建筑工程的合同管理与索赔研究

何宇

（四川路桥盛通建筑工程有限公司，四川成都 610000）

0 引言

当前，建筑行业与世界的融合度越来越高，合同管理日益增多。在竞争激烈的市场环境中，如何通过合同管理挽回企业亏损，提高经济利润，是建筑企业实现可持续发展需要学习的一课，也是项目经理必备的技能。项目管理部门从项目建设伊始就应注意收集索赔资料，按合同约定及时进行索赔申请。否则，可能会给企业带来无形的损失。

1 合同管理和索赔简述

1.1 合同管理概述

建设工程合同管理要求实施人员、招投标、工艺技术、监督管理等方面的有效协调，利用合同管理系统合理处理合同。合同管理的内容也很复杂，在合同管理中，分析合同是否存在风险，在合理的制度和全面的审查基础上进行审计和管理，确保合同条款的履行。确保合同综合处理效果达到预期要求和目标。在合同管理中，综合部门就是项目成本管理部门，合同管理要遵循很多原则，为保证合同的合法性，必须依法订立和执行，并及时处理合同纠纷，确保合同履约率，保护项目合法权益。

1.2 工程索赔的概念

由于施工比较复杂，工期很长，在施工过程中会出现很多不确定因素，而这些不确定因素又不能提前在合同中注明，所以要求预付定金，已成为建设项目实施中比较普遍的流程。从合同的角度来看，合同索赔是指合同一方将无法履行合同条款项下的义务，造成另一方利益的损失，进行的赔偿协商。此外，还存在因设计图纸与实际内容不符而导致施工单位意见不同意，从而导致承包方权益受到损害的情况。如果出现这些问题，可能会根据合同进行索赔。合同和行政中的索赔管理是对施工环节的监督和监控，前提是提出的要求是合理的[1]。

1.3 建筑工程合同管理的重要性

（1）在建筑工程中，由于合同管理制度不健全、管理基础不足、合同管理落实不到位等问题，合同管理形式不容乐观。要加大对相关法律和市场经济措施的运用力度，让建筑工程合同管理适应市场趋势，满足实际需要，在一定程度上引导建筑市场。建筑市场需要创新自身的管理体系，从具体需求出发，提出更好的建筑工程合同管理办法。

（2）在建设项目管理中，合同管理是其核心，重视合同管理、加强管理力度对建设项目的效率具有明显的促进作用。确保建设项目的顺利进行，必须保证合同管理的有效实施。否则，会影响建设工程的质量和进度，工程造价也会成问题，同时会影响人员、信息交流和评价。因此，企业应时刻牢记合同管理是确保建设项目的各个环节都在合理范围内的核心，以保证项目的顺利进行。建筑工程合同条款较多，内容过于专业、复杂，对法律、合同知识和施工知识难以理解。当今建筑工程合同管理的合同管理体系不完善，相关人员不够专业，合同管理方面的教育培训不值得。有的公司在签订合同时要追究公司员工的责任，一旦发生纠纷，很难通过法律途径解决[2]。因此，企业需要重视合同管理。

（3）为使施工单位的行为更加规范、合理，应采取更严格的施工合同管理措施。建设方作为建设工程实施的必要规范，制定建设合同，明确建设主体之间的权利和义务，提供法律约束力。当今建筑市场存在企业之间基于自身利益的不健康竞争、合同履行不足、法律认可度不高等问题，阻碍了建筑行业的发展。因此，企业要重视对施工合同的管理，严格限制和规范双方的行为，使施工市场更加有序[3]。

1.4 合同索赔需要具备的索赔条件

（1）合同索赔必须是合法的。建筑合同的双方必须遵守并受法律约束。为保障施工合同双方的权益，明确各自的责任，在撰写赔偿条款或向对方要求赔偿时，必须严格遵守合同相关法律法规。按照合同法的要求，要制定合理的施工合同，切实保障施工方的权益，并在制定合同时结合具体情况，增加相应的规定。因索赔存在漏洞而无法得到赔偿的补充说明，在施工合同中无法说明。

（2）客观地对待索赔问题。合作时始终秉持公平的理念，施工合同双方必须严格遵守合同条款。承包人向对方索赔前，必须有充分证据证明其利益受到损害。在建筑施工中，经常会出现以下情况：如果一方违反了合同的规定，但由于违约并未对另一方产生影响，而没有侵犯另一方的利益，有时还增加了他们的利益，在这种情况下，没有必要向另一方寻求赔偿。因此，在提出索赔时需要保持公正客观的态度，结合实际情况。

