建设工程造价管理的关键环节及相关问题探讨

任丽娜

（山西八建集团有限公司，山西 太原 030002）

0 引言

目前，国内部分建筑项目仍沿用传统造价方式和办法，严重限制了造价管理效率和质量，因此，造价管理仍然存在严重的问题。适时加强研究建筑工程的造价管理及相关问题是非常重要的，它不仅关系着企业的利益，而且还对促进建筑行业稳定发展起着重要作用。

1 建设工程造价概念

建设工程造价是指在整个建设项目施工过程中各方面总体产生的费用。一般而言，主要包括人、机、材费用和各方面的管理以及不可控等方面产生的费用。首先，在建筑工程实施前，发包方和承包方应综合评估可能出现的固定资产和流动资产的动向，也就是平常大家口中所说的预算；其次，应从多个角度充分考虑，以预算成本为基础，为项目制定可行性的方案；最后，开展投招标工作。总体来说，建设工程属于一种相对规模性的商品，工程造价就是一种销售此商品各方面环节中产生的费用，其中包括成本、运输、包装以及商品利润等所产生的费用。

2 建设工程造价管理过程中的关键环节及相关问题

2.1 工程造价管理中的决策环节

决策环节是工程成本管理的核心环节，对整个工程产生重要作用。其中在我国建设行业造价管理决策过程中包涵了多个阶段。首先，在决策环节应及时发现问题，找到战略决策的起点。其次，确定目标和价值标准，并对产生的成果进行计量和规定。再次，根据所掌握的数据制定方案，并以此为基础进行深入分析和预估。最后，选取最佳的方案并进行实践此价段对后续工程的稳步发展起着推动性作用，因此，一旦决策环节出现问题，如预算超越规定的标准、建设过程中道德问题及风险等，就会导致无可预料的损失。

2.2 工程造价管理中的设计环节

设计环节是工程成本管理过程中的一个关键环节。做好设计环节的工作，不仅可以保证后续工作的顺利实施，并且还能对整个工程的建设费用进行有效控制。但就目前国内建设业发展的现状而言，工程造价管理过程中的设计环节仍有不足。首先，是建设企业对设计费用的投入偏低；其次，设计人员在设计环节中，由于对工程建设成本的敏感度较低，造成预算价与招标控制价存在较大差异。再者，设计人员为满足客户的需求，忽略了现场实际情况，以至于在施工过程中容易发生各种漏洞。

2.3 工程造价管理中的施工环节

施工环节是工程建设过程中最重要的环节。一般情况下，由于建筑工程施工项目工期长，且具有复杂且综合性较高的特点，所以极易在施工阶段发生各种无法估计的问题及风险，如不提前采取有效措施，不但影响整个施工工期，同时对施工质量造成严重影响。对工程造价管理方面而言，也很容易产生各种各样的问题：一方面，施工企业是否严格按照设计方案建设工程项目，至此决定了工程项目的质量及工程造价的准确性；另一方面，设备材料价格的收集是否与实际工程中的造价管理相匹配，通常情况下实际采购价格和预估材料价格存在较大差异，导致实际工程造价与工程预算存在差异；最后，施工过程中签证及索赔的办理是否及时有效，对工程造价的影响也至关重要。

2.4 工程造价管理中的竣工环节

竣工环节是整个项目施工过程中的最终环节。在竣工阶段，造价人员更应该注重施工合同、设计图纸、工程变更、工程技术资料等各环节资料的匹配程度，许多建筑企业在建设过程中没有特别注重竣工环节，在最后环节中会发现各资料无法闭合的情况。因此，在竣工环节工程造价管理中，项目各管理人员如果发现设计图纸、工程变更等方面问题，应及时反映和上报，避免造成工程造价的降低。

3 建筑工程建价管理相关策略

3.1 建设工程决策阶段造价管理

决策阶段的造价管理工作对后续现场的建设效率起着决定性的作用，因此，施工人员应做好动态管控工作。根据有关实例显示，决策阶段的动态管理主要有两个方面：①原材料的分类管理，这样就可以有效地提供各种施工预算的有效依据。但是，需要确保预算人员能够获得完善而有效的信息，从而为具体的研究和分析打下基础；②对编制投资进行估算。相关决策人员应结合所需数据进行有效整理，并从各个不同方面入手提出有效的工作方案，这样一来，就能确保存在的问题得到有效处理，从而避免因不可控性而延长整体施工进度。

