交工使用[1]。因此，在市政道路桥梁工程项目实施期间，做好施工监理工作极为重要。

1.2 安全管理

通过总结多年施工管理经验可知，市政路桥工程的施工安全管理工作具备很强的系统性、繁杂性，并且每一个施工环节都会涉及安全管理工作。因此，在工程项目施工阶段，施工安全管理人员务必要坚守“安全为首”的管理理念，唯有这样才能减少各类质量安全问题产生的可能性，进而保障工程品质、场地人员的安全。

1.3 施工监理与安全管理之间的关联性

保证施工安全是监理工作的重点，对于工程管理体系来讲，安全管理属于其中不可缺少的构成内容，直接决定工程项目的安全系数。所以，从目标层面来看，不论是施工监理，还是安全管理，二者的最终目标都是保障施工阶段的安全性。在市政道路桥梁工程落实施工监理工作时，相关工作人员应掌握安全管理要点，并将此作为基础，将安全管理与施工监理工作内容相融合，这样才能将二者的作用全部体现出来，进而从本质上确保工程的施工品质，施工安全达到工程合同的要求。

2 市政工程道路桥梁项目施工监理中安全管控要点

市政道路桥梁工程具备建设工期长、涵盖工种多、施工技术难度大等特性，因此施工安全管控的难度相对较大。在项目施工监理实践中，应掌握好以下安全管控要点，用以保障工程的顺利开工。

2.1 路基结构土石方施工的安全管控

对于市政道路桥梁工程而言，在路基结构施工中，监理人员应全方位了解开工场地的地质条件、环境条件，然后对工程的施工环节做出恰当的监管安排。路基结构施工看似容易，如果由于施工路线比较长，并且机械化施工范围集中，工程场地经常会有交叉作业等情况时，就会增加安全风险问题产生的概率。因此，监理应将这些内容视为安全管控要点。在路基结构施工中，监理人员应注意以下几方面内容：

2.1.1 机械施工方面

在机械设施施工期间，场地上的机械设施具备一定的集中性，稍不注意就会诱发安全问题乃至安全事故。因此，施工场地的作业人员使用机械设施时，务必要做好以下几项工作：其一，启动机械设施施工之前，场地施工人员一定要确保四周环境的安全性，保证机械设施运转工作范围内不存在任何障碍物，或者不存在其他施工人员，经过反复确认后才能开启机械设施，继而保障机械施工的安全性。其二，使用挖掘机械施工时，机械设施操控人员应绕开电线和地下管路的铺设线路，而且不能在架空的电力线路上开展挖掘作业。若不能避免，则一定要保持安全距离，同时由专人指挥才能进行。其三，对于场地上的运输车辆而言，操作人员在停放时应排好顺序，不能任意停放，并且在装料期间应确保装填匀整，以防止产生侧翻情况[2]。此外，大体积运输机械的盲点较大，使用和停放时都应由专人指挥，以免误伤施工人员，而产生安全事故。

2.1.2 滑坡塌方方面

市政路桥工程项目的总体规划路线较长，会横穿各类地形，难免会遇到一些崎岖复杂的山路地形，会碰触到山体或者遇到横穿隧道的情况，易产生塌方问题。因此，在工程开展期间，施工企业应要求施工人员做到以下几点：第一，在土方挖掘作业中，场地的施工人员应从上到下分层完成挖掘施工。挖掘路堑边缘位置时，不应预留已经松动的土块或岩石，遇到石块掉落危险时，应及时做好应对，将危险石块清理干净[3]。第二，施工人员应维持作业场地的平整度，随时清理障碍物，这样才能为机械设施的顺利通过提供保障。此外，如果在工程实际开展期间察觉到地面土松动情况严重，或者施工场地存在大体积的障碍物，应参照场地的实际情况，选用实效性强的措施解决相应的问题，以免诱发安全事故，拖延工程进度，影响施工质量。第三，在工程进场开工阶段，无论是机械设施还是施工人员都应避免在塌方危险的地段施工或者休息，提升安全系数，保障安全生产。

2.2 施工场地的安全管控

2.2.1 拌和站应做好的安全管控工作

首先，监理人员应要求施工单位在临近搅拌站位置放置安全提示牌，如在物料储存区域、混凝土建材拌和区域易产生安全事故的地段放置安全警示标牌。此外，应要求施工单位对拌和站进行封闭式管理，拌和站最高的机械设施应将防雷措施做到位，以降低安全风险。其次，拌和站工作人员只要进入场地，务必要做好安全防护措施，如紧身防护服、安全帽[4]。需要注意的是，进料仓中不能站人，同时落实清理工作时要细心、注意安全。使用装载机械时，应注意机械设施前方和后方是否有人或其他障碍物；开展装载机械运转工作时，操控人员不能脱岗，一旦察觉设施产生了异常情况，应立即切断电源，让专业的维修人员维修，在极短时间内恢复装载机械的正常使用，以免拖延施工进度，影响工程质量。最后，清洗搅拌机械时，应将电源切断，防止带电作业产生安全事故，危及作业人员的安全。

2.2.2 施工场地应做好的安全管控工作

以路面铺设场地为例，要想保障施工安全、施工品质，首先应在施工场地选用封闭式施工模式，设置安全防护围挡，以起到隔离作用，同时应放置安全警示牌、限速牌[5]。其次，在施工机械设施上，应粘贴反光条，施工机械设施使用前与使用后都应做好巡检工作，以免由于存有故障隐患，危及操控人员的安全。然后，对于一些盲点较多的机械设施，应加装倒车影像，以防止产生安全事故。最后，在工程开展前夕，应对工程项目的全部工作人员开展安全培训，强化施工人员的安全责任意识，使其在操控机械设施时严加遵从操作规范标准，并正确使用和操控机械设施，以此减少安全问题、安全事故的发生次数。

3 结语

对于市政道路桥梁工程而言，在项目开展阶段，监理人员在落实监理工作时务必要掌握安全管理工作要点，设立安全管理目标，对安全进行评估，强化责任意识。并在此基础上选用实效性强的措施，增强施工人员的质量安全责任意识。如此才能约束工程施工人员的作业行为，降低质量安全问题产生的可能性，从而确保施工品质达到工程设计标准。这样才可以强化施工监理效果，促使工程项目顺利完工，强化道路桥梁的安全稳固性，保障人们的出行安全，进而提升相关企业的经济效益，提升企业的市场形象、社会效益。