（3）进行合理的合同索赔工作。在提出合同索赔时，既要合法、公正、客观，又要在不受外界影响的情况下保持合理性，结合自己的具体损害情况提出赔偿数额，不得要求另一方过度补偿。此外，在合同索赔中，必须收集足够的证据证明权益受到严重损害，并提交建设项目的各种纸质材料[4]。

2 加强工程合同管理和理赔对策分析

2.1 增强双方的合同意识和索赔意识

建设工程的施工现场涉及很多复杂的环节，为避免索赔，承包方必须全面加强合同管理意识和索赔意识。根据工程的特点和施工现场的条件，不仅要制定科学、完整、全面、可行的施工合同，还要明确合同的内容和合同的各项规定。协商一致的基础是，当合同能够通过确保强大的可操作性和合法性，在项目建设中发挥实质性作用，进而有效地限制双方履行责任和义务的行为时，才具有法律依据和正当性。此外，当项目在建设和实施阶段出现计费问题时，合同双方必须根据适用的法律法规建立正确的计费语义并链接不同的学科和专业。

2.2 推进和普及合同法制教育

由于合同的独立性和专业性强，很多人对合同不了解，在施工汇总没有严格遵守合同。当前，经济的快速发展和瞬息万变的市场给建筑行业带来了越来越多的便利，但也带来了很多问题。通过提供指导，普及合同法教育，可以帮助社会成员更好地了解合同的重要性，建筑行业的建筑企业也能更好地遵守合同的相关规定。此外要具备相关法律意识和基本法律知识，从法律角度客观公正地处理一些索赔现象，确保各方利益得到保障，最大化项目建设的效益[5]。

2.3 提高人才培养的专业性

合同管理是工程建设过程中管理的重要组成部分，因此为了更好地监督和管理建设项目，必须加大管理投入，最大限度保证相关人员和物力资源的质量。物质资源也是一个方面，确保合同管理人员在人力资源方面的专业知识是确保合同管理质量的重要手段。合同管理人员的专业水平会对合同管理的质量和有效性产生重大影响。这就要求相关管理人员具备一定的理论知识基础和积极的管理态度，才能更好地进行服务和合同管理，并在合同管理过程中注意人员选拔。

2.4 促进合同管理机制的建立和完善

由于建筑工程的合同管理比其他合同管理需要更多的关注，建筑工程的外部环境更加复杂，风险也更大，健全的合同管理机制是保证施工企业合同履行的一个重要环节。管理操作的基础上，可以更好地指出合同管理的方向。为此，合同管理机制必须以国家有关法律法规为依据，严格执行国家各项规章制度，根据实际需要完善合同内容，并严格遵守。合同管理过程需要对合同的准备、签署和执行进行更多的监控，以确保尽可能履行合同管理[6]。

2.5 注重合同理赔处理效率

在施工合同的执行过程中，由于外部因素的影响，很可能会发生索赔。合同索赔处理的实际效力性利益是一个重点。具体来说，如果在具体的施工连接中出现索赔问题，应主要按照工程合同的标准规范进行处理，防止因问题延误导致索赔失败。事实证明，单张账单中的金额比较小时，成功率更高，而当单张账单的金额比较大时，成功率会显著降低。早中期理赔成功率在损益和利息方面明显高于索赔结束时的成功率[7]。

2.6 合理运用索赔谈判技巧

索赔工作的结果往往受谈判理赔能力的影响，所以为了最大限度实现理赔的预期目标，索赔人员必须具备良好的谈判技巧，同时又要细致全面。了解施工合同内容，严格控制施工项目各个阶段的技术应用，提高索赔成功率，为了获得良好的谈判结果，需要根据实际的理赔谈判情况灵活应对[8]。

3 结语

综上所述，做好当前建设项目施工现场的合同管理和索赔是非常重要的。既要增强双方的合同意识和索赔意识，推进和普及合同法制教育，又要加强现场施工质量管理、施工进度管理和施工安全管理。同时，提高人才培养的专业性，通过准确评估理赔风险，降低理赔风险。促进合同管理机制的建立和完善，合同管理和计费是方便工程各方更好地履行合同责任，确保建设目标顺利实现的重要方式。在此基础上，对建设工程合同管理和索赔进行了深入的分析，解决各种索赔问题和冲突，合理运用索赔谈判技巧，有效保障工程项目顺利开展，实现最终发展目标。