3.2 建设工程设计阶段的造价管理

对于上述内容了解后可知，虽然支出成本不占整体投资重要地位，但对总体施工效果仍有一定影响。这就要求工作人员在进行设计检查中，认真检查每项指标的标准，看是否符合预期要求，并判断当前的工作状态与设计的内容是否一致，并做出限额的设计。从本质上讲，限额设计影响整个项目的资金分配，此时需要工作人员根据各种指标和预期需求对其实施，并结合投资限制进行管控，以确保资金不超过规定的范围。

为确保工程设计的合理性及科学性，降低工程设计对工程造价的影响，应严格执行限额设计制度，根据已经批准的投资估算对初步设计进行控制，根据已经批准的设计概算对施工图设计和技术设计进行控制，有效保证工程设计的整体质量，为施工阶段的造价管理提供有利基础。同时，工作人员也要加强对方案选择及优化的重视性，对其经济合理性进行科学对比，进一步增强工程设计的经济效益。此外，应积极做好工程设计的监督工作，对设计、采购及施工等各方面的关系进行协调，有效实现对项目质量、进度和成本的控制目标。

3.3 建设工程招标阶段的造价管理

在招标过程中，工作人员应确保有关文件的密封性，保障有关内容的严密，否则将会影响投资者和施工人员的利益，同时，工作人员必须保证招标过程的公开、公正和透明，避免非法人员获得有价值的信息，并进行暗箱运作对招标工作带来负面影响，因此，加强招标工作的安全性和完善性非常必要。

3.4 建设工程施工阶段的造价管理

在进行建设工程的施工之前，应严格按照相关要求和规范进行施工组织方案的编制工作，防止施工组织的失误造成方案变更或工程返工等不利现象。在进行建设工程的施工过程中，应做好材料、设备的成本控制，确保材料和设备的数量、型号、规格和价格在符合工程施工要求的基础上，最大化达到造价管理的成本控制要求，以此有效提高工程造价管理的效率和质量。同时，也要做好对施工图的审核工作，一旦发现施工图设计超过了初步设计范围，要及时与工程负责人、设计人员进行沟通和分析，并对施工图进行合理修改，避免施工图的缺陷造成经济损失。此外，为避免在工程施工中出现频繁变更设计的情况，应制定一套有效的变更签证管理制度，对相关变更事项进行严格控制和审批，使各项变更工作更具有规范性，避免变更频繁或不当造成经济损失，有效增强建设工程造价管理的工作效果。

施工建设是整个施工建设项目过程中的重要内容，它不仅能提高整体建设的质量，而且可以为后续工作奠定基础。根据相关实例可知，工作人员在进行动态管理和监督过程中，可以从三个方面进行：首先，在了解具体施工过程的基础上，全面控制施工过程，以保证建筑质量，降低施工成本；其次，是重视优化员工的综合素养，从而制定出有效的施工方案。此外，由于施工阶段的费用支出占整个建设工程约75%，因此加强施工阶段的造价管理也同样重要。要想做好施工阶段的成本控制，首先，需相关人员对施工图纸和预算进行严格把控，一旦发现成本预算与概算不符合，需及时进行调整；其次，对工程变更或现场签证进行严格把控。工程变更和现场签证是施工阶段极易出现的问题，这些问题不仅会增加施工成本，还会加大施工的难度和进度，因此做好对工程变更或现场签证问题的控制尤为重要；最后，相关管理者需根据施工图纸深入到施工现场，考察实际的施工情况和获取有效的施工材料，并为竣工过程中查找问题、验查、结算提供可靠的数据依据。

3.5 加强现场签证和施工索赔的重视

现场签证是建筑工程造价管理中比较普遍的现象，主要是建筑企业和建设、监管部门在合同规定范围内，共同协商建筑工作的情况，从而调整施工内容和计算标准，是影响建筑造价管理效果的一个重要环节。因此，造价者必须持认真、负责的态度，对合同所规定的工程数量应及时纳入实际签证范围。此外，还要重视施工索赔的重要性，施工企业应有效地利用该“经济杠杆”来加强对工程成本的管理。在建筑工程建筑中，造价者应与项目管理部、技术人员和管理者保持紧密的联系，以节省成本为主要目标，及时发现可能在工程中提出索赔的项目，并认真做好工程数量统计。在建筑造价的管理中，造价者必须要充分熟悉建筑招标报价文件和建筑施工承包合同的各种有关法律规定，准确把握好各种索赔的有利机会，并结合法律手段维护自身的合法权益。

4 结束语

总而言之，建设工程成本管理与整个施工过程密切相关，因此建设行业领导应予以高度重视。在实际建设工程中，要想提高工作人员工程成本管理的水平，就必须加强对劳动力、施工材料和设备各方面的管理工作，并在减少开支的基础上确保施工质量，进而不断整顿施工经验，及时调整成本管理，为项目建设和施工打下坚实的基础。