浅谈水利工程投标的风险管理

张玉芳

（甘肃省水利水电工程局有限责任公司，甘肃兰州 730030）

0 引言

随着我们时代的不断进步，经济水平的进一步发展，水利工程的建设在几十年的积累过程中，也算是有了自己的一片天地。但是由于水利工程这个项目本身具有大规模性以及不确定性，我们要通过相关的措施和科学的方法，来尽量保证我们的工作过程不出错，并且避免一些不必要的风险。为了达到这个效果，我们首先要先了解这项工程的相关特点，进而去分析在这个工作过程中会出现什么风险，我们如何有效地去避免和解决这些问题。

1 水利工程投标风险管理的重要性

水利工程是我国非常重要的一项基础设施工程，本身就具备投资大，技术负载以及施工难度较大的特点，并且工期长也是一个非常显著的特征，在设立工程进行实施建设的过程当中有很多影响的因素，这些影响因素都是不确定性的因素，容易对施工的质量造成一定的打击，涉及的潜在风险管理因素相对来说也比较多。其中的投标阶段的风险管理工作是非常关键也比较重要的，如果说企业在投标阶段没有考虑到外界可能会出现的一些风险因素，那么中标率也会大大地下降，使企业损耗费的资金成本不断增加，在合同履行的过程当中也会导致企业所耗费的实际施工成本提高。企业在这个水利工程施工建设当中获得的经济效益会不断地减少，甚至可能会出现严重的亏损局面，所以施工企业在进行因素只有这样才能够保证水利工程的中标率，确保企业在中标以后也能够更好更加顺利地履行施工的合同，完成水利工程的有效建设，同时也要确保能够获取预期的目标利润，保证企业能够可持续的发展下去。

2 水利工程投标项目的特点和风险的来源因素

2.1 水利工程投标的一些功能和特点

水利工程投标这一项目真正的发展起来，在十多年前，我们国家的水利开发建设达到了一个相对的高峰期，受到了各方各界的广泛关注。水利工程快速发展的很大一部分原因，来源于它本身的特点，比如说涉及面广，盈利高。但与此同时，我们也应该意识到这个过程中，水利工程的一些风险来源，就好比这项工程其实是非常复杂的，由于它的覆盖面广，我们所要投入的人力和金钱也是很大的一笔数目，所以一旦出现了差错和问题，它所造成的后果都是比较严重的。并且，由于是在和大自然作斗争，这个过程中会出现很多不可避免的因素，同时也有一定的不可预测性，我们能做的就是提前预估相关的风险，避免这些情况的出现，减少我们的资金消耗，达到经济效益的最大化。

2.2 在水利工程投标过程中可能会遇到的风险

对于水利工程这个项目，我们或多或少都有着一定的了解，在这个过程中可能会遇到的风险还是比较多的。因为，毕竟这个项目是在和大自然打交道，避免不了我们的工作进度会受到气候的影响，如果天气过于恶劣的话，不仅仅我们的项目进度会受影响，严重的话，可能还会对相关的工程师以及工作人员造成伤害。而且有些人为的因素也不可避免，比如说相关工作人员的能力素质，他们在工作过程中的负责程度和细心程度，以及企业管理的水平，有无相关的约束和管理制度，这些方面也都会对水利工程有一定的影响。同时，还有一个因素就是，我们在施工的工作过程中，所运用的一些原材料，这些材料的选取是否合理，以及他们的质量是否达标，这在一定程度上也就影响到了我们这项工程的质量的高低，或者说给我们带来了一些潜在的风险，因为一旦这些最基础的材料出现了问题，我们的项目也就相当于失败了，会给我们的经济效益带来很大的影响。

3 如何有效地进行管理水利工程投标过程中的相关风险

3.1 做好应对风险的准备工作，制定相关的管理制度

通过以上的介绍和分析，相信大家对于在水利工程的建设过程中可能会遇到的一些风险都有了一定程度的了解，那么为了避免这些风险，提高我们项目的经济效益，我们就应该做好应对风险的准备工作。其中最基础的就是，在整个项目进行的过程中，我们要制定一套完善的工作体系，也就是我们常说的管理制度。在这个相应的管理制度下，我们针对不同岗位的工作人员的工作领域，给他们分配相符合的工作内容，并且在他们工作的过程中，要求他们严格按照相应标准来进行相关的操作。同时，我们也要成立相关的监督检查小组，一方面是为了检查他们的工作，督促他们对自己的工作负责，同时也更加细心认真，另一方面也是为了一旦出现了问题我们能够及时地发现，并提前进行处理和优化，这样就避免了一些不必要的潜在风险的出现，在很大程度上节省我们的精力，更加能够把重心放在我们的工作进程上，最大限度地提升我们的水利工程的质量。

3.2 在水利工程的工作团队中， 严格约束相关人员的行为

其实我们应该也都了解，在水利工程进行的这个过程中，最大的风险因素其实还是来源于我们的工作团队，以及我们的相关的工作人员。因为在这个庞大的工程当中，活跃在水利工程建设的各个方面的工作人员，就相当于是这个工程的基石，他们奠定了这个的工程的基础。这个工程其实是非常复杂的，所以我们的工作人员在进行相关操作的过程中，很有可能会出现一定的错误，为了避免这种情况的出现，我们就要严格约束他们的行为，监督他们，让他们在工作的过程中认真负责，积极地进行相关的核对工作，避免出现不必要的差错，造成一系列的损失。

3.3 在编制和决策过程当中应该注意的要点

企业应该及时地掌握施工组织在施工当中应用的方案，以及对于水利工程的总体布置，还有工程的进度，熟悉施工当中需要的人员，还有物资等各个方面的资源安排，了解不同的技术文件的具体内容，还有水利工程，在安全文明以及质量环保等方面制定的目标，还需要注重和编制人员的交流，技术人员也是需要交流的一个重点，只有这样才能够在项目成本以及所耗费的资金等多个方面进行可行性的分析，不断地优化资源的配置，使企业能够获得更高的经济利益。

一个企业应该安排专门的人员对各种报表的格式还有内容，包括单价的构成进行多次审核，其中出现的计算成果也需要多次进行核验，避免出现最简单也最为致命的失误导致企业的经济效益受到严重的影响，甚至无法中标。企业还需要合理的利用不平衡的报价，通过这种方式使中标后的预期利润得到有效的提高，并且还需要尽量减少业主为了风险转移而给承包人所造成的严重的损失。但是对于在投标过程当中出现的报价严重不平衡的状况，也可能会发生评标扣分的问题十分严重的时候，也会导致失标的现象出现。那么这种状况是企业不愿意看到的，也会影响业主对于承包人所具备的现象，因此一定要请专家对此进行把握，专家评审把握好不平衡的程度之后，让企业开展接下来的工作预算以及评审，包括了人工预算价的审核，还有材料预算价的审核，包括单价、总价等，这些都应该在审核的范围之内，只有做好这些工作，才能够为接下来的工作开展奠定基础。

3.4 加强技术失误的风险管理

水利工程施工过程中的技术失误风险管理主要有几个方面：首先，受现场地质条件、水质、气候等因素影响，施工设备、施工材料等都会有所不同，这就要求企业在施工前开展实地勘探，将自然因素纳入技术风险中，并在招标文件中进行说明，对因施工条件造成的设备损失和责任，明确企业的索赔和责任条款，保护企业利益；其次，企业应根据自身的技术能力、设备选型等合理进行项目投标，避免因技术能力不足、设备不完善等情况造成中标后的施工困难。最后，要加强施工组织设计，减少因技术文件不完善、施工方案可行性差、施工计划混乱造成的施工组织设计不合理情况。企业要在投标前仔细研读招标文件，根据文件中的技术标准和规范一一查找企业自身的不足和改进方式，对可以解决或已经具备的施工条件进行严格把控，力求制定的施工方案、技术方法等能够完全匹配项目要求。

4 水利工程投标风险管理的重要性及意义

水利工程投标这一项目尽管盈利性很高，但其实它所蕴含风险还是非常大的。所以为了促进我们相关的水利工程经济的发展，我们就要努力地去规避这些风险，这样做，一方面是为了能够让我们的投标者实现利益的最大化，另一方面也是为了避免因为这些风险，造成一些不可预料的危险，保证我们的工程师以及相关底层工作人员的安全，为他们提供一个良好的工作环境。因为这些工作人员是我们整个项目的基础，同时也是最关键的组成部分，只有他们的安全得到了保障，他们才能够更加安心投入到自己的工作当中去，从而保证项目进行得更加顺利，进而让投标者得到更大的收益。

5 结语

近些年来，随着我们国家经济的发展和科技水平的进步，我们的水利工程建设也在不断发展，水利工程建设其实在一定的程度上，也可以算是一个公益性的项目，因为它在很大程度上是为了便利我们人民的生活，但与此同时，作为商业工程进行时，它的盈利也是非常高的，伴随着高收益，它不可避免的也会有较大的风险。所以为了实现经济效益的最大化，我们在这个过程中，就要努力的寻找一些措施，来提前规避相关的风险。